【正文】 等值金額 30％ 以下罰款；沒收違法所得； （ 7） 拒絕接受監(jiān)督檢查的：警告 ， 責(zé)令改正；拒不改正的 ， 責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴(yán)重的 ， 吊銷執(zhí)照 （ 第 56條 ） 。 行政處罰 是相對人因其違反行政法律規(guī)范的行為承擔(dān)行政法律責(zé)任的主要形式 ， 是行政主體依法對違反行政法律規(guī)范而尚未構(gòu)成犯罪的相對人 ， 所給予的行政制裁措施 。 （ 5） 產(chǎn)品的缺陷是由于成品生產(chǎn)者的設(shè)計或說明造成的 ， 可以排除半成品生產(chǎn)者的賠償責(zé)任 。 即引起損害的缺陷在產(chǎn)品離開生產(chǎn)者之后才形成的 。 精神損害賠償問題 。 產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任 ? 損害賠償范圍 ? （ 1） 人身損害賠償 。 司法實踐中 ， 缺陷常被劃分為生產(chǎn)缺陷和警示缺陷 。 A、 擔(dān)保責(zé)任： 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 第 29條第 1款規(guī)定：“ 因產(chǎn)品存在缺陷造成人身 、 缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn) （ 以下簡稱他人財產(chǎn) ） 損害的 ， 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任 ” ；該法第 30條第 2 款規(guī)定： “ 銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的 ，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任 ” 。具體包括：＊ A、 設(shè)計上的不合理危險（設(shè)計缺陷）； B、 制造上的不合理危險（制造缺陷）。 ? 國家對特定產(chǎn)品的合同責(zé)任 （ 瑕疵擔(dān)保責(zé)任 ） 另有規(guī)定的 ， 從其規(guī)定 。 ? 承擔(dān)違約責(zé)任的條件 （ 1）不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明的； （ 2）不符合在產(chǎn)品或其包裝上注明的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；（ 3）不符合產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。是指買賣合同的一方當(dāng)事人違反產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保所應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。（第 64條：違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付時，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。 產(chǎn)品質(zhì)量保護主要采取管理的方式進行。 4. 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者以及對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任的人違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)而依法應(yīng)承擔(dān)的法律后果。根據(jù)《保護知識產(chǎn)權(quán)巴黎公約》的規(guī)定，任何在產(chǎn)品上或產(chǎn)品的包裝上或其他公眾可以得知的地方，進行產(chǎn)品產(chǎn)地的虛偽表示，使之發(fā)生對產(chǎn)地誤解的行為，均構(gòu)成偽造產(chǎn)地的行為。變質(zhì)產(chǎn)品則是指產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量發(fā)生了物理變化、化學(xué)變化或生物變化，失去了原有的特征或特性，或應(yīng)當(dāng)具備的使用價值。 ?4 生產(chǎn)者、銷售者的不作為義務(wù) ? 禁止生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的產(chǎn)品 國家明令淘汰的產(chǎn)品是指國務(wù)院以及國務(wù)院有關(guān)部門在其職權(quán)范圍內(nèi) ， 通過頒發(fā)行政文件的形式 ， 向社會公開宣布淘汰的某項產(chǎn)品或某個型號的產(chǎn)品 。 ? 產(chǎn)品標(biāo)識義務(wù)。 ?2 銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) ? 建立執(zhí)行進貨檢查驗收制度 ， 驗明產(chǎn)品合格證和其他標(biāo)識的義務(wù) 。包括 運輸包裝 （為方便諸運、裝卸等所加）和 銷售包裝 （以銷售為目的，與內(nèi)裝的實物產(chǎn)品送交消費者，方便其諸存、使用之包裝）。 可標(biāo)于產(chǎn)品之上 ， 亦可標(biāo)于包裝上 。 （ 26條 2款 1項 ） ? （ 3） 產(chǎn)品有安全 、 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的 ， 應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)的要求 。 即如果生產(chǎn)者或銷售者知道買方購買的特定目的 ， 即產(chǎn)生提供符合特定目的產(chǎn)品的默示擔(dān)保義務(wù) 。 一般分為兩類： ? （ 1） 適銷性默示擔(dān)保義務(wù)： 生產(chǎn) 、 銷售的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合該產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的一般目的 。 當(dāng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者通過明示方式說明產(chǎn)品的質(zhì)量狀況時 ， 意味著生產(chǎn)者或銷售者已作出對產(chǎn)品質(zhì)量的陳述或承諾 ，保證產(chǎn)品符合宣傳 、 說明或樣品等所陳述的產(chǎn)品質(zhì)量狀況 。 根據(jù)我國產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定 ， 生產(chǎn)者的質(zhì)量擔(dān)保義務(wù)可分為明明擔(dān)保義務(wù)與默示擔(dān)保義務(wù)兩類 。 ? 根據(jù)義務(wù)主體 ， 則可分為生產(chǎn)者的義務(wù) 、 銷售者的義務(wù)等 。 對全社會承擔(dān)的義務(wù) 。 其基本特征是 “ 必要性 ” ： A、 法定性； B、 強制性 。 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門規(guī)劃和組織 ， 縣級以上政府相關(guān)部門也可在本地區(qū)組織實施 。 ? 