【正文】 面俱到，應該善于抓住主要矛盾進行重點突破，第一階段改制重組的主要突破點在于：實現(xiàn)產(chǎn)權制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度基礎，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，保證全體職工的長遠性基本利益? 南洋林德分析認為，中勝集團改制重組是管理局改革深入的必然結果（第二章）32中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第三章 改制重組基礎環(huán)境第三節(jié) 勝利石油管理局企業(yè)改革30中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告? 為配合中石化海外上市，勝利石油管理局根據(jù)中石化整體重組的總體部署 ,對內(nèi)部的主業(yè)和非主業(yè)按照 “三分 ”、 “三走 ”中石化系統(tǒng)的國企改革 第二節(jié) 2023年，中石油、中石化兩大集團分別重組改制，并先后在國際市場上市成功，其中中石油股票于 4月份分別在香港、紐約上市，發(fā)行 175． 8億股 H股，募集資金 ；中石化股票于 10月份分別在香港、紐約、倫敦上市，總共發(fā)行 H股，募集資金 ? 中石油和中石化的改制重組上市成功，使兩大集團從管理體制上解決了過去計劃經(jīng)濟體制下產(chǎn)生的 “ 大而全 ” 、 “ 小而全 ” 、多級法人、分散決策等種種弊端，為初步建立適應市場經(jīng)濟的新體制、新機制創(chuàng)造了條件? 海洋石油公司在 1999年上市受挫之后， 2023年起也開始從各方面進行改革和完善，對上市方案重新進行了周密策劃，今年由美林證券公司作為國際主承銷商再次組織上市成功? 中石化系統(tǒng)的非上市企業(yè)也正在通過改制重組和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，再造公司化運作機制，努力作為市場運作的獨立主體，增強市場競爭力? 基于歷史原因，中石化系統(tǒng)的國有企業(yè)改革工作相對有其固有特色， “條條、塊塊”的問題較多，與全國范圍的國企改革步伐相比略顯滯后，包括現(xiàn)在還在大力推行“廠長經(jīng)理負責制 ”、 “經(jīng)營承包責任制 ”等早期國企改革中已證明局限性較大的歷史性手法；各級經(jīng)營管理者的 “級別 ”、 “等級 ”觀念都還根深蒂固（第二章）28中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告? 中國石化【 1999】辦字 402號文件 “ 印發(fā)《中國石油化工集團公司關于整體重組的初步實施意見》的通知 ” ，界定了中石化系統(tǒng)國企改革的總政策，其要點為v “ 三分原則 ” ?！?，用以指導國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和規(guī)范法人治理結構，其中的第一條中就強調(diào)國有企業(yè)的政企分開與法人治理結構問題? 現(xiàn)階段的國有企業(yè)改革已經(jīng)由原來的被動跟進型進入主動變革期，國有企業(yè)的發(fā)展前景更多地需要企業(yè)自己來把握，而不能再等待國家推著走，改革的操作空間發(fā)生了根本變化（第二章）25中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告? 從國家來說，國企改革的大政方針和方向目標均已明確。承包制曾在我國農(nóng)村改革中取得巨大成功，但在國企改革中的實踐卻是弊病甚多，并非完全對癥良藥，其根本原因是企業(yè)的經(jīng)營承包責任制繞過了企業(yè)產(chǎn)權界定這一核心環(huán)節(jié)，所以出現(xiàn)不少 “ 放牛的把牛賣了 ” 的尷尬情況v 以探索轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心的改革階段。 雖然南洋林德在本報告中已經(jīng)從專業(yè)角度表明了對中勝集團改制重組方 案的傾向性意見，但中勝集團自然擁有對改制重組方案的最終選擇權。項目咨詢團隊第五節(jié) 項目預期目標第三節(jié) 南洋林德專業(yè)優(yōu)勢 第二節(jié) 工作期間曾在眾多的經(jīng)濟論壇和企業(yè)論壇發(fā)表講演，并經(jīng)常為企業(yè)和上海交通大學管理學院授課v 項目經(jīng)理吳云飛。進入紐約華爾街五年的投資銀行工作經(jīng)歷，著書《闖蕩華爾街》，詳細闡述當今世界資本運營和投資銀行運作，多次被海外報刊和雜志連載、轉(zhuǎn)載，并已在國內(nèi)出版發(fā)行v 項目董事楊平博士。