【正文】 不應(yīng)小于 1:16；采用機(jī)械通風(fēng)時(shí)換氣量 不應(yīng)小于每小時(shí)換氣三次。 工廠設(shè)計(jì)與設(shè)施的衛(wèi)生要求 ①廠區(qū)要遠(yuǎn)離有害場(chǎng)所。 GMP存在的問題 我國食品 GMP （ 1）《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》 (GB 148811994) 作用： 《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定了我國食品企業(yè)在加 工過程、原料采購、運(yùn)輸、貯存、工廠設(shè)計(jì)與設(shè)施的基本衛(wèi) 生要求及管理準(zhǔn)則。目前我國的 20個(gè)國際 GMP(包括一個(gè)通用 GMP 和 19個(gè)專用 GMP)急需盡早修訂，以便盡快與國際 GMP接軌。 （ 2） CAC《食品衛(wèi)生通則》和加拿大《食品安全促進(jìn)計(jì)劃 (FSEP)》 與 HACCP 結(jié)合的更為緊密，幾乎是一個(gè) GMP 與 HACCP 的 “結(jié) 合體 ”。 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于 2023年 4月 19日第 20號(hào)文頒 布《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定》，自 2023 年 5月 20日起施行。飲 料、醬油、乳品、食用油、嬰兒配方食品、燒烤食品 6類食品 的 GMP認(rèn)證產(chǎn)品在臺(tái)灣省內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá) 50%以上。 農(nóng)業(yè)部以 HACCP原理為基礎(chǔ)建立了《食品安全促進(jìn)計(jì)劃 (FSEP)》，作為食品安全控制的預(yù)防體系。隨后以此法為依據(jù)陸續(xù)制 定了一系列各類食品的ＧＭＰ，形成了一個(gè)ＧＭＰ傘體系。 四、食品安全控制發(fā)展趨勢(shì) 3. 食品安全管理的戰(zhàn)略構(gòu)架 食品安全管理形成了三次浪潮 : 第一次浪潮，即推行良好生產(chǎn)規(guī)范（ Good Manufacture Practices, GMP）的浪潮 。 食品安全管理設(shè)立了三道防線（ three lines of defense） 。 (四 )食品新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來新的食品安全隱 患。 ? 進(jìn)口檢驗(yàn)： 1）日本厚生省制定了嚴(yán)格的 “進(jìn)口 ”體系，規(guī)定了 食品的檢驗(yàn)； 2）動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫程序； 3）動(dòng)植物源食品的 微生物、農(nóng)藥、獸藥檢查。 監(jiān)控體系除確保食品安全，還應(yīng)遵守動(dòng)物福利和有關(guān)法律 要求。 ? 2023年成立的澳大利亞 新西蘭食品標(biāo)準(zhǔn)局負(fù)責(zé)其 國內(nèi)的食品標(biāo)準(zhǔn)：食品加工廠廠方與設(shè)施設(shè)備標(biāo) 準(zhǔn)。 二、主要食品貿(mào)易國的食品安全控制體系 ? 一是政策制定，即制定或協(xié)助公共政策機(jī)關(guān)制定 食品 (飼料 )政策； ? 二是服務(wù)，即向公共當(dāng)局及公眾提供與食品 (飼料 )有關(guān)的建議、信息和協(xié)助； ? 三是檢查，即為獲取并審查與食品 (飼料 )有關(guān)的 信息，可對(duì)食品和食品原料的生產(chǎn)、流通及飼料 的生產(chǎn)、流通和使用的任何方面進(jìn)行監(jiān)測(cè)； ? 四是監(jiān)督，即對(duì)其食品安全監(jiān)管機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng) 進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估和檢查。 二、主要食品貿(mào)易國的食品安全控制體系 英國 英國食品安全監(jiān)管由中央（聯(lián)邦）政府、地方 主管當(dāng)局以及多個(gè)組織共同承擔(dān)。 美 “毒花生醬 ”疑進(jìn)窮學(xué)生餐盤 綜述：美國 “花生醬 ”事件持續(xù)發(fā)酵 加拿大 ? 加拿大食品安全管理機(jī)構(gòu)：加拿大農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)食品 部食品檢驗(yàn)局（ CFIA）。 