【正文】 主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn) 實施監(jiān)督管理。 ? 監(jiān)督管理的主體： 各級人民政府、建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全 生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu) ? 監(jiān)督管理的對象：房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、 管線敷設(shè)等施工和構(gòu)配件生產(chǎn)活動的單位及個人。 （ 2）施工項目 A 總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管 理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求： 建筑工程、裝修工程按建筑面積配備： 1萬平方米以下的工程不少于 1人； 1萬～ 5萬平方米的工程不少于 2人； 5萬平方米及以上的工程不少于 3人，且按專業(yè)配 備專職安全生產(chǎn)管理人員。 ? 職能： 安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 14條； 專職安全生產(chǎn)管理人員 8條； 現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員 6條； ?配置規(guī)定： （ 1 ） 建筑施工企業(yè)： 建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)： 特級資 質(zhì)不少于 6人；一級資質(zhì)不少于 4人；二 級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于 3人。 （ 2） 未取得安全生產(chǎn)許可證的不得從事建筑施工動。 4 安全生產(chǎn)責(zé)任制度。 2 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人 員配置制度 3 政府安全監(jiān)督檢查制度。 ? 執(zhí)行法規(guī)： 2023年 7月 5日建設(shè)部令第 128號 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》 ? 依據(jù)：《安全生產(chǎn)許可證條例》 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 ? 主要內(nèi)容： （ 1）指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安 裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等 有關(guān)活動的企業(yè)必須執(zhí)行 。 安全生產(chǎn)管理人員指： 經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全 生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證 書，并在建筑施工企業(yè)及其項目 從事安 全生產(chǎn)管理工作的專職人員。 建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等 較大的分支機構(gòu)應(yīng)依據(jù)實際生產(chǎn)情況 配備不少于 2人的專職安全生產(chǎn)管理人 員。 勞務(wù)分包單位施工人員在 50人以下 的，應(yīng)當(dāng)配備 1名； 50人 200人的，應(yīng)當(dāng)配備 2名； 200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備 3名及以上 并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實 際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)? 數(shù)的 5‰ 3 政府安全監(jiān)督檢查制度 1 概念 ? 體系 ：企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、政府監(jiān)督、國家監(jiān)察。 （ 2）縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《安 全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn) 工作實施綜合監(jiān)督管理。 3 監(jiān)督的方式 ： ? 報送資料： 要求被檢單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資 料 ； ? 現(xiàn)場檢查： 進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查； ? 糾正： 糾正施工過程中違反安全生產(chǎn)的行為； ? 責(zé)令整改： 立即排除發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患；責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤 出作業(yè)人員或暫停施工； 4 對施工單位監(jiān)督的內(nèi)容： （ 1）《安全生產(chǎn)許可證》辦理情況； （ 2） 安全防護、文明施工措施費使用情況； （ 3） 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全管理人員情況； （ 4） 三類人員經(jīng)主管部門考核情況； （ 5） 特種作業(yè)人員持證上崗情況： （ 6） 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃制定及執(zhí)行情況； （ 7） 現(xiàn)場人員意外傷害保險辦理情況； （ 8） 施組設(shè)計和施工方案編制、審批及執(zhí)行情況； （ 9） 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案建立 與落實情況； （ 10）職業(yè)危害防治措施、安全防護用品、服裝制定、提 供、使用情況； （ 11）企業(yè)安全檢查、事故隱患整改、重大危險源登記、 公示、監(jiān)控、安全事故統(tǒng)計、報告、調(diào)查處理情況 5 對建設(shè)單位監(jiān)督的內(nèi)容： （ 1）申領(lǐng)施工許可證時，是否提供該工程的安全施工 措施資料；是否按規(guī)定辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān) 督手續(xù)； （ 2）按國家規(guī)定和合同約定向施工企業(yè)撥付工程安全 防護、文明施工措施費的情況 ； （ 3）向施工單位提供現(xiàn)場地下管線、地下工程；相鄰 建筑物、構(gòu)筑物的情況及氣象、水文觀察資料； （ 4）履行合同約定工期的情況； （ 5）有無明示或暗示承包方購買、租賃使用不符合安 全要求的防護用品、設(shè)備、機具配件消防設(shè)施和 器材； 6 對監(jiān)理單位監(jiān)督的內(nèi)容： （ 1）監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則中對施工單位安全技術(shù)措施檢查方面 的情況； （ 2）審查企業(yè)資質(zhì)、安全許可證、三類人員特種作業(yè)人員 證件的情況； （ 3）審查施組中安全技術(shù)措施和專項方案符合強制性標(biāo)準(zhǔn) 的情況； （ 4）審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、 規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立及配備情況； （ 5）審核施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標(biāo)承諾和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； （ 6）復(fù)查施工單位施工機械、各種設(shè)施安全許可驗收手續(xù)情況； （ 7）定期巡檢危險性較大工程作業(yè)的情況； （ 8）下達(dá)隱患整改通知單，要求整改和整改結(jié)果復(fù)查情況，向建設(shè)單 位報告督促整改情況；向建設(shè)行政主管部門報告拒不整改或不停 止施工情況； 4 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ? 安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理中最基本的一項制度。 5 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 ? 依據(jù)：（建教［１９９７］８３號） 建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育行定》 ? 原則：建筑業(yè)企業(yè)職工必須定期接受安全培訓(xùn)教育，堅持 先培訓(xùn)、后上崗的制度。分包單位要服從總包單位的統(tǒng)一管理。 ? 提供的資料： 1 建設(shè)單位的七項主要資料； 2 監(jiān)理單位的六項主要資料； 3 施工單位的七項主要資料； ? 施工措施備案制度 依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起 15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。 ? 范圍： 1 國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)【 2023】 75號），明確特種作業(yè)包括 （ 1） 建筑電工； （ 2） 建筑架子工； （ 3） 建筑起重信號司索工； （ 4） 建筑起重機械司機；