【正文】 （三）應(yīng)急管理和事故查處方面的制度構(gòu)建。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)誠(chéng)信分類管理，建立激勵(lì)和懲戒制度。（第 36條） 第三十六條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理監(jiān)督管理制度，對(duì)重大隱患及其整改情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記，并督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定整改方案、落實(shí)整改措施。 。 同一建筑物內(nèi)的多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議承擔(dān)其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 。登記的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、明晰。（第 26條） 第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查、治理、登記制度，明確日常排查、崗位排查和專業(yè)排查的內(nèi)容、范圍和責(zé)任。礦山、建筑施工、金屬冶煉、機(jī)械制造、交通運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。 、發(fā)放和使用登記建檔制度。（第 18條） “三同時(shí)”制度。 崗位安全檢查主要包括以下事項(xiàng)： （一）設(shè)備的安全狀態(tài)良好，安全防護(hù)裝置有效； （二）規(guī)定的安全措施落實(shí)； （三）所用的設(shè)備、工具符合安全操作規(guī)定； （四）作業(yè)場(chǎng)地以及物品堆放符合安全規(guī)范； （五）個(gè)人防護(hù)用品、用具齊全、完好，并正確佩戴和使用； （六）操作要領(lǐng)、操作規(guī)程明確。 （二）安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度； （三）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度； （四）安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度； （五）具有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度以及危險(xiǎn)作業(yè)管理制度； （六）安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度； （七）勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度 。 二、突出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任 在結(jié)構(gòu)編排（先寫企業(yè)后寫政府）、內(nèi)容篇幅（第二章 23條占約 50%）、條文規(guī)定（第 4條直接表述為責(zé)任主體）、宣傳主體（政府與企業(yè)同等）等方面突出了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 （三）確定了各級(jí)政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制。 主要亮點(diǎn) 一、貫徹“一崗雙責(zé)，齊抓共管”的立法指導(dǎo)思想 （一）確立了安全生產(chǎn)工作新機(jī)制。 （三）安全生產(chǎn)管理人員包括安全主任和注冊(cè)安全工程師等專職或者兼職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。法律關(guān)系由主體、客體、內(nèi)容等三大要素構(gòu)成。 廣東省安全生產(chǎn)條例 第二條：本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)。 第二次審議： 7月 29日，省第十二屆人大常務(wù)會(huì)三次會(huì)議審議。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)；從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄和安全素質(zhì)不高；“三違”現(xiàn)象屢禁不止；事故仍處于多發(fā)、易發(fā)階段；事故總量較大；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。舊條例確定的實(shí)施機(jī)關(guān)發(fā)生重大變化；政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)有待強(qiáng)化；安全生產(chǎn)監(jiān)管新的體制與機(jī)制有待完善；基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及能力建設(shè)有待加強(qiáng)。如《職業(yè)病防治法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)）等多個(gè)法規(guī)、規(guī)章的出臺(tái)。 9月 28日 廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省安全生產(chǎn)條例〉的決定》修正 。 □李克強(qiáng)總理：安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事 ，是不能踩的紅線 。 解讀《 廣東省安全生產(chǎn)條例》 （授課提要） 引言 □安全生產(chǎn)已經(jīng)是一個(gè)全球性問題 。 □2023年 11月黨的十八大報(bào)告指出：要 強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè) ， 遏制重特大安全事故 。 《廣東省安全生產(chǎn)條例》 10月 13日 廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)。 －、與現(xiàn)行有效政策法令保持一致的需要 （一）安全生產(chǎn)新法的相繼出臺(tái)。 二、適應(yīng)改革發(fā)展形勢(shì)的需要 （一）政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變。 三、適應(yīng)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展的需要 （一）安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。 （三）推進(jìn)平安廣東、幸福廣東建設(shè)。 三、審議階段（ 21013年 3月至 9月 27日） 第一次審議： 5月 28日，省第十二屆人大常務(wù)會(huì)二次會(huì)議審議。 二、適用范圍 安全生產(chǎn)法 第二條 ：在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 三、安全生產(chǎn)主體概念 安全生產(chǎn)法律關(guān)系是指安全生產(chǎn)法主體之間，在安全生產(chǎn)與預(yù)防事故的活動(dòng)中形成的由安全生產(chǎn)法規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的具有權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。 （二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參與經(jīng)營(yíng)管理的法定代表人、投資人和實(shí)際負(fù)有本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最高管理權(quán)限的人員。 第一章總則 9條；第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 23條；第三章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 8條；第四章應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理 5條；第五章法律責(zé)任 6條；第六章附則 2條。