招標采購培訓課件(ppt 53頁)-全文預覽
【正文】 的運作程序 1 策劃 一、 招標采購的一般程序 招標 沈 陽 航 空 航 天 大 學 采購管理實物 2 3 4 5 6 招標 投標 開標 評標 定標 投標人在收到招標書以后，如果愿意投標，就要進入投標程序。 遞交投標文件 沈 陽 航 空 航 天 大 學 采購管理實物 招標采購過程管理 一、招標采購的一般程序 ?招標采購是一個復雜的系統(tǒng)工程，基本上可以分為策劃、招標、投標、開標、評標、定標 6個階段。 ?遞交投標文件：投標書的遞交是投標商參與投標程序的關鍵。 沈 陽 航 空 航 天 大 學 采購管理實物 招標采購的準備 二、招標文件的制定 ?招標文件是整個招投標活動的核心文件，是招標方全部活動的依據(jù)，是招標方智慧與知識的載體，是搞好招標采購的關鍵。 沈 陽 航 空 航 天 大 學 采購管理實物 招標采購概述 四、招標投標的方式 4． 兩階段式招標 優(yōu)點 缺點 ?第一階段給予招標方相當大的靈活性，可以通過談判與供應商達成一套技術規(guī)格； ?第二階段，又可充分利用公開招標方法所提供的高度民主、客觀性和競爭性的優(yōu)勢。 ?采購人接受的合同價格可能并非真正的競爭性價格，不能反映供應市場所能承受的真實價格和最低價格； ?對政府部門來說，可能滿足不了公眾要求參與項目財務審核，透明度要求高的這一原則。 ?由于招標方對供應市場了解不夠，可能會遺漏一些有競爭力的供應商或承包商。 ?價格是最重要的評估標準。 ? 國內(nèi)競爭性招標通常用于合同金額較小（世界銀行規(guī)定在 50萬美元以下）、采購品種比較分散、分批交貨時間較長、勞動密集型、商品成本較低而運費較高、當?shù)貎r格明顯低于國際市場等類型的采購。 沈 陽 航 空 航 天 大 學 采購管理實物 招標采購概述 四、招標投標的方式 1． 公開招標 ?國際競爭性招標 ? 國際競爭性招標是指在世界范圍內(nèi)進行招標，國內(nèi)外合格的投標商都可以投標。 沈 陽 航 空 航 天 大 學 采購管理實物 二、招標采購的特點 投標商地位一律平等 整個采購程序全部公開 體現(xiàn)現(xiàn)代競爭的平等、誠信、正當、合法等基本原則 公開性 公平性 競爭性 招標采購概述 沈 陽 航 空 航 天 大 學 采購管理實物 招標采購概述 三、招標采購的適用范圍 ?適宜于比較重大的或者影響比較深遠的項目 ?尋找較長時期供應物資的供應商； ?尋找一次批量較大的物資供應商； ?尋找一項較大的建設工程的工程建造商和物資采購供應商等。 ? 整個招標過程健康有序完成，相關部門領導給予了高度評價。 ? 隨后，采購辦迅速將中標通知書和中標結果通知書發(fā)至所有投標商，并及時退還了未中標單位的投標保證金，三個中標人的投標保證金隨即轉(zhuǎn)為履約保證金。 ? 9月 18日，招標活動在公證處以及紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下如期開標 。 ? 采購辦組織專家對方案進行評估，得出此項目的最低預算為 224萬元。沈 陽 航 空 航 天 大 學 第 6章 招標采購 沈 陽 航 空 航 天 大 學 采購管理實物 主 要 內(nèi) 容 招標采購概述 1 招標采購的準備 2 招標采購過程管理 3 招標采購中常見問題 4 沈 陽 航 空 航 天 大 學 采購管理實物 案例背景 招標準備 招標過程 履約合同 后記 紅安縣廣播電視中心建設項目 ： ? 紅安縣廣播電視中心是紅安縣標志性建設之一 。 案例分析 61： 紅安縣廣播電視中心建設招標采購 沈 陽 航 空 航 天 大 學 采購管理實物 案例背景 招標準備 招標過程 履約合同 后記 ? 列入政府采購，由政府采購辦公室負責采購。 案例分析 61： 紅安縣廣播電視中心建設招標采購 沈 陽 航 空 航 天 大 學 采購管理實物 案例背景 招標準備 招標過程 履約合同 后記 ? 評 標委員會由相關部門領導 和專家 組成。 案例分析 61： 紅安縣廣播電視中心建設招標采購 沈 陽 航 空 航 天 大 學 采購管理實物 案例背景 招標準備 招標過程 履約合同 后記 ? 開標后，采購辦組織了由紀檢、采購辦和使用單位三方參加的對中標候選人的考察 。 ? 招標采購的結果比過去使用單位申報的300多萬元節(jié)約近 50%， 比 250萬元的財政預算安排資金節(jié)約了 %， 比通過采購辦發(fā)布采購信息和請專家做出的方案的預算（市場最低價預算）節(jié)約了 %。 ?所謂招標采購 ， 是通過招標方式尋找最好的供應商的采購方法 ， 它是政府及企業(yè)采購中的基本方式之一 。 ?按照競爭程度可以分為： ?國際競爭性招標； ?國內(nèi)競爭性招標 。 沈 陽 航 空 航 天 大 學 采購管理實物 招標采購概述 四、招標投標的方式 1． 公開招標 ?國內(nèi)競爭性招標 ? 國內(nèi)競爭性招標，是指在國內(nèi)進行招標，要求用本國語言編寫標書，在國內(nèi)的媒體上登出廣告，公開出售標書，公開開標。 ?公司評估大量投標的成本很可能低于增進競爭而帶來的價格降低。 沈 陽 航 空 航 天 大 學 采購管理實物 招標采購概述 四、招標投標的方式 2． 邀請招標 優(yōu)點 缺點 ?節(jié)省時間和費用 ?比較公平 ?減少徇私舞弊，防止串通投標現(xiàn)象 ?由于競爭對手少，招標人獲得的報價可能并不十分理想。 優(yōu)點 缺點 ?可及早選定供應商或承包商，以利于設計； ?能促使項目早日開工； ?降低招標費用； ?采購方根據(jù)其價格及技術要求來選定供應方， 可以找到 滿意的供應商； ?⑤可以充分利用供應商的
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