中國第一部《企業(yè)破產(chǎn)法》的提案人；曾以一本《中國大趨勢》風靡全國，家喻戶曉， 南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢 第二節(jié) 針對本項 勝利石油管理局減員增效相關政策、文件項目成果應用（第一章）13中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第一手資料分析 南洋林德資料數(shù)據(jù)庫 各種渠道的內(nèi)部資料 各種專業(yè)刊物和相關資料 資料特殊渠道資料采集 國際咨詢公司合作伙伴 跨國公司高層主管 相關領域研究專家 相關專業(yè)研究機構案例整理和編輯 資料數(shù)據(jù)分類處理 案例編輯匯總案例分析及評點 案例相關分析 案例重點分析 案例評點深度訪談 目標企業(yè)高層領導 目標企業(yè)中層主管 目標企業(yè)基層代表 政府或上級主管單位項目工作方法（第一章）南洋林德一般方法14中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告? 南洋林德按公司業(yè)務執(zhí)行流程為完成本咨詢項目采取了以下工作方法v 南洋林德內(nèi)部討論、分析，針對目標客戶與項目主題需要，研究確定項目實施路線v 項目盡職調(diào)查第六節(jié) 項目咨詢團隊第五節(jié) 第四節(jié) 項目工作方法項目預期目標第三節(jié) 中勝集團的戰(zhàn)略謀劃第一節(jié) 項目成果應用8中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告? 北京南洋林德投資顧問有限公司創(chuàng)建于 1997年 11月，是一家新型的熟悉美國資本運營、跨國企業(yè)運作及中國企業(yè)現(xiàn)狀的專家組成的咨詢顧問公司，由我國著名學者溫元凱教授擔任董事長兼總裁? 南洋林德?lián)碛胸S富的無形資產(chǎn)和廣泛的社會資源，同摩根 .斯坦利、所羅門兄弟、美林證券、花旗投資基金等世界著名的投資機構（銀行）和他們的金融投資專家建立了廣泛而深厚的合作伙伴關系? 南洋林德致力于向客戶提供發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、市場營銷、組織結構、流程再造、資本經(jīng)營等專業(yè)咨詢服務，包括管理咨詢、企業(yè)股份制改造、 ESOP方案、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定、人力資源考評激勵、企業(yè)制度建設、企業(yè)上市培育等? 目前，南洋林德共有全職研究和咨詢?nèi)藛T 30余人，總部設在北京，并在全國主要城市設立數(shù)據(jù)收集網(wǎng)點。第六節(jié) 項目咨詢團隊第五節(jié) 第二節(jié) 南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢 因此，中勝集團的戰(zhàn)略觀宜考慮 “發(fā)展 ”這另外的一半，構成完整的公司戰(zhàn)略指導思想? 南洋林德建議： “知者發(fā)展 ”? 所謂 “知 ”，應反映出中勝集團高層領導對二十一世紀新經(jīng)濟運作模式的領悟，滲透其對企業(yè)面對的市場和未來發(fā)展模式的高超謀劃，并依此構筑 “知識－知本－資本 ”的價值轉(zhuǎn)換鏈，使企業(yè)進入由 “懼 ”而求 “知 ”、由 南洋林德咨詢意見…………………………………..………….…………….…………………….…….…(107)附 錄…………………………………..…………………….…………………………………………………….…………………….....…(109)后 記…………………………………..…………………….…………………………………………………….…………………….....…(125)3中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第一章 本咨詢項目實現(xiàn)路徑第三節(jié) 各方案綜合評判……………………………………….……………………………..…...………………...…(102)第二節(jié) 評估輔助決策模型……………………………...………………………………..…...……....…………...…(97)第一節(jié) 在上述研究基礎上，報告第五章對中勝集團改制重組問題作了集中分析，就中勝集團可能的三種改制重組方案和路徑進行了具體闡述。