民用機(jī)場(chǎng)與出入境管理法律制度-全文預(yù)覽
【正文】 發(fā)布后，任何單位和個(gè)人違反本法和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，在依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)和按照國(guó)家規(guī)定劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)修建、種植或者設(shè)置影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、燈光和其他障礙物體的，由機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令清除 。 ? (6)飼養(yǎng)、放飛影響飛行安全的鳥(niǎo)類(lèi)動(dòng)物和其他動(dòng)物 。 (二 )民用機(jī)場(chǎng)凈空規(guī)定 ? 第一，按照《民用航空法》第五十八條規(guī)定，禁止在依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)和按照國(guó)家規(guī)定劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng) : ? (1)修建可能在空中排放 大量 煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施 。而機(jī)場(chǎng)距城市過(guò)遠(yuǎn)，則不便于客貨運(yùn)輸。在中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)中，目前直屬中國(guó)民航總局管理的有北京首都國(guó) 際 機(jī)場(chǎng)和廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)等，其他大部分機(jī)場(chǎng)已由民航地區(qū)或地方 (省、市 )管理局與地方政府共同管理。 民用機(jī)場(chǎng)不停航施工審批制度 ? 運(yùn)行中的民用機(jī)場(chǎng)在不停航條件下在飛機(jī)活動(dòng)區(qū)或部分航站區(qū)進(jìn)行施工，必須經(jīng)過(guò)中國(guó)民航點(diǎn)局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)其施工安全措施、施工組織和施工計(jì)劃等進(jìn)行嚴(yán)格審查并獲得批準(zhǔn)。備用發(fā)電機(jī)組性能完好，技術(shù)要求及精度達(dá)到有關(guān)規(guī)定的要求。 ? (10)機(jī)場(chǎng)航站區(qū)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合下列要求:各項(xiàng)設(shè)施運(yùn)行正常、使用性能良好，能夠保證旅客、行李、貨物、郵件的安全 。 ? (6)救援和消防工作，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)搜尋援救民用航空器規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定 。 ? (4)航管、通信、導(dǎo)航、氣象等各項(xiàng)飛行保障設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合下列要求 ： 保持各類(lèi)空中交通管制設(shè)施、導(dǎo)航設(shè)施的完好，保證其運(yùn)行性能、技術(shù)要求及精度 達(dá) 到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 。 ? (2)目視助航設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求 ： 助航燈光的完好性及其供電的可靠性應(yīng)當(dāng)符合《民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定 。民航總局組織審查合格后頒發(fā)民用機(jī)場(chǎng)使用許可證。 ? ②飛行區(qū)等級(jí)為 4C(含 )以下機(jī)場(chǎng)的開(kāi)放使用，由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)按照本章的要求向其所在地區(qū)民航省局提出申請(qǐng) 。航空體育運(yùn)動(dòng)機(jī)場(chǎng) 基 本技術(shù)要求和使用許可審批辦法，由民航總局和國(guó)務(wù)院體育主管部門(mén)另行制定 。 ? ②組織編制本地區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的總平面規(guī)劃，報(bào)民航地區(qū)管理局 。 ? ③代表民航總局審批頒發(fā)本地區(qū)內(nèi)飛行區(qū)等級(jí)為4C(含 )以下機(jī)場(chǎng)的民用機(jī)場(chǎng)使用許可證 。 ? ③審批頒發(fā)飛行區(qū)等級(jí)為 4D(含 )以上機(jī)場(chǎng)的民用機(jī)場(chǎng)使用許可證 。 （ 1） 申請(qǐng)民用機(jī)場(chǎng)使用許可證的條件 ? 按照《民用航空法》第六十二條規(guī)定，民用機(jī)場(chǎng)持有機(jī)場(chǎng)使用許可證，方可開(kāi)放使用。 ? 所謂民用機(jī)場(chǎng)使用許可證，是指由民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)頒發(fā)的準(zhǔn)許機(jī)場(chǎng)開(kāi)放使用的法律文件 。 ? 安全保衛(wèi)和消防援救 ? 機(jī)場(chǎng)一般都設(shè)有公安局、安檢站、警衛(wèi)部隊(duì)、消防大隊(duì)的駐場(chǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療教護(hù)中心等安全保衛(wèi)和應(yīng)急救援部門(mén)，備有應(yīng)急救援方案，以保障旅客生命及財(cái)產(chǎn)安全。 ? 供電、供水系統(tǒng) ? 供電、供水系統(tǒng)提供機(jī)場(chǎng)用水用電，某些重要部門(mén)設(shè)有柴油發(fā)電機(jī)組。 ? 下滑系統(tǒng) 引導(dǎo)飛機(jī)按一定下滑角著陸。 ? 儀表著陸系統(tǒng) (ILS)是一種引導(dǎo)飛機(jī)進(jìn)行著陸的設(shè)備，由地面設(shè)備和機(jī)載設(shè)備相互配合工作。 ? 頻率選擇組件的功用是將接收機(jī)調(diào)諧到所選擇的地面站的工作頻率上。 供油系統(tǒng) ? 供油系統(tǒng)一般由儲(chǔ)油庫(kù)、站坪加油系統(tǒng)和輸油管線等組成，為航空器提供加油服務(wù)。候機(jī)樓劃分為進(jìn)港廳、出港廳、商場(chǎng)等區(qū)域。在西方國(guó)家，還有私人機(jī)場(chǎng) 。 ? (3)按照《民航機(jī)場(chǎng)許可規(guī)定》 (以下簡(jiǎn)稱《許可規(guī)定》 )第二條規(guī)定，民用 機(jī) 場(chǎng)包括公共航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、通用航空機(jī)場(chǎng)和軍民合用機(jī)場(chǎng)的民用部分。 ? (2)依據(jù)機(jī)場(chǎng)所服務(wù)的航線和規(guī)模，我國(guó)的民用機(jī)場(chǎng)習(xí)慣上可以分為三類(lèi)。 ? 國(guó)際機(jī)場(chǎng)是指向國(guó)際民用航空組織登記并對(duì)外開(kāi)放，可以接受外國(guó)航空器起降或備降的機(jī)場(chǎng)。 ? (3)擠照機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)范圍，可以分為國(guó)際機(jī)場(chǎng) （為國(guó)際航班出入境而指定的機(jī)場(chǎng)，它須有辦理海關(guān)、移民、公共健康、動(dòng)植物檢疫和類(lèi)似程序手續(xù)的機(jī)構(gòu)。航空法中的機(jī)場(chǎng)一般特指民用機(jī)場(chǎng)。 ? 總之，民用機(jī)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行民用航空運(yùn)輸生產(chǎn)的必要場(chǎng)所?！? ? 所謂劃定區(qū)域，通常指飛行區(qū)、凈空障礙物限制面所要求的尺寸和坡度等形成的面積和空間，此外還包括旅客候機(jī)樓、目視助航系統(tǒng)、通信導(dǎo)航、氣象、空中交通管理等各種設(shè)施和其他建筑物，這些設(shè)施、建筑物是機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)及保證飛行安全的基礎(chǔ)設(shè)施。之所以有軍用機(jī)場(chǎng)和民用機(jī)場(chǎng)的區(qū)分，是因?yàn)樗鼈兊姆傻匚徊煌茌牸捌溥m用的規(guī)則不同。 ? (2)按照機(jī)場(chǎng)的活動(dòng)類(lèi)型，可以分為商業(yè)機(jī)場(chǎng)和私人機(jī)場(chǎng)。 ? ： ? (1)我國(guó)的民用機(jī)場(chǎng)分為國(guó)際機(jī)場(chǎng)和國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng) 。 ? 國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)是指我國(guó)國(guó)際機(jī)場(chǎng)以外的一切其他機(jī)場(chǎng)，包括香港、澳門(mén)及臺(tái)灣地區(qū)航線機(jī)場(chǎng)、國(guó)內(nèi)航空干線機(jī)場(chǎng)和國(guó)內(nèi)航空支線機(jī)場(chǎng)又國(guó)內(nèi)通用航空機(jī)
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