【正文】 里整體規(guī)劃為一個(gè)集國(guó)家森林公園、山地休閑旅游、林業(yè)、教育研發(fā)、研發(fā)基地、健康休閑運(yùn)動(dòng)等功能于一體的區(qū)域有機(jī)系統(tǒng) 缺乏整體性的戰(zhàn)略思考和系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的發(fā)展規(guī)劃，各自為政的局部規(guī)劃與建設(shè)，形成 資源浪費(fèi)、發(fā)展失衡現(xiàn)象； 生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性 引進(jìn)代表國(guó)際先進(jìn)水平的 WSUD生態(tài)可持續(xù)發(fā)展研究成果，對(duì)龍泉山、蘆溪河進(jìn)行整體性規(guī)劃治理，改造、優(yōu)化為成都最大的山水森林公園 缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展考慮； 74 東山計(jì)劃的先進(jìn)性在哪里？ 城市片區(qū)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)劃 曾經(jīng)走過(guò)的城市新片區(qū)發(fā)展道路 產(chǎn)業(yè)化與城市化關(guān)系 一系列生態(tài)林業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提供充分的就業(yè)計(jì)劃，城市化與產(chǎn)業(yè)化同步。 ? 以人造園林為主；缺乏生態(tài)多樣性 配套 設(shè)施 1. 從城市發(fā)展的角度，設(shè)置城市級(jí)配套。 ? 從快速銷(xiāo)售的角度出發(fā)，造當(dāng)下需要的房子，不考慮未來(lái)的不同需求； ? 只有居住功能。這個(gè)新城最初的開(kāi)發(fā)目標(biāo)就是：為居民建設(shè)一個(gè)終身居所。 ? 每年組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家、城市發(fā)展專(zhuān)家、政府領(lǐng)導(dǎo)就城市區(qū)域發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域的一系列前沿課題作學(xué)術(shù)交流和經(jīng)驗(yàn)互動(dòng)。 ? 構(gòu)成包括： – 歐式建筑風(fēng)情區(qū) – 中式建筑風(fēng)情區(qū) – 現(xiàn)代建筑風(fēng)情區(qū) – 日式建筑風(fēng)情區(qū) – 藏式建筑風(fēng)情區(qū) – 婚慶景觀攝影區(qū) – 桃花節(jié)主會(huì)場(chǎng)等； 56 57 六、東山讀書(shū)之城 ? 是東山計(jì)劃的教育科研產(chǎn)業(yè)引擎。 ? 通過(guò)對(duì)蘆溪河綜合治理，引進(jìn)國(guó)際水平的水循環(huán)可持續(xù)發(fā)展技術(shù)，打造多重功能集合在一起的風(fēng)景活水區(qū)；同時(shí)是一個(gè)示范社區(qū)對(duì)外展示魅力的濱水游憩區(qū)。 ? 以安居、就業(yè)、義務(wù)教育、醫(yī)療保障等全方位的建設(shè)，給村民提供一個(gè)“老有所養(yǎng)、壯有所勞、少有所學(xué)、人人有所居，病有所醫(yī)、貧有所助”的保障體系。 43 東山計(jì)劃構(gòu)成：三大體系 ? 以“村民進(jìn)城，森林上山”為根本的生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程，構(gòu)筑 可持續(xù)發(fā)展生態(tài)體系。 利用龍泉區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等三大優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（經(jīng)開(kāi)區(qū)）、城區(qū)、生態(tài)區(qū)三位一體的新城區(qū)，超越單純的生態(tài)和旅游概念，是龍泉實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展，超越其他區(qū)域的重要舉措！ 37 思路決定出路 ? 整合三大優(yōu)勢(shì)：區(qū)位＋產(chǎn)業(yè)＋生態(tài) ? 突破四大問(wèn)題： –重塑龍泉區(qū)整體形象 –推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)向城區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移 –創(chuàng)造一個(gè)局部提升大成都的亮點(diǎn) –作好大生態(tài)文章 38 聚焦一個(gè)系統(tǒng)性方案： 東山計(jì)劃 －－城市綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的全國(guó)示范項(xiàng)目 39 東山計(jì)劃 40 東山計(jì)劃是什么？ ? 以區(qū)域綜合協(xié)調(diào)發(fā)展理念，民眾、政企聯(lián)手，用生態(tài)移民（農(nóng)民進(jìn)城、森林上山）的方式，對(duì)龍泉山西麓蘆溪河流域 20平方公里區(qū)域，利用土地整理的辦法，采用國(guó)際先進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和技術(shù)成果，整合國(guó)際國(guó)內(nèi)一流專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行區(qū)域整體規(guī)劃和城市綜合協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)。 30 新形勢(shì)下的重要財(cái)富－－生態(tài)優(yōu)勢(shì) ? 離成都市區(qū)僅十公里的龍泉山，是成都可類(lèi)比北京香山、南京紫金山、廣州白云山、杭州靈隱山、長(zhǎng)沙岳麓山的寶貴的“城中山”，在龍泉驛區(qū)境內(nèi)山地面積達(dá) 220平方公里，湖泊星布，山水兼得， 具備成為 “成都城區(qū)最好的生態(tài)資源”的基礎(chǔ)，是龍泉驛區(qū)得天獨(dú)厚的一筆巨大財(cái)富。 23 ? 發(fā)展思路：在已成為省、市重要的電子及后息產(chǎn)業(yè)基地、重品及包裝工業(yè)是地和 環(huán)保設(shè)備制造工業(yè)基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)行規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，更加注重社會(huì)公平和公正，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 21 （三） 堅(jiān)定不移地推動(dòng)城市建設(shè)，加速提升城市魅力。 按照縣委 “招商引資項(xiàng)目建設(shè)年” 和 “加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年” 的要求部署，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展和投資拉動(dòng)增長(zhǎng)戰(zhàn)略，強(qiáng)力引進(jìn)培育重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，不斷解決發(fā)展后勁不足的問(wèn)題，真正把二產(chǎn)做強(qiáng)，三產(chǎn)做優(yōu)，一產(chǎn)做精。 19 ? 近期創(chuàng)新亮點(diǎn)： ? “拆院并院”。按照靠近中心城區(qū)、靠近城鎮(zhèn)、靠近產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的“三個(gè)靠近”原則，我們將進(jìn)一步加快農(nóng)民集中居住。 17 ? 