【正文】 能量能否造成人員傷亡事故取決于 能量大小、接觸能量時間長短和頻率 以及 人體接觸能量的部位 和 力的集中程度 。 中國安全生產(chǎn)科學研究院 第 55頁 安全生產(chǎn)管理理論 該理論主要觀點 ? 能量在生產(chǎn)過程中不可缺少，正常生產(chǎn)時，能量受到約束和限制，按人的意志流動、轉(zhuǎn)換和做功。 ?1966年，美國運輸部安全局局長哈登 (Haddon)完善了能量意外釋放理論，提出“人受傷害的原因只能是某種 能量的轉(zhuǎn)移 。 ?管理體制反映領(lǐng)導人的信念、目標及規(guī)范，決定各級管理人員安排工作的輕重緩急，工作基準及指導方針等重大問題。 ?可能通過對受傷人員的搶救、對設(shè)備進行搶修、對人員進行應(yīng)急訓練等措施使事故造成的損失最大限度地減少。 ?防止事故就是 防止接觸 。 中國安全生產(chǎn)科學研究院 第 49頁 安全生產(chǎn)管理理論 ■直接原因 — 征兆 ?不安全行為 和 不安全狀態(tài) 是事故的 直接原因 。 ?個人原因 包括：缺乏知識和技能、動機不正確、身體或精神上的問題等。 ?安全管理中的控制是指 損失控制 ，包括對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，是安全管理工作的 核心 。 人的不安全行為 或 物的不安全狀態(tài) 是工業(yè)事故的 直接原因 ，必須追究。 ?防止事故方法與企業(yè)生產(chǎn)管理、成本管理及質(zhì)量管理方法類似。 該法則說明： 要防止重大事故的發(fā)生必須減少和消除無傷害事故。 如圖 31所示。 4） 事故 ： 是失去控制的事件。 中國安全生產(chǎn)科學研究院 第 39頁 安全生產(chǎn)管理理論 （ 2）該理論的主要觀點 ?海因里希把工業(yè)傷害事故的發(fā)生發(fā)展過程描述為具有一定因果關(guān)系事件的連鎖，并將事故因果連鎖過程概括為以下 5個因素 ： 1） 遺傳及社會環(huán)境 ： 是造成人的性格上缺點的原因。 ?預防事故的重要措施： 就是通過嚴格的生理、心理檢驗，從眾多的求職人員中選擇身體、智力、性格特征及動作特征等方面優(yōu)秀的人才就業(yè)。 ?在此研究基礎(chǔ)上， 1939年，法默和查姆勃等人提出了事故頻發(fā)傾向 (Accident Proneness)理論。 國家監(jiān)察 政府監(jiān)督 行業(yè)監(jiān)管 工會監(jiān)督 中介機構(gòu)監(jiān)督 社會公眾監(jiān)督 新聞媒介監(jiān)督 居民委員會監(jiān)督 村民委員會監(jiān)督 事前監(jiān)督 事中監(jiān)督 事后監(jiān)督 安全大檢查 安全監(jiān)查 專項監(jiān)查 安全監(jiān)察 執(zhí)法檢查 安全專員 安全監(jiān)察員 安全監(jiān)管員 執(zhí)法隊 中國安全生產(chǎn)科學研究院 第 34頁 安全生產(chǎn)管理理論 第三節(jié) 事故致因理論 ? 事故發(fā)生有其自身的發(fā)展規(guī)律和特點，事故致因理論是幫助人們認識事故發(fā)生、發(fā)展和形成過程的重要理論依據(jù)。安全第一就是要求在進行生產(chǎn)和其他活動時把 安全工作 放在一切工作的首要位置 。 ?設(shè)備、設(shè)施或工藝本身具有自動防止人的不安全行為功能； ?操作失誤，也不會發(fā)生事故或傷害。針對這 3方面的原因，可以采取 3種防止對策 ，即 工程技術(shù) （ Engineering） 對策 、教育 （ Education） 對策 和 法制 （ Enforcement）對策 ，即所謂 3E原則。 事故 結(jié)果 地點 時間 中國安全生產(chǎn)科學研究院 第 27頁 安全生產(chǎn)管理理論 （ 2） 因果關(guān)系原則 。 重心前移 從源頭抓起 系統(tǒng)化、科學化 管理和技術(shù)手段 防患于未然 中國安全生產(chǎn)科學研究院 第 25頁 安全生產(chǎn)管理理論 運用預防原理的 原則 運用系統(tǒng)原理的原則 偶然損失原則 因果關(guān)系原則 3E原則 本質(zhì)安全化原則 中國安全生產(chǎn)科學研究院 第 26頁 安全生產(chǎn)管理理論 （ 1） 偶然損失原則 。 員工激勵機制 中國安全生產(chǎn)科學研究院 第 23頁 安全生產(chǎn)管理理論 （ 4） 行為原則 。 ?獎金、獎物、晉級、提職等。 工作激勵 參與激勵 物質(zhì)激勵 形象激勵 ?放在適合崗位上，輪崗增新奇感等。 決策層 執(zhí)行層 操作層 中國安全生產(chǎn)科學研究院 第 22頁 安全生產(chǎn)管理理論 （ 3） 激勵原則 。對于管理系統(tǒng)，有 三種動力 ，即 物質(zhì)動力、精神動力和信息動力 。 ■ 以人為本的 兩層含義 ： ? 