【正文】 》 （第 187號(hào)公約） ? 各個(gè)國(guó)家 —— 總結(jié)：“ 近些年來，談?wù)摪踩幕呀?jīng)成為一種時(shí)尚（ In recent years it has bee fashionable to talk about Safety Culture ） ” ——英國(guó)電氣工程師協(xié)會(huì) 1 國(guó)內(nèi)外企業(yè)安全文化建設(shè)的需求形勢(shì) 國(guó)內(nèi)情況： ? 上世紀(jì) 90 年代以來很多企業(yè)都在開展 ? 國(guó)家到省市的安全文化建設(shè)綱要 ? AQ9004—2023和 AQ9005—2023的頒布實(shí)施 2 企業(yè)安全文化建設(shè)的常見思路和方式 ? 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視并親自主持推進(jìn) ? 與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合或作為其一部分 ? 提煉本企業(yè)的安全理念和知識(shí)體系 ? 建設(shè)物態(tài)系統(tǒng)如文化長(zhǎng)廊、手冊(cè)、宣傳陣地、 標(biāo)識(shí)等 ? 開展文化宣教活動(dòng) ? 包裝企業(yè)安全管理體系 3 當(dāng)前企業(yè)安全文化建設(shè)存在的問題 思想認(rèn)識(shí)上的問題： 1）安全文化太神秘和高深，本企業(yè)搞不了 ——應(yīng)從發(fā)展階段上去認(rèn)識(shí) 2）安全文化建設(shè)沒什么用，是做秀和趕時(shí)髦 ——應(yīng)從其功能、可建設(shè)性、穩(wěn)定性和持久性去認(rèn) 識(shí) 3）安全文化不能單獨(dú)考慮和建設(shè) ——應(yīng)從安全文化與企業(yè)文化的關(guān)系上去認(rèn)識(shí) 3 當(dāng)前企業(yè)安全文化建設(shè)存在的問題 思想認(rèn)識(shí)上的問題： 4）安全文化就是安全管理的另一種說法和表現(xiàn) ——應(yīng)從安全文化與安全管理的關(guān)系去認(rèn)識(shí) 5）開展安全文化建設(shè)會(huì)否定原先的安全管理 ——應(yīng)從安全文化建設(shè)是依托和強(qiáng)化安全管理去認(rèn)識(shí) 6）安全文化建設(shè)沒有定勢(shì) ——應(yīng)從 “ 安全文化無定形，建設(shè)有定勢(shì) ” 去認(rèn)識(shí) 3 當(dāng)前企業(yè)安全文化建設(shè)存在的問題 建設(shè)實(shí)踐上的問題： 1）領(lǐng)導(dǎo)甩手，全由安全管理部門考慮和操作 ——應(yīng)從安全文化建設(shè)的全面性、深入性進(jìn)行認(rèn)識(shí)和實(shí)踐 2）停留在物態(tài)層面和表象事務(wù)上 ——應(yīng)從安全文化發(fā)展維度上全面認(rèn)識(shí)和實(shí)踐 3）沒有規(guī)范性和可持續(xù)性 ——應(yīng)從安全文化建設(shè)的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐 三、 《 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 》 制定與作用 1 《 導(dǎo)則 》 的制定目的與制定過程 2 《 導(dǎo)則 》 的適用范圍、基本概念和基本框架 3 《 導(dǎo)則 》 對(duì)促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的作用 1 《 導(dǎo)則 》 的制定目的與制定過程 制定目的： 將企業(yè)安全文化建設(shè)的規(guī)律用一種標(biāo)準(zhǔn)形式表現(xiàn)出來，以有效地指導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)踐。 4 企業(yè)安全文化發(fā)展階段劃分 第四階段特點(diǎn)： 安全的 愿景 和 價(jià)值觀 被要求充分共享；組織中絕大部分員工始終如一地、自覺地、積極地參與到強(qiáng)化安全的事務(wù)當(dāng)中；安全是組織內(nèi)的“ 血脈 ”，不安全的作業(yè)條件和行為被所有人認(rèn)為是不可接受的并且被公開反對(duì)。雖然在這一發(fā)展階段上，能夠產(chǎn)生要求工作于安全環(huán)境之中的意識(shí)，但是并不是在員工個(gè)人和班組水平上的對(duì)安全的自覺承諾和認(rèn)識(shí)。 