【正文】 較長。 ? ? ④ 貸款只發(fā)放給有償還能力的會(huì)員國。 ? （ 1）提供貸款： 世界銀行的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)是向會(huì)員國提供貸款。 ? （ 1）股金： 會(huì)員國向世界銀行繳納的股金，以它們?cè)趪H貨幣基金組織的份額為準(zhǔn)。 ? （ 1）理事會(huì)： 最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。 ? 包括世界銀行、國際金融公司、國際開發(fā)協(xié)會(huì)、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和國際投資爭端解決中心 5 個(gè)機(jī)構(gòu)，主要致力于以貸款和投資的方式向其會(huì)員國尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助。 （ 2）借款： 必要時(shí)的補(bǔ)充資金來源。 （ 2）執(zhí)行董事會(huì)： 負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)的工作機(jī)構(gòu)。 ? ? 回本章 ? 至下節(jié) （ 6）中國的專業(yè)銀行發(fā)展緩慢，國外較為普遍的房地產(chǎn)銀行、為中小企業(yè)股務(wù)的銀行和消費(fèi)信貸機(jī)構(gòu)，在中國都未建立； （ 7）中國的保險(xiǎn)業(yè)比較落后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不多，特別是地方性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有待發(fā)展，保險(xiǎn)品種少，保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)和保費(fèi)收入與中國經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模、人口規(guī)模相比較顯得太??； （ 8）中國的金融法規(guī)尚不健全，由此造成了各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的不規(guī)范和無序競爭。其特點(diǎn)是沒有專門的中央銀行，央行職能由金管局、銀行同業(yè)公會(huì)和商業(yè)銀行分別承擔(dān)。外國保險(xiǎn)企業(yè)在中國的開放區(qū)域和業(yè)務(wù)范圍也不斷擴(kuò)大。具體辦理以下業(yè)務(wù)：城鄉(xiāng)居民個(gè)人人民幣儲(chǔ)蓄存款、匯兌、結(jié)算、代辦保險(xiǎn)和代理發(fā)售國庫券等。 ? （ 7）投資基金： 自 1998— 2023年底我國累計(jì)發(fā)行封閉式和開放式基金 51家，籌集資金 。財(cái)務(wù)公司一般不得在企業(yè)集團(tuán)外部吸收存款，業(yè)務(wù)上受中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)和管理，行政上則隸屬于各企業(yè)集團(tuán)。此外，還有各類證券兼營機(jī)構(gòu)（主要是信托投資公司和保險(xiǎn)公司） 400多家。針對(duì)這種狀況， 1998年 11月中國人民銀行提出，信托投資公司要按“信托為本、分業(yè)管理、規(guī)模經(jīng)營、嚴(yán)格監(jiān)督”的原則進(jìn)行整頓，以解決信托投資公司的分散性和業(yè)務(wù)重心的證券化問題。此外，還有保險(xiǎn)代理公司 43家，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司 8家，保險(xiǎn)公估公司 3家，壽險(xiǎn)營銷部 4 630家，兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)近 6萬家，保險(xiǎn)代辦站 ，從而形成了以國有保險(xiǎn)企業(yè)為主體，中外保險(xiǎn)公司并存，多家競爭的格局。 ? 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要辦理糧食、棉花等主要農(nóng)副產(chǎn)品的國家專項(xiàng)儲(chǔ)備和收購貸款、扶貧貸款和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款，以及國家確定的小型農(nóng)、林、牧、水基本建設(shè)和技術(shù)改造貸款。 我國《商業(yè)銀行法》規(guī)定，商業(yè)銀行在中國境內(nèi)“不得從事信托投資和股票業(yè)務(wù)”，“不得投資于非自用不動(dòng)產(chǎn)”，“不得向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資”。 ? （ 1） 建立獨(dú)立經(jīng)營、實(shí)行企業(yè)化管理的專業(yè)銀行，并在此基礎(chǔ)上將其轉(zhuǎn)變?yōu)閲猩虡I(yè)銀行； （ 2）建立專司金融宏觀調(diào)控和金融行政管理職能的中央銀行體制； （ 3）在國有商業(yè)銀行之外，組建其他商業(yè)銀行，增加非國有的經(jīng)濟(jì)成分； （ 4）組建一批政策性銀行，擔(dān)負(fù)政策性融資任務(wù)； ? 改革開放以來我國金融機(jī)構(gòu)體系改革的主要措施： ? （ 5）建立包括信用合作社、保險(xiǎn)公司、信托投資公司、證券公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、投資基金等在內(nèi)的諸多非銀行金融機(jī)構(gòu)，完善金融機(jī)構(gòu)體系； （ 6）引進(jìn)大批外國金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)中國金融市場的國際化； （ 7）建立全國統(tǒng)一的證券市場、外匯市場和銀行同業(yè)拆借市場，組建上海、深圳兩家證券交易所，促進(jìn)直接融資市場的發(fā)展。 ? ?第一階段（ 1953— 1978年）： 金融機(jī)構(gòu)由分分合合走向大一統(tǒng)的階段。 ?中國人民銀行接管了官僚資本的銀行及其他金融機(jī)構(gòu)。 控制中國的金融市場，甚至一度把持了中國的財(cái)政經(jīng)濟(jì)命脈。 （ 5）信用合作社： 一種由個(gè)人集資聯(lián)合組成、以互助合作為宗旨的金融機(jī)構(gòu)。 （ 1）保險(xiǎn)公司： 主要以投保人繳納保險(xiǎn)費(fèi)和發(fā)行保險(xiǎn)單的方式籌集資金，對(duì)那些發(fā)生意外災(zāi)害和事故的投保人予以經(jīng)濟(jì)賠償?shù)慕鹑跈C(jī)構(gòu)。 （ 4）儲(chǔ)蓄銀行： 專門吸收居民儲(chǔ)蓄存款并為居民提供金融服務(wù)的銀行。 ? ? 專門性； ? 政策性； ? 行政性。 （ 3）跨國中央銀行制度。 （ 4） 按照是否屬于銀行系統(tǒng) ， 可劃分為銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu) 。 （ 5）為客戶提供投資建議，保管金融資產(chǎn)，管理客戶的投資組合。 一、金融機(jī)構(gòu)及其功能 ? （ 1）在市場上籌資從而獲得貨幣資金，將其改變并構(gòu)建成不同種類的更易接受的金融資產(chǎn)。 ?廣義的金融機(jī)構(gòu)則不僅包括所有從事金融活動(dòng)的組織，而且包括金融市場的監(jiān)管者，如中央銀行等以及國際金融機(jī)構(gòu)。 （ 4）幫助客戶創(chuàng)造金融資產(chǎn)，并把這些金融資產(chǎn)出售給其他市場參與者。 （ 3）按照是否擔(dān)負(fù)國家政策性融資任務(wù)，可劃分為政策性金融機(jī)構(gòu)和非政策性金融機(jī)構(gòu)。 （ 2） 二元的中央銀行制度 。通過辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算，商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)中的絕大部分貨幣周轉(zhuǎn)，同時(shí)起著創(chuàng)造存款貨幣的作用。其特點(diǎn)是： （ 3）進(jìn)出口銀行： 專門為對(duì)外貿(mào)易提供結(jié)算、信貸等國際金融服務(wù)的銀行。 ? （ 2）投資銀行： 專門為工商企業(yè)提供證券投融資服務(wù)和辦理長期信貸業(yè)務(wù)的銀行。 （ 4）郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)： 即利用郵政機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立的非銀行金融機(jī)構(gòu)。 第二節(jié) 中國的金融機(jī)構(gòu) 一、 舊中國的金融機(jī)構(gòu) 二、 新中國金融機(jī)構(gòu)的建立與演變 三、 中國金融機(jī)構(gòu)體系的現(xiàn)狀 四、 現(xiàn)階段中國與西方國家金融機(jī)構(gòu)體系的比較 ? 回本章 ? 至下節(jié) 一、舊中國的金融機(jī)構(gòu) 還不是真正意義上的銀行。 ? 二、新中國金融機(jī)構(gòu)體系的建立與演變 ?中國人民銀行的建立是新中國金融體系誕生的標(biāo)志。 ?到 1953年前后，我國已基本上建立了以中國人民銀行為核心和骨干，少數(shù)專業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)為輔助與補(bǔ)充的新中國金融機(jī)構(gòu)體系。目前已形成以中央銀行為核心，以商業(yè)銀行和政策性銀行為主體，多種金融機(jī)構(gòu)并存，分業(yè)經(jīng)營、相互協(xié)作的格局。眾多的外資銀行也是我國商業(yè)銀行體系的組成部分。 建立政策性銀行是國家專業(yè)銀行向國有商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略性決策，其目的是實(shí)現(xiàn)政策性金融與商業(yè)性金融分離，以解決專業(yè)銀行身兼二任的問題，同時(shí)也是為了割斷政策性貸款與基礎(chǔ)貨幣的直接聯(lián)系，確保中國人民銀行調(diào)控基礎(chǔ)貨幣的主動(dòng)權(quán)。 ? 三家政策性銀行的分工是： （ 1）保險(xiǎn)公司： 至 2023年底，全國共有 32家保險(xiǎn)公司，其中國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司 4家，股份制保險(xiǎn)公司 9家，中外合資保險(xiǎn)公司 10家，外國保險(xiǎn)公司分公司 9家。但進(jìn)入 90年代之后，信托投資公司大多數(shù)集中力量開拓證券業(yè)務(wù)，與證券公司展開競爭。目前，我國共有證券公司 124家，其所屬的證券營業(yè)部有 1 751家，遍及全國各大中城市。 ? （ 5）企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司： 我國目前已有 70多家企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司，主要由企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各成員單位入股成立，并向社會(huì)募集中長期資金，其宗旨和任務(wù)是：為本企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各成員單位提供融資服務(wù)，以支持企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展。 2023年農(nóng)村信用社新增貸款 1 395億元，其中新增農(nóng)業(yè)貸款 803億元，有效緩解了農(nóng)民貸款難問題，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，支持和規(guī)范了農(nóng)村各類消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。 ? （ 8）郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)： 我國郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：組織實(shí)施郵電部與中國人民銀行簽訂的儲(chǔ)蓄與匯兌業(yè)務(wù)的有關(guān)協(xié)議；制定郵政儲(chǔ)蓄等業(yè)務(wù)的經(jīng)營方針和規(guī)章制度；開展調(diào)查、分析、稽核工作，研究貨幣流向，保證儲(chǔ)匯資金安全。 截至 2023年底，外資銀行在我國設(shè)代表處 214家、營業(yè)機(jī)構(gòu) 190家，其中，外國銀行分行 158家。 香港保留與內(nèi)地不同的金融機(jī)構(gòu)體系。 ? （ 1）中國人民銀行隸屬于政府，獨(dú)立性較小，制定和執(zhí)行貨幣政策都要服從于政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)； （ 2）中國的金