【正文】 Corporation）的董事會成員，是國際貨幣和金融政策的國家咨詢委員會成員。 the 美國貿易代表也是美國進出口銀行（ 現任美國貿易代表羅伯特 ofTrade1974The States 美國貿易代表辦公室（ Office從科學方面，對各個領域的問題，包括經濟、國家安全、醫(yī)療、對外關系和環(huán)境等問題，向總統(tǒng)提供建議。ofOrganization,SciencePolicy）是 of在組織、管理、預算等涉及反毒品活動的各個方面，向總統(tǒng)提出建議。ofNationalDrug167。委員會主席同時也擔任辦公室主任，由總統(tǒng)任命。Act TheofNational on林德塞擔任。Economic PolicyPolicy Jr.），設有兩名 Budget）的前身是 “預算局 ”，成立于 1939年。 管理和預算辦公室（ Office Hubbard）。委員會由 3名成員組成，均須經參議院的建議和審查，并由總統(tǒng)任命。Act Advisers）：主要任務是負責研究、分析國內各部門和國際經濟問題，評估聯邦政府的各項經濟政策，準備每年的《總統(tǒng)經濟報告》， 167。 Rice）、總統(tǒng)經濟政策助理拉里 白宮辦公廳主任卡德（ AndrewShelton）擔任委員會的軍事顧問，中央情報局局長喬治 參謀長聯席會議主席亨利 ActCouncil 美國總統(tǒng)許多重要的決策和規(guī)劃，來自于在白宮設立的若干重要的政策研究機構，如國家安全委員會、總統(tǒng)經濟顧問委員會、管理和預算辦公室、國家藥品控制辦公室、政策研究辦公室、科學和技術政策辦公室和美國貿易代表辦公室等167。Zoellick）167。 美國貿易代表羅伯特 Jr.）167。 管理和預算局局長米切爾 環(huán)境保護局局長克里斯蒂 卡德（ Andrew里奇（ Tom普林西比（ Anthony梅內塔（ Norman諾頓（ Gale湯普森（ Tommy派奇（ Rod埃文斯（ DonPowell）3. 農業(yè)部部長安 切尼（ Richard 美國政府最高決策機關為總統(tǒng)內閣。 在部署改革過程中，堅持立法先行，到 2023年改革正式實施，共提交立法機關審議通過了數十部相關法律，保證了改革的規(guī)范性和嚴肅性。 　　建立了三個層次的中央省廳間協(xié)調機制：一是在首相的直接領導下，由內閣官房 (相當于我國的國務院辦公廳 )主導的部門協(xié)調，為最高協(xié)調機制；二是由首相就特定政策問題任命的 “特命內閣大臣 ”主持召開相關閣僚聯合會議，協(xié)調省廳間的問題；三是省廳部門間的直接協(xié)調機制，一般特定政策問題由該政策的主要負責部門擁有協(xié)調權，其他部門參與配合。原有職能重復或互補性高的 11個省廳，統(tǒng)合改組為 4個省，原郵政省、自治省、總務廳合并為總務省，文部省、科學技術廳合并為文部科學?。缓裆?、勞動省合并為厚生勞動??；運輸省、建設省、北海道開發(fā)廳、國土廳等合并為國土交通省。 日本中央政府 2023年正式實施以大部門體制為重點的行政改革，主要目標是為了克服 “部門主義 ”，核心內容是重組原有的 22個省廳。 法國政府也進行了大部門體制的探索和改革。167。167。? 俄羅斯，代表性的大部門設置有衛(wèi)生與社會發(fā)展部、交通部等，前者統(tǒng)籌負責醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)以及消費者權益保護等多項政府職能，后者則全面負責陸、海、空交通運輸以及國土測繪與制圖等政策。俄羅斯 15個，其他幾個國家都在 20個以上。普遍設置大農業(yè)部、大交通部和大環(huán)境部，分別綜合負責農、林、牧、漁業(yè)政策，陸、海、空交通運輸政策和環(huán)境保護政策等相關的政府事務。? 中央政府核心機構設置數量平均為 16個。 服務型政府二、大部制借鑒國外的經驗167。若干結論167。從根本上加強制度建設，規(guī)范財政轉移支付、土地和礦產資源開發(fā)、政府采購、國有資產轉讓等公共資源管理。 　　第四，加強廉政建設。 嚴肅法紀政紀，堅決改變有令不行、有禁不止的現象。 推行行政問責制度和政府績效管理制度。 強化政府層級監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督的作用。 堅持用制度管權、管事、管人。 主要圍繞轉變職能，合理配置宏觀調控部門職能，調整和完善行業(yè)管理機構，加強社會管理和公共服務部門， 探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制；167。167。167。 要著力轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。 行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)，是政治體制改革的重要內容，也是完善社會主義市場經濟體制的必然要求。加強政風建設和廉政建設，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。167。加強政府層級監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督的作用。健全以行政首長為重點的行政問責制度，明確問責范圍，規(guī)范問責程序，加大責任追究力度，提高政府執(zhí)行力和公信力。完善行政復議、行政賠償和行政補償制度。 　　加快建設法治政府。2） .3加強依法行政和制度建設167。 推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和人事制度改革，完善相關財政政策。 按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則，對現有事業(yè)單位分三類進行改革?！　