【正文】 制工程標(biāo)底的幾個(gè)重要問(wèn)題 1）注重工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究。標(biāo)底不能作為評(píng)定投標(biāo)報(bào)價(jià)有效性和合理性的唯一和直接依據(jù)。 ? （ 2）工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的概念 ? （ 3）招標(biāo)工程量清單的內(nèi)容和格式 1）工程量清單總說(shuō)明 編制工程量清單總說(shuō)明的目的是為了說(shuō)明工程量清單的主要內(nèi)容、編制要求、應(yīng)了解的項(xiàng)目特殊信息等，相當(dāng)于工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的概括和補(bǔ)充說(shuō)明。 招標(biāo) ? 一 、編制招標(biāo)文件 ? 5 、工程量清單及計(jì)價(jià)方法 ? （ 1）工程量清單 2）工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn)與傳統(tǒng)的施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)的區(qū)別 ① 工程量清單計(jì)價(jià)是企業(yè)自主定價(jià)。 ? 最終結(jié)清。 ⑦ 預(yù)付款。一種是采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額，另一種是采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額。 ③ 變更的估價(jià)原則。 ② 合同進(jìn)度計(jì)劃的修訂。 ⑤ 工程材料和設(shè)備專(zhuān)用于合同工程和禁止使用不合格的材料和設(shè)備。 應(yīng)用“通用合同條款”，編制專(zhuān)用合同條款應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下條款的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化： 招標(biāo) ? 一 、編制招標(biāo)文件 ? 工程施工合同計(jì)價(jià)類(lèi)型和合同條款應(yīng)用 ? （ 2）工程施工合同條款應(yīng)用 1）工程質(zhì)量控制條款 工程質(zhì)量控制條款主要包括以下條款： ① 工程質(zhì)量要求。適用：規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、工期長(zhǎng)，總價(jià)：設(shè)計(jì)到位；單價(jià)：量無(wú)法確定，共同原因：人材機(jī)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大。適用：數(shù)量難以確定。合同的工程數(shù)量（沒(méi)有數(shù)量，取決于圖紙）、單價(jià)（用于變更和支付）及合同總價(jià)固定不變，由承包人包干，除非發(fā)生合同內(nèi)容范圍和工程設(shè)計(jì)變更及約定外的風(fēng)險(xiǎn)。 招標(biāo) ? 一 、編制招標(biāo)文件 ? 工程評(píng)標(biāo)辦法 ② 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的詳細(xì)評(píng)審因素主要是投標(biāo)報(bào)價(jià)的總價(jià)和分項(xiàng)單價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)合理性、平衡性，以及報(bào)價(jià)內(nèi)容范圍是否遺漏、偏離，是否低于其成本價(jià)格等，并就招標(biāo)文件允許和約定的報(bào)價(jià)內(nèi)容范圍差異、遺漏、工程單價(jià)不平衡、工程款支付進(jìn)度差異（不是改變付款條件）等可以量化的價(jià)格因素，按標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)。 招標(biāo) ? 一 、編制招標(biāo)文件 ? 工程評(píng)標(biāo)辦法 上述初步評(píng)審的各項(xiàng)評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)屬于定性評(píng)審（只有符合不符合之分），投標(biāo)文件的任何一項(xiàng)因素不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)均構(gòu)成廢標(biāo)，不能進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審，故其評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立要非常審慎、嚴(yán)謹(jǐn)。 招標(biāo) ? 一 、編制招標(biāo)文件 ? 工程評(píng)標(biāo)辦法 ① 形式評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)。 適用：一般適用于工程建設(shè)規(guī)模較大，履約工期較長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜，工程施工技術(shù)管理方案的選擇性較大，且工程質(zhì)量、工期和成本受不同施工技術(shù)管理方案影響較大，工程管理要求較高的施工招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)； （ 2）確定評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)方法一般包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容主要包括各項(xiàng)工藝指標(biāo)、施工要求、材料檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以及各分部、分項(xiàng)工程施工成型后的檢驗(yàn)手段和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。 ? ③對(duì) 招標(biāo)文件的說(shuō)明 投標(biāo)人須知應(yīng)該闡明招標(biāo)文件的組成、招標(biāo)文件的澄清和修改 ④ 投標(biāo)文件格式 招標(biāo) ? 一 、編制招標(biāo)文件 ? 工程招標(biāo)文件的編寫(xiě) （ 4）評(píng)標(biāo)辦法 招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)辦法主要包括選擇評(píng)標(biāo)方法、確定評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)以及確定評(píng)標(biāo)程序三方面主要內(nèi)容。 