【正文】 023年全社會(huì)研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到 %；科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到 60％；研發(fā)人員達(dá)到 200萬 /人年以上；對(duì)外技術(shù)依存度降低到30%以下；國際科學(xué)論文被引用數(shù)進(jìn)入世界前 5位；本國人專利年度授權(quán)量達(dá)到 6萬件，進(jìn)入世界前 3位。通過這些幾乎包括了所有高技術(shù)領(lǐng)域的合作，逐步建立起歐洲獨(dú)立的聯(lián)合創(chuàng)新的科技體系，并以此作為歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)興的基石 中國的開放、自主、整合模式 ? 我國自主創(chuàng)新應(yīng)以改革教育體制、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為基礎(chǔ)。擁有健全的科技立法體系，盡力為企業(yè)和個(gè)人營造創(chuàng)新的政策環(huán)境，大力推動(dòng)美國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和科研成果的產(chǎn)業(yè)化 。同時(shí)，通過社會(huì)完備的中介機(jī)構(gòu)，如信息服務(wù)中心、技術(shù)服務(wù)中心、管理咨詢公司等，不斷向傳統(tǒng)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式所孕育出的大量的對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)迅速、對(duì)新思想、新技術(shù)反應(yīng)靈敏、適應(yīng)性強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)傳遞技術(shù)信息，使它們能迅速利用基礎(chǔ)研究的成果從事具有商業(yè)價(jià)值的技術(shù)創(chuàng)新，最終完成從研制階段到生產(chǎn)階段的任務(wù)。由于人口老齡化、產(chǎn)業(yè)空洞化、趕超戰(zhàn)略效力的衰退及改善國家形象的需要等原因，日本通產(chǎn)省和科學(xué)技術(shù)廳提出了“科學(xué)技術(shù)立國”的口號(hào)，此時(shí)，日本的高新技術(shù)進(jìn)入世界的前列，日本開始進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。 ? 60 年代（經(jīng)濟(jì)高增長期）。 ? 從事技術(shù)的工作人員迅速增加，國家技術(shù)證書持有者從 1978年的 122， 833人增加到2023年的 541， 544人 ? 每萬名勞動(dòng)力中Ｒ＆Ｄ科學(xué)家和工程師也迅速增加，從 1995年的 /萬人增加到2023年的 66人 /萬人。目前，韓國能消化和吸收 60%以上的引進(jìn)技術(shù)。高層次的科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的體制問題，深層次的科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的機(jī)制問題尚未從根本上得到解決，缺乏科研資源流向企業(yè)、一流人才流向企業(yè)的機(jī)制以及創(chuàng)新成果迅速財(cái)富化的機(jī)制等導(dǎo)致的直接后果就是科研成果無法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，科技成果轉(zhuǎn)化的渠道不暢，大量科技成果未能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力 ? 核心人才流失嚴(yán)重，創(chuàng)新發(fā)展后勁不足。甚至一些涉及國計(jì)民生的重要領(lǐng)域的核心技術(shù)也存在被國外卡脖子的現(xiàn)象 ? 科技投入不足，融資渠道不暢。有關(guān)資料表明 , 雖然我國人均 GDP 剛剛突破1000 美元 ,但科技創(chuàng)新的綜合指標(biāo)已相當(dāng)于人均 GDP 五六千美元國家的水平 存在的主要問題分析 ? 某些核心技術(shù)不掌握，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于人。 自主創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 ? 自主創(chuàng)新的投入產(chǎn)出能力 研究開發(fā)經(jīng)費(fèi) /生產(chǎn)總值 每萬名從業(yè)人員取得的專利授權(quán)數(shù) 每萬名從業(yè)人員發(fā)表的論文數(shù) 企業(yè)科技投入占全社會(huì)科技投入的比例 ? 創(chuàng)新支撐能力 從業(yè)者人均受教育年限 每萬人口的互聯(lián)網(wǎng)數(shù) 技術(shù)引進(jìn)額 /生產(chǎn)總值 技術(shù)市場(chǎng)交易額 /生產(chǎn)總值 非國有固定資產(chǎn)投資（外商投資）額 /全部固定資產(chǎn)投資額 風(fēng)險(xiǎn)投資額 /生產(chǎn)總值 ? 創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)效果 1高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值 /生產(chǎn)總值 1高新技術(shù)產(chǎn)品出口額 /全部商品出口額 1創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn) ? 創(chuàng)新與社會(huì)和諧進(jìn)步 、 生態(tài)環(huán)境改善的互動(dòng) 1 標(biāo)準(zhǔn)基尼系數(shù) 1 國內(nèi)生產(chǎn)總值 /能耗 1 環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi) /生產(chǎn)總值 創(chuàng)新型國家的四個(gè)基本特征 ? 創(chuàng)新投入高，科技投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 2%以上 ? 科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率高達(dá) 70%以上 ? 自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，國家對(duì)外技術(shù)依存度在 30%以下 ? 創(chuàng)新產(chǎn)品多，目前世界上公認(rèn)的大約 20個(gè)創(chuàng)新型國家，擁有的發(fā)明專利數(shù)量占世界總數(shù)的 99% 主要國家擁有三方（美國、日本、歐盟）專利的數(shù)量 近年來中國的科技投入強(qiáng)度（ RD/GDP） 二、中國增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 建設(shè)創(chuàng)新型國家的環(huán)境條件分析 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求： ? 