一切管理活動以人為本展開，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個人都處在一定管理層面上，離開人就無所謂管理。 控制系統(tǒng) 信號輸入 信號輸出 輸入輸出信號比較差值 安全管理：決策 — 執(zhí)行 — 反饋 — 再決策 — 再反饋 中國安全生產(chǎn)科學研究院 第 17頁 安全生產(chǎn)管理理論 （ 4） 封閉原則 。 安全生產(chǎn)規(guī)劃 安全生產(chǎn)目標 安管機構(gòu)人員 安全生產(chǎn)責任制 年度安全工作計劃 安全生產(chǎn)投入 中國安全生產(chǎn)科學研究院 第 16頁 安全生產(chǎn)管理理論 （ 3） 反饋原則 。如果各要素都處于 靜止 狀態(tài)，就不會發(fā)生事故。 中國安全生產(chǎn)科學研究院 第 11頁 安全生產(chǎn)管理理論 一、 安全生產(chǎn)管理原理 安全生產(chǎn)管理原理 系統(tǒng)原理 人本原理 預防原理 強制原理 中國安全生產(chǎn)科學研究院 第 12頁 安全生產(chǎn)管理理論 （一）系統(tǒng)原理 系統(tǒng)原理 含義 是指人們在從事管理工作時，運用 系統(tǒng)理論、觀點和方法 ，對管理活動進行充分的 系統(tǒng)分析 ，以達到管理的 優(yōu)化目標 。 —— GB182182023《危險化學品重大危險源辨識》 中國安全生產(chǎn)科學研究院 第 8頁 安全生產(chǎn)管理理論 六、風險（ Risk) 是指發(fā)生危險事件或有害暴露的 可能性 ，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的 嚴重性 的組合。 —— GB/T280012023 生產(chǎn)安全事故 是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事件。 中國安全生產(chǎn)科學研究院 第 4頁 安全生產(chǎn)管理理論 二、事故與生產(chǎn)安全事故 事故 是一種發(fā)生人身傷害、健康損害和死亡的事件。 —— GB/T280012023 中國安全生產(chǎn)科學研究院 第 7頁 安全生產(chǎn)管理理論 五、重大危險源 是指長期地或者臨時地 生產(chǎn) 、 搬運 、 使用 或者 儲存 危險物品，且危險物品的 數(shù)量 等于或者超過 臨界量 的 單元 （包括場所和設(shè)施） 。 ?安全生產(chǎn)原則 是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上，指導生產(chǎn)管理活動的 通用規(guī)則 。構(gòu)成管理系統(tǒng)的 各要素是 運動 和 發(fā)展 的，它們 相互聯(lián)系 又 相互制約 。運用該原則，要求企業(yè)管理者在制定 整體目標 和進行 宏觀決策 時，必須將安全生產(chǎn)納入其中，在考慮 資金、人員和體系 時，都必須將安全生產(chǎn)作為一項 重要工作 考慮。企業(yè)生產(chǎn)的 內(nèi)部條件 和 外部環(huán)境 在不斷 變化 ，所以必須 及時捕獲、反饋各種 安全生產(chǎn)信息 ，以便及時采取行動。 P D C A 中國安全生產(chǎn)科學研究院 第 18頁 安全生產(chǎn)管理理論 （二）人本原理 人本原理 含義 在管理中必須把 人的因素放在首位 ，體現(xiàn) 以人為本 的指導思想，這就是人本原理。推動管理活動的基本力量是人，管理 必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力 ，這就是動力原則。在管理系統(tǒng)中，建立一套 合理能級 ，根據(jù) 單位和個人能量的大小 安排其工作，才能發(fā)揮不同能級的能量，保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性。人的 工作動力 來源于 內(nèi)在動力、外部壓力和工作吸引力 。 ?激發(fā)主動性和創(chuàng)造性。 ?產(chǎn)生持續(xù)、強化的作用。 動 機 行 為 目 標 外在 刺激 人類的行為規(guī)律 需 要 內(nèi)在動力 中國安全生產(chǎn)科學研究院 第 24頁 安全生產(chǎn)管理理論 （三）預防原理 預防原理 含義 安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預防為主，通過有 效的管理和技術(shù)手段 ，減少和防止 人的不安全行為 和 物的不安全狀態(tài) ，這就是預防原理。偶然損失原則告訴我們， 無論事故損失的大小 ，都必須 做好預防工作 。造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的 原因