招標(biāo) ? 一 、 編制招標(biāo)文件 ? 招標(biāo)文件編制的原則和要求 ? （ 1） 內(nèi)容全面 ① 招標(biāo)書(shū)文件或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)文件 ② 投標(biāo)人須知文件 ③ 合同條件 ④ 協(xié)議書(shū) ⑤ 技術(shù)規(guī)范 ⑥ 投標(biāo)書(shū)及其附件格式 ⑦ 工程量清單及報(bào)價(jià)表 ⑧ 圖紙等設(shè)計(jì)資料 ⑨ 輔助資料 招標(biāo) ? 一 、 編制招標(biāo)文件 ? 招標(biāo)文件編制的原則和要求 ? （ 2） 條件合理 ? （ 3） 標(biāo)準(zhǔn)明確 ? （ 4） 文字規(guī)范 ， 簡(jiǎn)練 招標(biāo) ? 一 、編制招標(biāo)文件 ? 工程招標(biāo)文件的編寫(xiě) 以 《 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 為范本介紹工程施工招標(biāo)文件的內(nèi)容和編寫(xiě)要求。 （ 1）資格預(yù)審。 （ 8）未完成和新承接項(xiàng)目情況。 （ 2）法定代表人身份證明或其授權(quán)委托書(shū) （ 3）聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（總是有嗎？） （ 4）申請(qǐng)人基本情況。 （ 3）審查程序： 初步審查、詳細(xì)審查、澄清以及采用有限數(shù)量制時(shí)的評(píng)分。 資格預(yù)審 ? 三、編制資格預(yù)審文件 ? 資格審查辦法 ? （ 1）選擇資格審查辦法： ? ① 合格制： 凡符合資格預(yù)審文件規(guī)定資格條件標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)申請(qǐng)人，即取得相應(yīng)投標(biāo)資格。 資格預(yù)審公告 申請(qǐng)人須知 （ 1）申請(qǐng)人須知前附表。 公告發(fā)布媒體。 工程建設(shè)項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍。 招標(biāo)條件。 資格預(yù)審文件 /投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間、地點(diǎn)。根據(jù) 《 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件 》 ，工程招標(biāo)資格預(yù)審文件的基本內(nèi)容和格式如下。包括資格預(yù)審文件的組成、澄清及修改。 資格預(yù)審 ? 三、編制資格預(yù)審文件 ? 資格審查辦法 （ 2）審查標(biāo)準(zhǔn)： 包括初步審查和詳細(xì)審查的標(biāo)準(zhǔn)，采用有限數(shù)量制時(shí)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。 （ 1）資格預(yù)審申請(qǐng)函。 （ 7）擬投入技術(shù)和管理人員狀況。 資格預(yù)審 ? 五 、組織資格審查 ? 資格審查的方法 資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種方法。 資格后審是在開(kāi)標(biāo)后的初步評(píng)審階段，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)資格條件對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行評(píng)審，投標(biāo)資格評(píng)審合格的投標(biāo)文件進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。 ② 總則。 （ 8）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求也是構(gòu)成合同文件的組成部分。 （ 1）選擇評(píng)標(biāo)方法。 招標(biāo) ? 一 、編制招標(biāo)文件 ? 工程評(píng)標(biāo)辦法 2）綜合評(píng)估法，能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人應(yīng)該推薦為中標(biāo)候選人，但是投標(biāo)價(jià)格低于其成本的除外。 1）初步評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn) 初步評(píng)審是符合性審查，主要是廢標(biāo)認(rèn)定、算術(shù)錯(cuò)誤修正（包括資格后審和復(fù)審）。 ④ 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的初步評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)包括工程施工 組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理人員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)綜合評(píng)估價(jià)從低到高或綜合評(píng)估分從高到低的排名次序推薦一至三名中標(biāo)候選人，或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。 1）固定總價(jià)合同。合同的各分項(xiàng)工程數(shù)量是估計(jì)值，合同履行中，將根據(jù)實(shí)際發(fā)生的工程數(shù)量計(jì)算調(diào)整，而各分項(xiàng)工程的單價(jià)是固定的，除非發(fā)生工程內(nèi)容范圍、數(shù)量的大量變更或約定以外的風(fēng)險(xiǎn)，可以調(diào)整工程單價(jià)。兩種合同的總價(jià)和各分項(xiàng)工程的單價(jià)可以按照合同約定的內(nèi)容范圍、條件、方法、因素和依據(jù)進(jìn)行調(diào)整。 招標(biāo) ? 一 、編制招標(biāo)文件 ? 工程施工合同計(jì)價(jià)類(lèi)型和合同條款應(yīng)用 ? （ 2）工程施工合同條款應(yīng)用 工程施工合同條款一般應(yīng)當(dāng)選用現(xiàn)行 《 標(biāo)準(zhǔn)文件 》 的通用合同條款，同時(shí)結(jié)合相關(guān)行業(yè)示范合同文本條款或國(guó)際常用工程施工合同條件，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和需要進(jìn)行補(bǔ)充、修改，形成工程施工專(zhuān)用合同條款，兩者結(jié)合并對(duì)照使用從而共同構(gòu)成工程施工合同條款的組成部分。 ④ 發(fā)包人提供的工程材