在雙方充分溝通的基礎上，北京南洋林德投資顧問有限公司非常榮幸地擔任了勝利油田中勝實業(yè)集團公司企業(yè)改制重組項目的咨詢顧問，本報告即為該咨詢項目的文本性成果。稿）中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告序論 第二章至第四章分析研究中勝集團改制重組工作的基礎條件，包括企業(yè)所面臨的市場經(jīng)濟態(tài)勢、宏觀政策環(huán)境、企業(yè)自身狀況、南洋林德對中勝集團資產(chǎn)構成與經(jīng)營效益的數(shù)據(jù)性分析等。第一節(jié) 中勝集團的戰(zhàn)略謀劃 ……………………………………………………….…………..………....………(4)第三節(jié) 項目預期目標……..………………………………………………………….…………………..……….……..(11)第五節(jié) 項目咨詢團隊……………..………………………...……….…………………………….………………….…(18)第一節(jié) 我國國有企業(yè)改革趨勢……..………………...…………………….…………………………….….....(23)第三節(jié) 勝利石油管理局企業(yè)改革…………...……………...……………………………….….…………….(30)第三章 改制重組基礎環(huán)境第一節(jié) 總體原則與改制重組思路…………..…………..……..……...……….….….…….……………....…(72)第二節(jié) 方案 Ⅰ ：整體改制………...………….....….………………………………………………..…………….…(80)第三節(jié) 方案 Ⅱ ：局部改制……………………………..…...…………………………………………...……………(86)第四節(jié) 方案 Ⅲ ：重組改制………………………………………………………………….…………….……..……(91)第六章 改制重組方案評估第二節(jié) 南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢 正因為如此，中勝集團才可能在歷史包袱比較沉重、經(jīng)營環(huán)境邊界困難的情況下勉力維持目前經(jīng)營狀態(tài)? 企業(yè)的生存和發(fā)展是相輔相成的，生存是發(fā)展的基礎，發(fā)展是為了更好地生存，沒有發(fā)展作為依托的生存是單薄和不可能長久的。第一節(jié) 中勝集團的戰(zhàn)略謀劃第三節(jié) 項目預期目標第四節(jié) 項目工作方法第五節(jié) 項目咨詢團隊第六節(jié) 項目成果應用11中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告? 南洋林德作為中勝集團改制重組戰(zhàn)略咨詢顧問，主要完成三部分內(nèi)容的專業(yè)服務工作v 全面了解、分析、研究中勝集團改制重組政策環(huán)境和基礎條件v 從專業(yè)角度對中勝集團可能考慮的改制重組方案進行具體設計v 研究提出中勝集團改制重組方案決策模型并據(jù)以推薦改制方案? 本咨詢項目預期達到的服務目標為：v 為中勝集團改制重組提供科學、客觀、專業(yè)的決策依據(jù)v 從獨立的第三者角度提出中勝集團改制重組方案咨詢意見v 配合中勝集團改制重組工作協(xié)調(diào)各方關系與推進方案實施v 為中勝集團改制重組后的長期發(fā)展、特別是戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃與資本運營戰(zhàn)略繼續(xù)提供有效的專業(yè)服務打下基礎? 本咨詢報告即為上述專業(yè)服務的文本性成果反映? 除此之外，南洋林德高級顧問圍繞項目進行的各種咨詢工作，亦將指導中勝集團經(jīng)營班子有序推進改制重組決策過程（第一章）12中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第一章 本咨詢項目實現(xiàn)路徑訪談中勝集團主要業(yè)務部門訪談有代表性（年齡、性別、崗位、家境）的中勝集團普通員工訪談勝利石油管理局主管部門v 基礎資料研究中勝集團企業(yè)內(nèi)部資料（詳見本報告附錄）（第一章）15中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告v 應用專門咨詢工具對項目基礎資料進行分析，構造數(shù)據(jù)模型v 擬定咨詢報告總體框架及中勝集團改制重組技術路線v 就咨詢報告核心內(nèi)容征求南洋林德專家?guī)煊嘘P專家意見。第一節(jié) 中勝集團的戰(zhàn)略謀劃 1977年 8月，向剛剛復出只有幾天的鄧小平同志提出恢復全國高考和建立出國留學制度，使千百萬有志青年進入大學和