安全培訓(xùn)工程系列課件-全文預(yù)覽
【正文】 防護(hù)用品； ?應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力； ?發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。 ?近年來以包代管 、 層層轉(zhuǎn)包 ， 包而不管的現(xiàn)象普遍存在 。 ?兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí) ， 必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議 ， 明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施 ， 指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào) 。 禁止封閉 、 堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口 。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將危險(xiǎn)源有關(guān)安全措施 、 應(yīng)急措施報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案 。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù) 、 保養(yǎng) ， 并定期檢測 ， 保證正常運(yùn)轉(zhuǎn) 。 其安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意 。 ?生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力 ， 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位和礦山 、 建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)考核合格后方可任職 。 在許多中小企業(yè) ， 安全生產(chǎn)工作基本無人管 ， 也不會(huì)管 。 因此 ， 法律統(tǒng)稱主要負(fù)責(zé)人 。 各方安全生產(chǎn)職責(zé) ?對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確規(guī)定 ， 強(qiáng)調(diào)搞好安全生產(chǎn)工作的主體是生產(chǎn)經(jīng)營單位 ， 關(guān)鍵是主要負(fù)責(zé)人 。 ” ?確定了 《 安全生產(chǎn)法 》 的 安全生產(chǎn)基本法 的地位 ， ?說明了與其它相關(guān)法律 、 法規(guī)的關(guān)系 。 在這種情況下 ， 必須通過 《 安全生產(chǎn)法 》 明確所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全保障責(zé)任 ， 提出強(qiáng)制性的安全要求 ， 以確保安全生產(chǎn) 。 今年 1－ 6月份 ， 全國共發(fā)生各類事故447234起 ， 死亡 53302人 。 （三）安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)竣，必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針 形勢嚴(yán)竣的主要表現(xiàn)： ?傷亡總量大 2023年 ， 全國各類事故死亡 130491人 。 （二）機(jī)構(gòu)改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，要求必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 政府部門機(jī)構(gòu)改革 ， 致使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的執(zhí)法主體發(fā)生了較大變化 。 非公有制企業(yè)事故發(fā)生次數(shù)和傷亡人數(shù)占整個(gè)企業(yè)的 70%以上 。 二、立法的必要性 ? 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，亟待依法規(guī)范安全生產(chǎn) ? 機(jī)構(gòu)改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，要求必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 ? 安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)竣，必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針 （ 一 ） 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制 ， 亟待依法規(guī)范安全生產(chǎn) 經(jīng)濟(jì)成分多樣化 、 經(jīng)濟(jì)利益多元化 、勞動(dòng)用工形式多樣化和生活方式的多樣化 ， 使安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)許多新情況 、 新問題 。 ?2023年 4月 24－ 28日，全國人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議再次審議了《安全生產(chǎn)法（草案）》。 ?2023年底，國務(wù)院法制辦將法名由《職業(yè)安全法》又改為《安全生產(chǎn)法》，國務(wù)院將該法列入 2023年立法計(jì)劃，委托國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局做好草案的修改工作。但由于多方面的原因，《安全生產(chǎn)法》當(dāng)時(shí)未能出臺(tái)。 ?1994年原勞動(dòng)部組織起草《安全生產(chǎn)法》。 ?1998年，國家經(jīng)貿(mào)委繼續(xù)組織起草《職業(yè)安全法（草案）》，于 1999年 12月 21日?qǐng)?bào)國務(wù)院審查。 ?2023年 12月 24－ 28日全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議第一次審議了《安全生產(chǎn)法（草案）》。同一天江澤民主席簽署第 70號(hào)主席令，予以公布。 由于缺乏法律規(guī)范 ， 相當(dāng)多的私營企業(yè) 、 集體企業(yè)和股份制企業(yè)的老板違法生產(chǎn)經(jīng)營 ， 產(chǎn)生大量的事故隱患和不安全因素 ， 導(dǎo)致事故屢屢發(fā)生 。 許多企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任不明確，沒有適應(yīng)需要的安全管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，安全投入嚴(yán)重不足，技術(shù)裝備老化、落后，帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，安全性能下降，抗災(zāi)能力差，大量事故隱患隨處可見。 在政府職能由以權(quán)力型為主向以責(zé)任型為主轉(zhuǎn)變的過程中 ， 需要依法明確政府的職責(zé) ， 規(guī)范政府的行為 ，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 。 其中 ， 發(fā)生一次死亡 30人以上的事故就達(dá) 16起 ， 死亡 707人 。 ?還有大量事故隱患尚未得到整改 由于我國安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱；許多國有企業(yè)安全欠帳嚴(yán)重 、 設(shè)備老化；許多非公有制生產(chǎn)經(jīng)營單位舍不得投入；許多企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工安全素質(zhì)亟待提高；安全監(jiān)管不到位等原因 ， 事故隱患大量存在 ， 安全生產(chǎn)工作如履薄冰 。 調(diào)整范圍 第二條規(guī)定： “ 在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn) ， 適用本法；有關(guān)法律 、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全 、 鐵路交通安全 、 水上交通安全 、 民用航空安全另有規(guī)定的 ， 適用其規(guī)定 。 安全生產(chǎn)工作的方針 第三條 “安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”。 ?主要負(fù)責(zé)人概念 ， 由于生產(chǎn)經(jīng)營單位的所有制性質(zhì) 、經(jīng)營方式的不同 ， 主要負(fù)責(zé)人的表現(xiàn)形式也多樣化
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1