【喓鸵?guī)范各類議事協(xié)調機構及其辦事機構，不再保留的，任務交由職能部門承擔。 調整和完善垂直管理體制，進一步理順和明確權責關系。 根據各層級政府的職責重點，合理調整地方政府機構設置。 理順市場監(jiān)管體制，整合執(zhí)法監(jiān)管力量，解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法問題。 整合完善行業(yè)管理體制，注重發(fā)揮行業(yè)管理部門在制定和組織實施產業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、國家標準等方面的作用。行機制。理順部門職責分工，堅持一件事情原則上由一個部門負責，確需多個部門管理的事項，要明確牽頭部門，分清主次責任。地方政府要確保中央方針政策和國家法律法規(guī)的有效實施，加強對本地區(qū)經濟社會事務的統(tǒng)籌協(xié)調，強化執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)管職責，做好面向基層和群眾的服務與管理，維護市場秩序和社會安定，促進經濟和社會事業(yè)發(fā)展。更加注重公共服務，著力促進教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)健康發(fā)展，建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務體系，推進基本公共服務均等化。 　　要全面正確履行政府職能。 加快依法行政和制度建設2） .1政府職能轉變167。10. 加快推進事業(yè)單位分類改革 。6. 規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關系。2. 行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。 民生問題，重大問題，外交問題，越來越突出167。 兩會基本看點：過分突出了大部制167。 五、若干質疑167。 一、大部制是改革的看點但只是改革的一部分內容167。 政治上不會有大改革，但需要解放思想，探索改革的空間和思路，務虛為主167。 經濟，持續(xù)發(fā)展，成為國際關系改善的重要力量167。經濟、政府改革先行。 當前的熱點：大部制與機構改革167。加快行政體制改革，建設服務型政府毛壽龍 2023年 5月 8日提綱167。 2023年政治行政改革的基本格局167。經濟、政治、文化多方面前進。無利益沖突? 當前的問題，西藏等與奧運會捆綁，臺灣、法輪功? 通貨膨脹，可能成為政治問題167。 網絡的新因素2023年政治與政府改革的總體格局167。 社會管理，繼續(xù)在控制和發(fā)展中徘徊大部制與機構改革167。 四、大部制的理論依據，改革的阻力和動力以及結果167。 十七屆二中全會：人事未出意外，核心是行政管理體制改革和機構改革167。 人代會有一些新氣象，基本如昔167。 1） .十七大報告1. 加快行政管理體制改革，建設服務型政府。5. 加快推進 政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開 ，規(guī)范行政行為，加強行政執(zhí)法部門建設，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經濟運行的干預。9. 統(tǒng)籌黨委、政府和人大、政協(xié)機構設置，減少領導職數，嚴格控制編制。 推進政府機構改革167。167。加強社會管理，強化政府促進就業(yè)和調節(jié)收入分配職能，完善社會保障體系，健全基層社會管理體制，維護社會穩(wěn)定。中央政府要加強經濟社會事務的宏觀管理，進一步減少和下放具體管理事項，把更多的精力轉到制定戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標準規(guī)范上，維護國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一和市場統(tǒng)一。 　　合理界定政府部門職能，明確部門責任，確保權責一致。 按照精簡統(tǒng)一效能的原則和決策權、執(zhí)行按照精簡統(tǒng)一效能的原則和決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的要求，權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的要求，緊緊圍繞職能轉變和理順職責關系，進一步緊緊圍繞職能轉變和理順職責關系，進一步優(yōu)化政府組織結構，規(guī)范機構設置，探索實優(yōu)化政府組織結構，規(guī)范機構設置，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，完善行政運行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，完善行政運行機制。167。167。推進地方政府機構改革167。167。167。推進事業(yè)單位分類改革167。167。建立健全機構編制管理與財政預算、組織人事管理的配合制約機制，加強對機構編制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加快推進機構編制管理的法制化進程。167。健全行政執(zhí)法體制和程序。建立科學合理的政府績效評估指標體系和評估機制。各級政府要自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。完善政務公開制度，及時發(fā)布信息，提高政府工作透明度，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。強化對公務員的教育、管理和監(jiān)督。 廉政建設加快行政管理體制改革，加強政府自身建設167。167。 這是深化行政管理體制改革的核心。 在加強和改