4 企業(yè)安全文化發(fā)展階段劃分 第三階段 ，良好的安全績(jī)效成為組織的目標(biāo)，并且從根本上以安全策略或安全目標(biāo)的形式給出組織的目標(biāo)。在這一階段，安全被認(rèn)為是技術(shù)問題，因此主要是服從外部施加的法律法規(guī)。 ——HSCASNI，英國(guó)健康安全委員會(huì)核設(shè)施安全 咨詢委員會(huì) 2 企業(yè)安全文化內(nèi)涵及其與企業(yè)文化的關(guān)系 企業(yè)安全文化的內(nèi)涵 存在于企業(yè)組織內(nèi)部，獨(dú)具組織特色，受社會(huì)環(huán)境影響和制約的安全文化。 該報(bào)告對(duì)安全文化進(jìn)行了詳細(xì)的論述，首次對(duì)安全文化的概念進(jìn)行了定義，提出了安全文化的要素，引起全世界對(duì)安全文化的關(guān)注。 比如 1988 年 7 月 6 日，在 英國(guó) 北海的西方石油公司（ Occidental Petroleum）一號(hào)管鉆油平臺(tái)（ Piper Alpha） 發(fā)生爆炸，有 167人死亡， 34 億美元損失。 1 安全文化是一種什么文化，如何提出 ? 狹義文化的概念： ——排除人類關(guān)于物質(zhì)創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)果的部分，專注于精神創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)果，主要是心態(tài)文化，又稱 “ 小文化 ” 泰勒所提出的文化概念為狹義文化概念： 包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、法律、道德、風(fēng)俗以及作為一個(gè)社會(huì)成員所獲得的能力與習(xí)慣的復(fù)雜整體 1 安全文化是一種什么文化，如何提出 何謂安全文化？ （引申古人對(duì) “ 文化 ” 的認(rèn)識(shí)）是指 —— 以 “ 安全的 禮樂制度 ” 教化 “ 社會(huì)群體中的人 ” 禮樂制度：規(guī)范要求和價(jià)值觀 安全文化伴隨人類的發(fā)展，在社會(huì)生活中始終存在，已經(jīng)形成了大量的民俗安全文化，如圖騰、宗教、福語、福物、禁忌、供奉，等等。包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度婚姻制度、家族制度、政治法律制度、家族、民族、國(guó)家、經(jīng)濟(jì)、政治、宗教社團(tuán)、教育、科技、藝術(shù)組織等。 廣義文化的結(jié)構(gòu)： 兩分說 ：物質(zhì)文化和精神文化 三層次說 ：物質(zhì)、制度、精神三層次 四層次說 ：物質(zhì)、制度、風(fēng)俗習(xí)慣、思想與價(jià)值 六大子系統(tǒng)說 ：物質(zhì)、社會(huì)關(guān)系、精神、藝術(shù)、語言符 號(hào)、風(fēng)俗習(xí)慣 1 安全文化是一種什么文化，如何提出 ? 廣義文化的概念： ——人類創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和 。 從社會(huì)治理的角度而言， “ 文化 ” 是指以禮樂制度教化百姓。 1 安全文化是一種什么文化，如何提出 美國(guó)人類學(xué)家克洛伊伯和克拉克洪的 《 文化 :概念和定義批判分析 》 一書，收集了 160多種文化定義，并按一些基本主題對(duì)它們作了歸類。企 業(yè) 安 全 文 化 建 設(shè) 安 全 與 環(huán) 境 科 學(xué) 研 究 所 安全與環(huán)境工程學(xué)院安全工程系 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 內(nèi) 容 一、深刻認(rèn)識(shí)安全文化和企業(yè)安全文化 二、當(dāng)前企業(yè)安全文化建設(shè)常見方法和問題 三、 《 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 》 的制定與作用 四、企業(yè)安全文化建設(shè)要素的內(nèi)涵和實(shí)踐 一、深刻認(rèn)識(shí)安全文化和企業(yè)安全文化 1 安全文化是一種什么文化，如何提出 2 企業(yè)安全文化的內(nèi)涵及其與企業(yè)文化的關(guān)系 3 企業(yè)安全文化的多維結(jié)構(gòu) 4 企業(yè)安全文化發(fā)展階段劃分 1 安全文化是一種什么文化，如何提出 何為 “ 文化 ” ？ 拉丁語： colere “耕作和飼養(yǎng)活動(dòng)” cultura culture 引申為培養(yǎng)一個(gè)人的興趣、精神和