【正文】 （ 2）安全生產(chǎn)教育 培訓(xùn) 不夠。 （ 9）忽視個體勞動防護用品、用具的使用或未能 正確使用 。 （ 5）物體 存放 不當(dāng)。 人的不安全行為 主要包括以下內(nèi)容： （ 1） 忽視安全 ，忽視警告，操作錯誤。 機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) 包括以下內(nèi)容： （ 1） 防護、保險、信號 等裝置缺乏或有缺陷。 （ 13）放炮（ 爆破 ）： 指 施工時 放炮作業(yè)造成的傷亡事故。 （ 5）觸電 （ 包括雷擊 ） ： 指電流流經(jīng)人體造成的人身傷害事故。 但不包 括因爆炸引起的物體打擊 。 ? 特有原則 ——實行“工傷無責(zé)任補償原則”。 賠償基數(shù)是指本地上年度職工 年平均工資 。 ? 9）凡不在上述范圍以內(nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)生診斷后， 認(rèn)為受傷較重 ，可根 據(jù)實際情況參照上述各點，由企業(yè)行政部門會同工會作個別研究，提出初步 意見，由當(dāng)?shù)貏趧硬块T審查確定。 ? ③ 局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能自由伸曲、殘廢可能的。 ? 嚴(yán)重骨折 （胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳 骨等因受傷引起骨折）、嚴(yán)重腦振蕩等。 （ 3）死亡事故： 指一次事故有人死亡（含受傷后一個月內(nèi)死亡）的 事故。事故主要有 以下 3種分法 ： 按事故 傷害程度 分類，分為輕傷、重傷、死亡三類： （ 1）輕傷： 是指造成職工肢體傷殘，或某器官功能性或器質(zhì)性輕 度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。 ? 傷殘等級 ——共 10個傷殘等級 ，最重為 1級，最輕為 10級。 ? 建筑物內(nèi)外的 消防設(shè)施達不到要求 ，該建筑未設(shè)置室內(nèi)消防栓、 自動噴水滅火系統(tǒng)等。 ? 這起火災(zāi)時間長、損失大的 主要原因 是： ? 建筑之間（車間與倉庫）未設(shè)置 有效的防火分隔 。 ? 印刷車間相鄰的倉庫內(nèi)儲存了 大量的可燃物紙筒 ，導(dǎo)致火勢蔓 延較快而且撲救困難。 ? 火災(zāi) 從油墨車間開始 ，由于各車間內(nèi)都放著 卷筒紙 ，火勢迅速向旁 邊的車間和倉庫 蔓延 。 ? 餐廳領(lǐng)導(dǎo)一方面組織人員滅火，一方面組織 200余 正在用餐的客人 和 100多 餐廳員工 安全有序地撤離 。 特別是 2023年，我市又發(fā)生了二次重大生產(chǎn)安全事故： 2023年 8月 10日 ，泰順縣發(fā)生 中巴車墜落事故，死 16 人 ； 2023年 12月 12日 ，市區(qū) 溫富大廈火災(zāi)事故，死 21人 。 WTO協(xié) 議中 第 15條“反傾銷”、第 16條“反補貼”和附件第 242款“社會責(zé)任”， 對 安全生產(chǎn)方面都有規(guī)定；國際經(jīng)濟活動中通用的 ISO（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織） 有 9000（質(zhì)量）、 14000（環(huán)保）、 18000（安全生產(chǎn)）三大認(rèn)證 ，這 是進出口貿(mào)易的通行證。 2023年 10月 15日，胡錦濤總書記在黨的十七大報告第一部分 《 過 去五年的工作 》 中指出“ 安全生產(chǎn) …… 等方面關(guān)系群眾切身利益的問題 仍然較多 ”，在第八部分 《 加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè) 》 中 指出“ 堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全 事故 ”、“ 完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制 ”、“ 保障人民生命財產(chǎn)安全 ”。我國每年因安全生產(chǎn)事故死亡的人數(shù)是美國、英國、德國、日本等 世界前 50個發(fā)達國家 安全生產(chǎn)事故死亡的人數(shù)合計的 。 （二）國際上越來越關(guān)注我國安全生產(chǎn)工作 從國際關(guān)系來看， 2023年 12月 11日我國加入 WTO，至今已經(jīng)全面 融入國際經(jīng)濟大家庭，實現(xiàn) 經(jīng)濟全球化 ，遵循國際經(jīng)濟法則。 但是從我市的 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)規(guī)模 來看，安全生產(chǎn)形勢 依然非常嚴(yán)重 。 