堅(jiān)持富民優(yōu)先加快新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)培育互動(dòng)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 二是突出生態(tài)園建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年將通過(guò)這些專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施和大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步引導(dǎo)和保障“三個(gè)集中”的推進(jìn)。 – 永寧片區(qū)加快對(duì)接都市發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、民營(yíng)特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)住宅。深入實(shí)施“二園一區(qū)三點(diǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略。 八、高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)構(gòu)建和諧雙流的政務(wù)環(huán)境 13 溫江 ? 發(fā)展定位：溫江新城。 五、大手筆推進(jìn)城市建設(shè)，提升構(gòu)建和諧雙流的帶動(dòng)能力。 三、大統(tǒng)籌建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快構(gòu)建和諧雙流的整體進(jìn)程。 11 ? 近期動(dòng)作： 一、集群化發(fā)展新型工業(yè)，壯大構(gòu)建和諧雙流的經(jīng)濟(jì)支柱。 10 ? 發(fā)展亮點(diǎn)： – 萬(wàn)安“城南坡” 。龍?zhí)ь^ 1 城市區(qū)域綜合協(xié)調(diào)發(fā)展全國(guó)示范項(xiàng)目 東山計(jì)劃 策劃綱要 王志綱工作室 世家機(jī)構(gòu) 2023/04 2 影響 21世紀(jì)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)程最深刻的事情： 第一是以美國(guó)為首的新技術(shù)革命； 第二是中國(guó)的城市化。 8 響應(yīng)國(guó)策、落實(shí)成都市委市政府精神， 成都周邊郊區(qū)（縣）， 正積極發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，各展風(fēng)采 …… 9 雙流 ? 發(fā)展定位：中國(guó)西部航都，成都南部新城 ? 發(fā)展戰(zhàn)略：“ 35223”發(fā)展思路，即：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)縣、三產(chǎn)富縣、都市農(nóng)業(yè)、人才興縣五大戰(zhàn)略，傾全縣之力建設(shè)西部一流、全國(guó)知名的西航港開(kāi)發(fā)區(qū)和全國(guó)一流、國(guó)際知名的空港物流園區(qū)，將縣城所在地 ——東升鎮(zhèn)、雙流重鎮(zhèn) ——華陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)成為成都的重要分區(qū)，加快建設(shè)錦繡東山生態(tài)觀光走廊、蜀風(fēng)雙黃文化旅游走廊和麓山大道國(guó)際社區(qū)走廊，著力構(gòu)筑成都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑西部快發(fā)展，富民強(qiáng)縣新跨越。 李春城書(shū)記指出，蛟龍工業(yè)港也是統(tǒng)籌的典型，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不是將城與鄉(xiāng)分開(kāi)，而是城鄉(xiāng)不能偏廢，發(fā)揮大城市輻射作用，目的是為了推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。 大力實(shí)施 “三產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略 ，加速航空物流園區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)集中發(fā)展區(qū)和“三走廊”建設(shè)，加快發(fā)展臨空服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。 堅(jiān)持改革創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，深入實(shí)施 “項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略 ，認(rèn)真落實(shí)“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”工作，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。 七、人本化推進(jìn)民生建設(shè)，筑牢構(gòu)建和諧雙流的民本基礎(chǔ)。 ? 發(fā)展戰(zhàn)略：組團(tuán)發(fā)展，重點(diǎn)突破，分層推進(jìn)。 – 以溫江中心城區(qū)為載體，促進(jìn)城市功能完善和現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。 按照四位一體科學(xué)發(fā)展的要求，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃體系，交通、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃已延伸到城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)。從今年起，將以海峽兩岸科技園為載體實(shí)施“工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年大會(huì)戰(zhàn)”，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量三年翻番。實(shí)施新城區(qū) 15公里道路建設(shè)，加快重要城市節(jié)點(diǎn)的景觀建設(shè)，推進(jìn)海科大廈等項(xiàng)目建設(shè)，確保新城區(qū)全年完成投資 30億元。按照“大飛地工業(yè)”的機(jī)制制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策吸納臺(tái)商，鼓勵(lì)昆山臺(tái)商協(xié)會(huì)等組織為溫江招引臺(tái)資企業(yè)。 – 圍繞“村美”，我們將以“拆院并院”為動(dòng)力源，積極推進(jìn)房屋拆除、集中居住點(diǎn)建設(shè)、道路溝渠綠化、拆舊區(qū)復(fù)墾等重點(diǎn)工作。 ? 發(fā)展思路 :依托成都高新區(qū)西區(qū)，加速形成產(chǎn)業(yè)聚集、科研教育、中心商務(wù)、生態(tài)住宅、現(xiàn)代物流五大城市功能體系，率先構(gòu)建富有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、獨(dú)具城市魅力、充滿創(chuàng)新活力的成都西部新中心。 20 ? 近期動(dòng)作： ? （一） 堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，培育壯大產(chǎn)業(yè)支撐。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。 （五）堅(jiān)定不移地推進(jìn)和諧郫縣建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。 – 根據(jù)四川省優(yōu)先發(fā)展 成都一