二、主要食品貿(mào)易國的食品安全控制體系 2）美國監(jiān)控食品安全衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定 ? 美國聯(lián)邦法典第 21卷第 110部分規(guī)定了食品生產(chǎn)、包裝和貯存 的良好操作規(guī)范（ GMP)； ? 美國聯(lián)邦法典第 9卷規(guī)定實(shí)施 “病原控制與 HACCP規(guī)定 ”的 “最終規(guī) 定 ”； a、所有食品廠必須建立與實(shí)施 HACCP體系， FSIS根據(jù)最終規(guī) 定審核工廠的 HACCP體系 b、沙門氏菌的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) c、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（ SSOP) d、大腸桿菌的檢測(cè) ? 美國海產(chǎn)品 HACCP法規(guī)（ ) ? 美國果蔬汁產(chǎn)品 HACCP法規(guī)（ 21CFR120) 二、主要食品貿(mào)易國的食品安全控制體系 食品安全法規(guī)體系 （ 1）《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品條例》， 1906年 制定， 9章，涉及食品安全的 7章。 CAC：國際食品法典委員會(huì) CAC 規(guī)定了國際食品貿(mào)易應(yīng)遵守的原則是所 有消費(fèi)者都有權(quán)獲得安全、完好的食品，而且應(yīng) 免受非公平貿(mào)易的影響。上章內(nèi)容要點(diǎn)回顧 掌握內(nèi)容： 食品安全，食品衛(wèi)生的定義 明晰食品安全危害類型 口服液中現(xiàn)指甲蓋大玻璃片 經(jīng)銷商 10倍賠償 商洛營養(yǎng)餐調(diào)查 :部分學(xué)生稱吃臭蛋喝過期奶 第二章 食品安全控制體系 主要內(nèi)容 第一節(jié) 食品安全控制體系的基本組成 第二節(jié) GMP體系 第三節(jié) SSOP體系 第四節(jié) HACCP體系 第一節(jié) 食品安全控制體系的基本構(gòu)成 要點(diǎn)： ? 國際食品安全控制體系 ? 主要食品貿(mào)易國的食品安全控制體系 ? 國際食品安全控制的發(fā)展趨勢(shì) ? 食品安全控制體系的構(gòu)成模式 FAO WHO SPS TBT WTO 實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生 檢疫措施的協(xié)議 技術(shù)性貿(mào)易 壁壘協(xié)議 國際食品法典委員會(huì) CAC ? CAC:Codex Alimentarius Commission ? CAC的準(zhǔn)繩作用 在 WTO有關(guān)協(xié)議中， CAC是解決衛(wèi)生與植物衛(wèi) 生（ SPS)和技術(shù)性貿(mào)易壁壘（ TBT）中具有準(zhǔn)繩 作用。 C A C 的 內(nèi) 容 食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 衛(wèi)生和技術(shù)規(guī)范 農(nóng)藥的評(píng)價(jià)及殘留限量 污染物準(zhǔn)則 獸藥的評(píng)價(jià) CAC：國際食品法典委員會(huì) 食品添加劑的評(píng)價(jià) 截止 2023年底 : 237個(gè)食品標(biāo)準(zhǔn) 41個(gè)衛(wèi)生規(guī)定或技 術(shù)規(guī)程 185種殺蟲劑的評(píng) 價(jià) 3274種殺蟲劑限量 25種污染物指南 ? ? ? ? ? 不得含有或摻有可達(dá)到有毒、有害或有損健康水平 的任何成分； 不得在全部或部分產(chǎn)品中含有不潔、變質(zhì)、腐敗、 腐爛或致病的物質(zhì)及異物或其他不適于人類食用的 成分； 不得摻假； 標(biāo)識(shí)上的內(nèi)容有錯(cuò)、誤導(dǎo)欺騙消費(fèi)者； 在不衛(wèi)生的條件下進(jìn)行銷售、制備、包裝、貯藏及 運(yùn)輸。 二、主要食品貿(mào)易國的食品安全控制體系 （ 2）疾病控制與防治中心（ CDC）： 隸屬 HHS，幫助聯(lián) 邦收集食源性疾病的數(shù)據(jù)，調(diào)查疾病暴發(fā)情況，監(jiān) 控預(yù)防和控制效果，確定防護(hù)策略，支持食源性疾 病爆發(fā)后的處理 ? 食品安全的研究： USDA農(nóng)業(yè)研究所，國家教育、研 究和發(fā)展合作機(jī)構(gòu)（ SCREES)，經(jīng)濟(jì)研究所（ ERS)； ? 動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫局（ APHIS)： 動(dòng)植物疾病監(jiān)控、跟 蹤，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估； ? 