第15章 競爭法律制度-全文預(yù)覽
【正文】 他經(jīng)營者銷售或者購買同種商品的價格；（2）在成本基本穩(wěn)定的情況下，是否超過正常幅度提高銷售價格或者降低購買價格；（3）銷售商品的提價幅度是否明顯高于成本增長幅度，或者購買商品的降價幅度是否明顯高于交易相對人成本降低幅度；（4）需要考慮的其他相關(guān)因素。同時，對于多個經(jīng)營者被推定為共同占有市場支配地位時，其中有的經(jīng)營者市場份額不足10％的，不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。排他性濫用是指尋求損害競爭者的競爭地位，或者從根本上將它們排除出市場的行為，主要表現(xiàn)形式包括掠奪定價、搭售、價格歧視和拒絕交易等。（2）區(qū)分情況減免處罰的具體規(guī)則根據(jù)《工商行政管理機關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》，對第一個主動報告所達成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況、提供重要證據(jù)并全面主動配合調(diào)查的經(jīng)營者，免除處罰；對主動向工商行政管理機關(guān)報告所達成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的其他經(jīng)營者，酌情減輕處罰；對壟斷協(xié)議的組織者，不適用寬恕的規(guī)定?！豆ど绦姓芾頇C關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》和《工商行政管理機關(guān)查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案件程序規(guī)定》對寬恕制度進行了細化。（2）行政責(zé)任①經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定，達成并實施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額1％～10％的罰款；尚未實施所達成的壟斷協(xié)議的，可以處50萬元以下的罰款。3．可被《反壟斷法》豁免的壟斷協(xié)議類型（P536）（2009年新制度多選題）（1）為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的；（2）為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準或者實行專業(yè)化分工的；（3）為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強中小經(jīng)營者競爭力的；（4）為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的；（5）因經(jīng)濟不景氣，為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的；（6）為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當(dāng)利益的；（7）法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。根據(jù)《工商行政管理機關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》，具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者不得就限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量達成下列壟斷協(xié)議：（1）以限制產(chǎn)量、固定產(chǎn)量、停止生產(chǎn)等方式限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者限制商品特定品種、型號的生產(chǎn)數(shù)量；（2）以拒絕供貨、限制商品投放量等方式限制商品的銷售數(shù)量或者限制商品特定品種、型號的銷售數(shù)量。最簡單、最基本的方式如經(jīng)營者之間通過協(xié)議統(tǒng)一確定、維持商品的價格，或統(tǒng)一提高商品價格。除價格壟斷協(xié)議以外的其他壟斷協(xié)議為非價格壟斷協(xié)議。【解釋3】根據(jù)參與壟斷協(xié)議的經(jīng)營者之間是否具有競爭關(guān)系，一般將壟斷協(xié)議分為橫向壟斷協(xié)議和縱向壟斷協(xié)議?！窘忉?】（2011年調(diào)整）反壟斷執(zhí)法機構(gòu)：（1）國家工商局負責(zé)壟斷協(xié)議，濫用市場支配地位，濫用行政權(quán)力排除、限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作；（2）國家發(fā)改委負責(zé)依法查處價格壟斷行為；（3）商務(wù)部負責(zé)經(jīng)營者集中行為的反壟斷審查工作。第三節(jié) 反壟斷法律制度【解釋1】（1）境內(nèi)經(jīng)濟活動中的壟斷行為，適用《反壟斷法》；（2）境外的壟斷行為，對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的，適用《反壟斷法》。六、詆毀商譽行為（P525）1．行為人對詆毀競爭對手的故意違法經(jīng)營者捏造、散布虛偽事實，對競爭對手商譽進行詆毀的行為并非出于言行不慎，而是故意為之，目的在于削弱對手的競爭能力。在本題中，乙公司的行為并未侵犯甲公司的商業(yè)秘密。所謂“反向工程”，是指通過技術(shù)手段對從公開渠道取得的產(chǎn)品進行拆卸、測繪、分析等而獲得該產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)信息。（2）商業(yè)性（3）保密性【司法解釋】保密措施，是指權(quán)利人為防止信息泄漏所采取的與其商業(yè)價值等具體情況相適應(yīng)的合理保護措施?！舅痉ń忉?】以明顯的夸張方式宣傳商品，不足以造成相關(guān)公眾誤解的，不屬于引人誤解的虛假宣傳行為?！窘忉尅炕乜叟c正當(dāng)?shù)恼劭邸蚪鸬母緟^(qū)別在于，折扣和傭金必須如實入賬，而回扣是賬外暗中進行的。（2009年新制度多選題）4．在商品上偽造或者冒用認證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示二、商業(yè)賄賂行為（P521）1．經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品?！舅痉ń忉?】知名商品特有的名稱、包裝、裝潢中含有本商品的通用名稱、圖形、型號，或者直接表示商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量以及其他特點，或者含有地名，他人因客觀敘述商品而正當(dāng)使用的，不構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為。2．擅自使用知名商品“特有的”名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品“近似的”名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品【司法解釋1】在“不同地域范圍內(nèi)”使用相同或者近似的知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，在后使用者能夠證明其“善意使用”的，不構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為；因后來的經(jīng)營活動進入“相同地域范圍”而使其商品來源足以產(chǎn)生混淆，在先使用者請求責(zé)令在后使用者附加足以區(qū)別商品來源的其他標(biāo)識的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。3．擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品【司法解釋】具有一定的市場知名度、為相關(guān)公眾所知悉的自然人的筆名、藝名等，可以認定為上述所稱的“姓名”。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入賬?！舅痉ń忉?】經(jīng)營者具有下列行為之一，足以造成相關(guān)公眾誤解的，可以認定為“引人誤解的虛假宣傳行為”：（1）對商品作片面的宣傳或者對比的；（2）將科學(xué)上未定論的觀點、現(xiàn)象等當(dāng)作定論的事實用于商品宣傳的；（3）以歧義性語言或者其他引人誤解的方式進行商品宣傳的。有下列情形之一的，可以認定有關(guān)信息不構(gòu)成“不為公眾所知悉”：（1）該信息為其所屬技術(shù)或者經(jīng)濟領(lǐng)域的人的一般常識或者行業(yè)慣例；（2）該信息僅涉及產(chǎn)品的尺寸、結(jié)構(gòu)、材料、部件的簡單
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