認(rèn)證條件： （ 1） 持有營業(yè)執(zhí)照 ， 能夠承擔(dān)民事責(zé)任； （ 2） 質(zhì)量符合我國國家標(biāo)準(zhǔn) 、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家技術(shù)監(jiān)督局確認(rèn)的其他標(biāo)準(zhǔn)； （ 3） 產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定 ， 能正常批量生產(chǎn) ， 并提供有關(guān)證明文件； （ 4）企業(yè)的質(zhì)量體系應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主要內(nèi)容 ? 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查 ， 是指國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門及地方各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門 ， 依據(jù)有關(guān)法律 、 法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定 ， 對生產(chǎn) 、 流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量實施的具監(jiān)督性質(zhì)的檢查活動 。 （ 2） 對我國的名 、 特 、 優(yōu)產(chǎn)品 ， 可依據(jù)經(jīng)過國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局確認(rèn)的其他標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求進行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證 。 1991年我國有 9個電工產(chǎn)品安全認(rèn)證試驗室通過了 IECEE（ 國際電工產(chǎn)品安全認(rèn)證組織 ） 認(rèn)證機構(gòu)委員會的試驗認(rèn)可 。 根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定 ， 我國開展企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證活動的基本原則有二：A、 與國際慣例和國際通行作法相一致原則； B、 自愿原則 。 企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證作為一種獨立的認(rèn)證制度 ， 自 20世紀(jì) 70年代出現(xiàn)以來 ，得到了迅速發(fā)展 。＊ ? 產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督 是指產(chǎn)業(yè)主管部門和企業(yè)主管部門對本行業(yè)、本系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督。 ? 1 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制 ， 是指產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)及其權(quán)限劃分 。 在中國，產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理與控制，主要走的是以國家權(quán)力控制為主（其中又以行政為權(quán)主），民事、刑事為輔的模式。＊ 核設(shè)施問題 不適用產(chǎn)品質(zhì)量法，但造成損害的賠償另有法律、行政法規(guī)等規(guī)定的，適用其規(guī)定。 未經(jīng)加工的天然形成產(chǎn)品 ， 如原礦 、 原煤 、石油 、 天然氣等 ， 以及初級農(nóng)產(chǎn)品 ， 如農(nóng) 、 林 、牧 、 漁等產(chǎn)品不適用本法 。（第 61條） 產(chǎn)量法的適用范圍 ? 地域范圍和主體 產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對象是在我國境內(nèi)生產(chǎn) 、銷售產(chǎn)品的人和單位 ， 包括公民 、 企業(yè)事業(yè)單位 、 國家機關(guān) 、 社會組織以及個體工商戶等；企業(yè)包括所有在中國境內(nèi)的企業(yè) ， 如國有 、 集體 、 私營 、 外資 、 合資 、 合作等； 調(diào)整的地區(qū)范圍為中國境內(nèi) 。 修訂的主要內(nèi)容 ? 明確地方政府的責(zé)任，建立產(chǎn)品質(zhì)量約束機制。修訂后的產(chǎn)品質(zhì)量法由原來的 51條增至 74條，自2023年 10月 1日起施行。 國務(wù)院先后制定和發(fā)布了一系列產(chǎn)品質(zhì)量管理方面的專項法規(guī)和條例。 體現(xiàn)在立法上，與這一階段的總體形勢相適應(yīng)，產(chǎn)品質(zhì)量立法可以說幾乎是處于空白狀態(tài)。 產(chǎn)品的可靠性：在規(guī)定條件下和規(guī)定時間內(nèi) ， 完成預(yù)定功能的程序和能力； 產(chǎn)品的可維護性：發(fā)生故障后 ， 在規(guī)定的條件下和規(guī)定的時間內(nèi) ， 按照規(guī)定的程序和方法進行維護時 ， 能夠迅速保持或恢復(fù)到規(guī)定狀態(tài)的能力； 產(chǎn)品的經(jīng)濟性：主要指設(shè)計 、 制造 、 使用等方面所付出或消耗成本的程度 ， 及可獲得經(jīng)濟利益的程度； 產(chǎn)品的時間性：交貨期和數(shù)量要求的能力 ， 及滿足隨時間變化及顧客需要變化而適用其要求的能力 。第五章 產(chǎn)品質(zhì)量法 產(chǎn)品質(zhì)量法簡介 在本課程中，主要擬介紹： 產(chǎn)品質(zhì)量立法概況 產(chǎn)品質(zhì)量管理體制 產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 什么是產(chǎn)品質(zhì)量 產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品性能在正常使用條件下，滿足合理使用用途要求所必須具備的物理、技術(shù)、心理和社會特征的總合。 例如 ， 對電器產(chǎn)品來說 ， 通常包括其安全性能保障 、 工作電流大小 、 工作電壓適用范圍等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求 。 高度集中的計劃經(jīng)濟決定了產(chǎn)品質(zhì)量管理較多地采用了行政管理的手段，使產(chǎn)品質(zhì)量管理缺乏必要的法律約束。 與此相適應(yīng)，在這一時期內(nèi)，產(chǎn)品質(zhì)量立法得到了較快的發(fā)展。 產(chǎn)品質(zhì)量法的修訂（ 2023） 2023年 7月 8日九屆人大常委會第 16次會議修正，修正案共 46條。 具體原因為： ? 有些地方的保護主義嚴(yán)重 ， 產(chǎn)品質(zhì)量意識淡薄； ? 許多企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理工作弱化 ， 產(chǎn)品質(zhì)量不能得到有效保證；＊ ? 偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售猖獗。 （第 60條） （ 2）規(guī)定了對為生產(chǎn)、銷售假冒產(chǎn)品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件或技術(shù)的機構(gòu)或人員的處罰措施。＊ 產(chǎn)品質(zhì)量法的適用范圍 ? 產(chǎn)品范圍 產(chǎn)品質(zhì)量法所稱產(chǎn)品 ， 是指以銷售為目的 ，通過工業(yè)加工 ， 手工制作等生產(chǎn)方式獲得的