國家海洋漁業(yè)局（ NMFS)： 隸屬商業(yè)部，進(jìn)行義務(wù)性 海產(chǎn)品檢驗(yàn)和等級(jí)計(jì)劃，以確保海產(chǎn)品的質(zhì)量與安 全（海產(chǎn)品加工的相關(guān)規(guī)定為 FDA的管轄范圍）。 2）美國監(jiān)控食品安全衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定 美國食品安全控制體系的特點(diǎn)： 食品安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系健全； 有強(qiáng)有力的食品安全監(jiān)管體系； 有比較健全的食品安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)； 制定了比較完善的食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析體系； 透明度高。 c、對(duì)所有的水產(chǎn)品加工企業(yè)制定實(shí)施特定的質(zhì)量管 理計(jì)劃（ QMP):管理者情況和作用；加工產(chǎn)品情況； 前提計(jì)劃；管理行動(dòng)計(jì)劃和 HACCP計(jì)劃。 與其他國家不同的是，食品標(biāo)準(zhǔn)局是不隸屬于 任何政府部門的獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，全權(quán)代表英王履 行食品安全執(zhí)法監(jiān)管職能，負(fù)責(zé)食品安全總體事 務(wù)及制定各種標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制。 2）對(duì)食品中農(nóng)、獸藥、藥物殘留進(jìn)行控制的規(guī)定 96/22/EEC、 96/23/EEC指令規(guī)定 3）對(duì)食品生產(chǎn)、投放市場(chǎng)的衛(wèi)生規(guī)定 4）對(duì)檢驗(yàn)實(shí)施控制的規(guī)定 5）對(duì)第三國食品準(zhǔn)入的控制規(guī)定 6）對(duì)出口國官方獸醫(yī)證書的規(guī)定 7）對(duì)食品的官方監(jiān)控規(guī)定 二、主要食品貿(mào)易國的食品安全控制體系 澳大利亞 ? 管理機(jī)構(gòu)：澳大利亞食品安全問題由衛(wèi)生部、農(nóng) 業(yè)部和漁業(yè)部負(fù)責(zé)。 對(duì)屠宰加工進(jìn)行監(jiān)控的要求：監(jiān)控應(yīng)符合 HACCP原理。 ? 注冊(cè)規(guī)定：根據(jù)食品衛(wèi)生法制定了進(jìn)口食品的注冊(cè)體系 ? 注冊(cè)要求：日本根據(jù)傳染病防治法把出口到日本的偶蹄類動(dòng) 物及其產(chǎn)品的國家分為 0， 1， 2， 3共四類，中國屬于 2類國 家，即不允許進(jìn)口偶蹄類動(dòng)物的內(nèi)臟、肉、火腿腸與烤肉， 除非這些產(chǎn)品在日本農(nóng)林水產(chǎn)省注冊(cè)的工廠生產(chǎn)。 (三 )食品企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品。 （ 3） 我國食品安全管理與發(fā)達(dá)國家的主要差距 （ 4）我國采取的主要措施 ? 實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度（ QS）認(rèn)證 制度 ? 完善食品標(biāo)準(zhǔn) ? 貫徹執(zhí)行 ISO族標(biāo)準(zhǔn)和 HACCP質(zhì)量控制體系 ? 加強(qiáng)法制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法 ? 嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為 １、食品安全控制發(fā)展趨勢(shì) ? “從農(nóng)田到餐桌 ”的全過程控制 ? “良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 (GAP)” (Good Agriculture Practice) ? “良好獸醫(yī)規(guī)范 (GVP)” (Good Veterinary Practice) ? “良好操作規(guī)范 (GMP)” (Good Manufacture Practice) ? “良好衛(wèi)生規(guī)范 (GHP)或衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序 (SSOP)” (Sanitation Standard Operation Procedure) ? 