【正文】 如果其同時(shí)經(jīng)營(yíng)其他商品的批發(fā)業(yè)務(wù)，則應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)。這里要注意的是，根據(jù)所生產(chǎn)的產(chǎn)品的不同，煙草專(zhuān)賣(mài)法對(duì)無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證從事生產(chǎn)的行為規(guī)定了不同的處理手段。第三十三條　　無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，并處罰款。４、超過(guò)準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定數(shù)量、使用無(wú)效的準(zhǔn)運(yùn)證或超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量異地?cái)y帶、郵寄煙葉、煙草制品的，處以所非法運(yùn)輸及超限量攜帶、郵寄的煙葉、煙草制品價(jià)值總額的20%以上、50%以下的罰款，并可以按照該煙草專(zhuān)賣(mài)品市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格的70%收購(gòu)其超限量攜帶、郵寄的煙葉、煙草制品。（４）非法運(yùn)輸走私煙草專(zhuān)賣(mài)品的；（５）運(yùn)輸無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的煙草專(zhuān)賣(mài)品的；（６）利用偽裝非法運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品的；（７）利用特種車(chē)輛運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品以逃避檢查的?！疤幜P兩次以上”指以前因?yàn)榉欠ㄟ\(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品的行為被處罰過(guò)一次或一次以上，之后又被發(fā)現(xiàn)有非法運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品的行為。２、無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證托運(yùn)、自運(yùn)煙草專(zhuān)賣(mài)品，情節(jié)嚴(yán)重的，依法沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品和違法所得。承運(yùn)人的行為構(gòu)成違法運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品，必須主觀(guān)上有故意的過(guò)錯(cuò)，即承運(yùn)人必須明知無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的托運(yùn)人所托運(yùn)的是煙草專(zhuān)賣(mài)品。超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量異地?cái)y帶煙葉、煙草制品，數(shù)量較大的，依照第一款的規(guī)定處理。違法所得，指因擅自收購(gòu)煙葉而獲取的全部非法利潤(rùn)。擅自收購(gòu)煙葉的違法行為主要有以下幾種情況：除煙草公司或者煙草公司委托單位以外，而擅自收購(gòu)煙葉者；煙草公司或其委托單位不按煙葉收購(gòu)計(jì)劃收購(gòu)煙葉的；煙草公司或其委托單位不按煙葉收購(gòu)合同收購(gòu)煙葉的；煙草公司或其委托單位不按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格收購(gòu)煙葉的；煙草公司或其委托單位不按規(guī)定地點(diǎn)收購(gòu)煙葉的；其他違法收購(gòu)煙葉的行為。持有特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的企業(yè)必須按照規(guī)定，定期將本企業(yè)的進(jìn)貨計(jì)劃、銷(xiāo)售及庫(kù)存情況等信息報(bào)送國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)，以便于國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)對(duì)這類(lèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有計(jì)劃的管理和監(jiān)督，切實(shí)保證在這一特殊煙草專(zhuān)賣(mài)品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中煙草專(zhuān)賣(mài)制度的貫徹和執(zhí)行。持有特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的企業(yè)，必須按照國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)的規(guī)定，向國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)報(bào)送進(jìn)貨、銷(xiāo)售、庫(kù)存的計(jì)劃和報(bào)表。煙草制品生產(chǎn)企業(yè)同卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)簽訂供貨合同后，簽約雙方都必須遵守合同中的約定，任何一方違約都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！鞠嚓P(guān)法律規(guī)定】《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》第三十九條；《國(guó)產(chǎn)煙草專(zhuān)用機(jī)械購(gòu)置審批暫行規(guī)定》；《煙草專(zhuān)用機(jī)械產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同管理辦法》?！鞠嚓P(guān)法律規(guī)定】《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六條；《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》第二十四條、第三十二條、第三十三條。這些行為，都屬假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的非法行為，為被禁止之列。卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲，是法律規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品，也就是說(shuō)，我國(guó)對(duì)卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲，實(shí)行強(qiáng)制注冊(cè)的原則。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的煙草制品?！踞屃x】吸煙有害健康。