2023年 8月 10日 死 16人 泰順縣中巴車墜落事故現(xiàn)場 2023年 12月 12日 死 21人 溫富大廈火災(zāi)現(xiàn)場 江濱路樓下酒吧著火二樓餐廳人員安全撤離 ? 2023年 3月 10日中午，溫州市區(qū)江濱路舍得坊餐廳 樓下酒吧突發(fā) 火災(zāi) ，濃煙將周圍的樓房籠罩， 餐廳內(nèi)濃煙彌漫 。 浙江廣源印刷公司火災(zāi)的深刻教訓(xùn) ? 2023年 3月 15日 ，位于平陽縣鰲江的浙江廣源印刷公司被大火燒了 28個小時 ，燒毀廠房面積 1700平方米 ，估計經(jīng)濟損失 870萬元 。 ? 印刷車間內(nèi)使用和存儲的 油墨 （包括 丁酯、甲苯 等易燃易爆危 化品）未采取有效的 防火措施 。 ? 火災(zāi) 從油墨車間開始 ，由于各車間內(nèi)都放著卷筒紙，火勢迅速向旁 邊的車間和倉庫蔓延。 ? 印刷車間相鄰的倉庫內(nèi)儲存了 大量的可燃物紙筒 ，導(dǎo)致火勢蔓 延較快而且撲救困難。 ? 不得認(rèn)定為工傷的 ——犯罪 或 違反治安管理死亡 、 醉 酒導(dǎo)致傷亡 、 自殘或自殺 的（ 《 工傷保險條例 》 第 16條）。 二、事故分類、原因分析和預(yù)防、責(zé)任追究 （一）事故分類 傷亡事故，是指造成職工 人身傷害 或 急性中毒 的事故。 或者損失工作日 等于和超過 105日 ，勞動能力有重大損失的失能傷害。 ? 人體要害部位嚴(yán)重 灼傷、燙傷 占全身面積 三分之一 以上的。 ? ② 食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié) 或任何兩指各軋斷一 節(jié)的。 ? 8）內(nèi)部傷害：內(nèi)臟損傷、 內(nèi)出血 或傷及腹膜的。一次 性賠償金： 傷殘 1級為賠償基數(shù)的 16倍 ， 2級 14倍 → 9級 2 倍， 10級 1倍 。賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于以上規(guī) 定 。 常見和重點 ： （ 1）物體打擊： 指失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。 （ 4）起重傷害： 指從事起重作業(yè)時引起的傷害事故。 但不包括電燒傷以及火災(zāi)事故引起的燒傷 。 事故直接原因 直接原因是指造成事故發(fā)生的 直接行為和因素 ，主要分 兩個方面 ， 一是機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) ； 二是人的 不安全行為 。 （ 4）生產(chǎn)（施工） 場地 作業(yè)環(huán)境不良。 （ 4）用手 代替 工具操作。 （ 8）有 干擾和分散 注意力的行為。 事故間接原因 主要有以下幾個方面： （ 1） 技術(shù)和設(shè)計 上有缺陷。 （ 5）沒有安全生產(chǎn)管理 規(guī)章制度和安全操 作規(guī)程 。 預(yù)防 當(dāng)消除危險、有害因素 有困難時 ，可采取預(yù)防性技 術(shù)措施，預(yù)防危險、危害發(fā)生，如 使用安全閥、安全屏 護、漏電裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng) 裝置 等。 時間防護 ——使人處在危險、有害因素作用的環(huán)境中的時間 縮短到 安全限度之內(nèi) 。 隔離或屏蔽 ——對危險、有害因素加以屏蔽和隔離， 使之無法對人 造成傷害或危害 。 警告 在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，配置 醒目 的安全標(biāo)志、安全 色；必要時，設(shè)置聲、光或聲光組合報警裝置。 強制 人們必須做出某種動作或采用防范措施的圖形 標(biāo)志，是 圓形邊框 ，顏色為 藍底白圖案 ，共 12種，如： 必須加鎖 必須系安全帶 必須戴安全帽 必須穿防護鞋 4）提示標(biāo)志。 表示 指令或必須遵守 的規(guī)定，和白色配合使 用效果較好。 表示 提示、安全狀態(tài)、通行 ，能使人感到舒暢、 平靜和安全感。其中與 工礦企業(yè) 有關(guān)的主要有 13 13 136等 3條： （ 1）第 134條 ——企業(yè)事業(yè)單位重大責(zé)任事故罪 企業(yè)事業(yè)單位重大責(zé)任事故罪，是指工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他 企業(yè)、事業(yè)單位的 職工 ，由于 不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險 作業(yè) ，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的行為。如果只違章，而未造成嚴(yán)重后果，或有嚴(yán)重后果，但沒 違章，則不構(gòu)成本罪。 