推行 “危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn) (HACCP)” (Hazard Analysis Critical Control Point) ? 執(zhí)行 ISO族標(biāo)準(zhǔn) 四、食品安全控制發(fā)展趨勢(shì) ２、食品安全需要全社會(huì)共同努力 ? 消費(fèi)者的監(jiān)督 ? 生產(chǎn)者的責(zé)任 ? 經(jīng)銷商的責(zé)任 四、食品安全控制發(fā)展趨勢(shì) 3. 食品安全管理的戰(zhàn)略構(gòu)架 全球食品管理的戰(zhàn)略構(gòu)架已經(jīng)形成： 食品安全戰(zhàn)略確定了三條主線（ three principle lines of action） 。 ? 第三道防線，即培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員，提高其生產(chǎn)經(jīng) 營安全食品的能力和責(zé)任感；加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的宣傳教育 ，維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和參與權(quán)。 1969年美 國公布了《食品制造、加工、包裝儲(chǔ)存的現(xiàn)行良好制造規(guī)范》 基本法，簡稱 CGMP或食品 GMP(FGMP)基本法 (1986年修訂后 的 CGMP，將 Part128改為 Part110)。 1. GMP歷史與現(xiàn)狀 加拿大衛(wèi)生部 (HPB)制定了有關(guān)食品生產(chǎn)的基礎(chǔ)計(jì)劃。 到 1994年，通過 GMP認(rèn)證的企業(yè)有 196家， 1823種產(chǎn)品。其中 1個(gè)通用 GMP和 19個(gè)專用 GMP，并作為強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)予以發(fā)布。 G M P 在 中 國 GMP存在的問題 （ 1）我國《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》沒有引入 “食品鏈 ”的概 念，特別是 “初級(jí)生產(chǎn)活動(dòng)中食物源的衛(wèi)生生產(chǎn)對(duì)食品的安全性 和適宜性產(chǎn)生的潛在影響 ”的內(nèi)容明顯不足。目前 CAC的 41個(gè) GMP中 ，只有國家質(zhì)檢總局 2023年 4月 19日發(fā)布、 5月 20日正式實(shí)施的《 出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求》 (相當(dāng)于出口食品 GMP)與《食品衛(wèi) 生通則》基本等效。可是宣傳力度不夠，在執(zhí)行過程中監(jiān)督不力，沒有實(shí)行 GMP 認(rèn)證制度，對(duì)執(zhí)行好的企業(yè)缺乏獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。 （ 2）我國 GMP要點(diǎn) 原材料采購、運(yùn)輸?shù)男l(wèi)生要求 ①購入的原料，應(yīng)具有一定的新鮮度，不含有毒有害 物質(zhì)，也不應(yīng)受到污染； ②運(yùn)輸工具應(yīng)符合衛(wèi)生要求； ③應(yīng)設(shè)置與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的原材料場(chǎng)地和倉庫。冷水管不宜在生產(chǎn)線 、設(shè)備和包裝臺(tái)上方通過，防止冷凝水滴入食品； ⑥ 生產(chǎn)車間人均占地面積 (不包括設(shè)備占位 )不能少于 ，車間高度不低于 3m。要配備冷熱水混合器，其開關(guān)應(yīng)采用非手動(dòng)式，龍頭 設(shè)置以每班人數(shù)在 200人以內(nèi)者，按每 10人 1個(gè)， 200人 以上者每增加 20人增設(shè) 1個(gè)。 （ 2）我國 GMP要點(diǎn) 工廠的衛(wèi)生管理 ① 食品廠必須建立相應(yīng)的衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備經(jīng)專業(yè)培訓(xùn) 的專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員。各 種藥劑的使用品種和范圍，須經(jīng)省 (自治區(qū)、直轄市 )衛(wèi)生監(jiān) 督部門同意。 （ 2）我國 GMP要點(diǎn) 生產(chǎn)過程的衛(wèi)生要求 ① 應(yīng)按產(chǎn)品品種分別建立生產(chǎn)工藝和衛(wèi)生管理制度。維修、檢查 設(shè)備時(shí)，不得污染食品。 ② 衛(wèi)生和質(zhì)量檢驗(yàn)室應(yīng)具備