盡管中國在過去 20多年里創(chuàng)造了年均高于 9%的高速經(jīng)濟(jì)增長，但這種增長主要是由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的，不僅獲利菲薄，而且資源消耗巨大，環(huán)境成本高，難以為繼。 ? 其特征為： 國家創(chuàng)新體系完善 ， 創(chuàng)新文化氛圍濃厚 ， 創(chuàng)新型企業(yè)大量涌現(xiàn) ， 創(chuàng)新人才充分聚集和其創(chuàng)造性充分發(fā)揮；自主創(chuàng)新能力領(lǐng)先 ， 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大 ， 知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 自主創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn) ? 自主創(chuàng)新主要體現(xiàn)在生產(chǎn)產(chǎn)品的先進(jìn)方法和組織生產(chǎn)的科學(xué)管理和產(chǎn)品的更高質(zhì)量上 ,是提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的核心內(nèi)容 ? 2023年在科技創(chuàng)新能力方面，目前全世界 86%的研發(fā)投入、 9 0%以上的發(fā)明專利都掌握在發(fā)達(dá)國家手里 部分國家 RD 經(jīng)費(fèi)支出總額及年均增長率（單位：億美元， %） 2023 年主要國家和地區(qū) RD 經(jīng)費(fèi)支出占 38 個(gè)國家總額的比重 部分國家 RD 經(jīng)費(fèi)支出總額與 GDP 的比值 ? 當(dāng)前，美國、日本、芬蘭、歐盟都把科技創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略，大幅增加科技投入。 ? 自主創(chuàng)新的 關(guān)鍵是核心技術(shù)、最終創(chuàng)新成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)掌握在自己手里 ? 自主創(chuàng)新能力 是以自己科技力量為基礎(chǔ)，取得創(chuàng)新成果并由此獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的整體能力 ? 自主創(chuàng)新方式 ? 原始創(chuàng)新 :努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明 ? 集成創(chuàng)新 :使各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)結(jié)合 ,形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè) ? 在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上 ,積極消化吸收再創(chuàng)新 ?實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路 ? 一些國家主要依靠自身豐富的自然資源增加國民財(cái)富，如中東產(chǎn)油國家 ? 一些國家主要依附于發(fā)達(dá)國家的資本、市場(chǎng)和技術(shù)，如一些拉美國家 ? 一些國家把發(fā)展科技作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高自主創(chuàng)新能力，形成日益強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，國際學(xué)術(shù)界把這一類國家稱之為 創(chuàng)新型國家， 如美國、芬蘭等 ?創(chuàng)新型國家的概念 ? 以先進(jìn)的科學(xué)和教育為基礎(chǔ) ， 以自主創(chuàng)新為主線 ， 并與制度創(chuàng)新 、管理創(chuàng)新 、 文化創(chuàng)新等多種創(chuàng)新互動(dòng) ， 使國內(nèi)外創(chuàng)新成果迅速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化 ， 自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng) 、 經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不斷提高 、 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 ， 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)充滿活力的國家 ? 創(chuàng)新型國家的本質(zhì)： 實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)發(fā)展觀向可持續(xù)發(fā)展觀的根本轉(zhuǎn)變 ， 能源和資源利用效率不斷提高 ， 生態(tài)環(huán)境日益改善；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由 要素驅(qū)動(dòng) 向 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 的根本轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)從不平衡發(fā)展向協(xié)調(diào) 、 和諧發(fā)展的轉(zhuǎn)變 。中國的目標(biāo)是，到 2023年，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率要從 22%提高到60%以上，全社會(huì)的研發(fā)投入占 GDP比重要從 %提高到 %。隨著教育事業(yè)的發(fā)展 , 還將不斷培養(yǎng)出新的科技創(chuàng)新人才 ? 已經(jīng)建立大多數(shù)國家尚不具備的比較完整的學(xué)科布局 ? 已經(jīng)具備 —定的自主創(chuàng)新能力 , 在生物、納米、航天、機(jī)械裝備、電子信息等重要領(lǐng)域的研究開發(fā)能力已開始躋身世界先進(jìn)行列 中國被 USPTO批準(zhǔn)的專利數(shù)量 ? 隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長 , 國家、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng) , 提升自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家所需要的資金基礎(chǔ)日益雄厚 , 近年來我國研發(fā)投入逐年增加 , 2023年達(dá)到 1843 億元 , 居世界前列 , 這種增長勢(shì)頭還會(huì)保持下去 ? 以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)正在不斷推進(jìn) , 相當(dāng)一部分大型企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)已形成研究與開發(fā)投入和承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的體制和機(jī)制