依照 《 刑法 》 第 135條的規(guī)定，犯重大勞動安全事故罪的，對直接責(zé)任人員 處 3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處 3年以上 7年以下有期徒刑。 依照 《 刑法 》 第 136條的規(guī)定，構(gòu)成危險物品管理重大 責(zé)任事故罪的，處 3年以下有期徒性或者拘役；后果特別嚴(yán) 重的，處 3年以上 7年以下有期徒刑。 事故的責(zé)任追究 首先，通過調(diào)查和原因分析，分清事故的性質(zhì)，是 責(zé)任事故、非責(zé)任事故，還是破壞事故 。 （ 2）有下列 四種 情況之一時，應(yīng)當(dāng)追究 肇事者 或有關(guān)人員 的責(zé)任（ 主要是“三違” ——違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動 紀(jì)律 ）： 1）由于 違章指揮 或違章、冒險作業(yè)，造成傷亡事故的； 2）由于 違反 安全生產(chǎn)責(zé)任制及有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程，造成傷亡事的； 3）發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況，不立即報告或 不積極采取措施 ，因而 未能避免事故或減輕傷亡事故的； 4）由于 不服從管理 ，違反規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，擅離職守或擅自啟動機器 設(shè)備，拆除安全防護裝置，造成傷亡事故的。 閃點 是產(chǎn)生閃燃的最低溫度，是表示可燃液體性質(zhì)的指標(biāo)之一。 （ 3）自燃 指可燃物質(zhì)在沒有外部火花、火焰等火源的作用，因受熱或自身發(fā) 熱積熱不散引起的燃燒。 （ 2）隔離滅火 是根據(jù)發(fā)生燃燒必須具備可燃物這個條件，將燃燒物與附近的可燃 物 隔離或分散開 ，使燃燒停止。 四種常用滅火器的名稱和用途 （ 1）二氧化碳滅火器 不導(dǎo)電， 撲救電氣、精密儀器、油類和酸類火災(zāi) ， 不能撲救鉀、鈉、鎂、鋁物質(zhì)火災(zāi)。 （ 4）泡沫滅火器 有一定導(dǎo)電性，撲救油類、或其他易燃液體火災(zāi)。 配電房： 10㎡ 1只 。 （二）電氣安全知識 用電安全基礎(chǔ)知識 （ 1）電流對人體的傷害 電流對人體的傷害有三種： 電擊、電傷和電磁場傷害。 影響電流對人體 傷害程度的主要因素 有：電流強度、電流 的作用時間、電流流經(jīng)人體的途經(jīng)、電流的頻率、人體電阻及 人體的健康狀況等。 2）屏護 即采用遮攔、護罩、護蓋、箱閘等把帶電體同外界隔絕開來。間距除用防止觸及或過分接近帶電體外， 還能起到防止火災(zāi)、防止混線、方便操作的作用。 由于絕緣破壞或其他原因而可能呈現(xiàn)危險電壓的金 屬部分都應(yīng)采取保護措施。應(yīng)當(dāng)注意的是，在三相四 線制的電力系統(tǒng)中，通常是把電氣設(shè)備的金屬外殼同時 接地、接零，這就是所謂的重復(fù)接地保護措施，但還應(yīng) 該注意， 零線回路中不允許裝設(shè)熔斷器和開關(guān) 。 按照 GB3805—83《 安全電壓 》 的規(guī)定， 安全電壓的工頻有效值不 超過 50伏 。 10）安全載流量 導(dǎo)體的安全載流量，是指 允許持續(xù)通過導(dǎo)體內(nèi)部的電流量 。標(biāo)志一般 有顏色標(biāo)志、標(biāo)示牌標(biāo)志和型號標(biāo)志等。 （ 2）經(jīng)常接觸和使用的配電箱、配電板、閘刀開關(guān)、按鈕開關(guān)、插 座、插銷以及導(dǎo)線等，必須 保持完好 ，不得有破損或?qū)щ姴糠致懵丁? （ 6）在使用手電鉆、電砂輪等手持電動工具時，必須 安裝漏電保護 器 ，工具外殼要進行防護性接地或接零，并要防止移動工具時，導(dǎo)線被拉 斷，操作時應(yīng)戴好絕緣手套并站在絕緣板上。 靜電、雷電、電磁危害的防護措施（ 3項） （ 1）靜電的防護 生產(chǎn)工藝過程中的靜電可以造成多種危害。但后來人們穿上了鞋，從而 破壞了人體電能的平衡 ，使靜電對人體 健康造成了危害 ，穿膠鞋和化學(xué)合成鞋底的鞋子 更是有害，而在干燥季節(jié)，電荷的釋放相對困難，所以靜電的積累及由其產(chǎn)生的后果會 非常明顯。 避雷針 主要用來保護露天變配電設(shè)備、建筑物和構(gòu)筑物 ； 避雷線 主要 用來保護電力線路；避雷網(wǎng)和避雷帶主要用來保護建筑物； 避雷器 主要用 來保護電力設(shè)備。 ? 4）不要使用電器和 水龍頭 。 ? 8）不要站在 空曠場地 以及樹木、桅桿邊上。 金屬或金屬網(wǎng)可有效地消除電 磁場的能量 ，因此可以用屏蔽室、屏蔽 服等方式來防護。 （ 1）造成傷害事故的 4點主要原因