在卷煙、雪茄煙小盒包裝和條包裝上都必須用標(biāo)準(zhǔn)漢字標(biāo)注焦油含量級(jí)和“吸煙有害健康”字樣?！踞屃x】國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定卷煙、雪茄煙的焦油含量級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以對(duì)卷煙、雪茄煙中的焦油含量進(jìn)行控制。申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證，進(jìn)行跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)的，由國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局審批發(fā)證；申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，由省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局審批發(fā)證?！鞠嚓P(guān)法律規(guī)定】《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》第二十二條。分等級(jí)、分種類(lèi)的卷煙產(chǎn)量指標(biāo)，是指在卷煙、雪茄煙年度總產(chǎn)量計(jì)劃內(nèi)，根據(jù)卷煙產(chǎn)品的等級(jí)和種類(lèi)而制定下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃。國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門(mén)編制全國(guó)卷煙、雪茄煙年度總產(chǎn)量計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上，向各省、自治區(qū)、直轄市煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)下達(dá)卷煙、雪茄煙年度總產(chǎn)量計(jì)劃。省級(jí)煙草公司根據(jù)全國(guó)煙草總公司下達(dá)的分等級(jí)、分種類(lèi)的卷煙產(chǎn)量指標(biāo)，結(jié)合市場(chǎng)銷(xiāo)售情況，向煙草制品生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)分等級(jí)、分種類(lèi)的卷煙產(chǎn)量指標(biāo)。[卷煙、雪茄煙的生產(chǎn)計(jì)劃管理] 第十四條 省、自治區(qū)、直轄市的卷煙、雪茄煙年度總產(chǎn)量計(jì)劃由國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門(mén)下達(dá)。[煙草制品生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力] 第十三條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)能力進(jìn)行基本建設(shè)或者技術(shù)改造，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。我國(guó)對(duì)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立、分立、合并及撤銷(xiāo)實(shí)行嚴(yán)格的行政審批制度。【相關(guān)法律規(guī)定】《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》第二十條。各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)在保證國(guó)家調(diào)撥計(jì)劃的前提下，下達(dá)本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的調(diào)撥計(jì)劃?！踞屃x】煙葉調(diào)撥，是指具有煙葉經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)之間根據(jù)國(guó)家計(jì)劃進(jìn)行的有關(guān)煙葉、復(fù)烤煙葉方面的購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)。對(duì)于收購(gòu)煙葉中發(fā)生的糾紛，除了各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)需要處理以外，煙草公司也有責(zé)任妥善處理?！踞屃x】１、煙葉必須由煙草公司或者其委托的單位統(tǒng)一收購(gòu)。國(guó)家一般是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及煙葉的成本、市場(chǎng)的需要、農(nóng)產(chǎn)品之間的比價(jià)等各方面的綜合因素，按照分等定價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則確定煙葉收購(gòu)價(jià)格的。對(duì)煙農(nóng)按照煙葉收購(gòu)合同約定的種植面積生產(chǎn)的煙葉，煙草公司及其委托單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分等定價(jià)，全部收購(gòu)，不得壓級(jí)壓價(jià)。煙葉收購(gòu)合同是煙草公司或其委托單位根據(jù)計(jì)劃部門(mén)下達(dá)的收購(gòu)計(jì)劃與農(nóng)民簽訂的生產(chǎn)、收購(gòu)煙葉的協(xié)議。認(rèn)真執(zhí)行煙葉收購(gòu)計(jì)劃是做好煙葉收購(gòu)工作的基礎(chǔ)。煙葉收購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)約定煙葉種植面積。這樣既能保證煙葉生產(chǎn)的需要，同時(shí)也有利于統(tǒng)一控制種源，防止大面積超計(jì)劃種植帶來(lái)的消極后果。３、煙草優(yōu)良品種的確認(rèn)，必須經(jīng)過(guò)全國(guó)或者省級(jí)煙草品種審定委員會(huì)審定批準(zhǔn)。[煙草優(yōu)良品種的培育和推廣] 第八條 煙草種植應(yīng)當(dāng)因地制宜地培育和推廣優(yōu)良品種。其他晾曬煙是指種植上不形成一定批量，主要為群眾吸食自用的晾曬煙，因此可以不作為專(zhuān)賣(mài)管理的對(duì)象，而是按一般農(nóng)副產(chǎn)品管理，可以到集市貿(mào)易市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)。晾曬煙又可細(xì)分為名晾曬煙和其他晾曬煙兩種。同時(shí)，國(guó)家和社會(huì)也有責(zé)任加強(qiáng)吸煙危害健康的宣傳教育，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)在公共交通工具和公共場(chǎng)所吸煙采取禁止或者限制的政策，勸阻青少年吸煙，禁止中小學(xué)生吸煙，保護(hù)未成年人的身心健康。而不完全專(zhuān)賣(mài)，即僅對(duì)專(zhuān)賣(mài)品產(chǎn)供銷(xiāo)部分環(huán)節(jié)或只在部分地區(qū)實(shí)行專(zhuān)賣(mài)。我國(guó)實(shí)行的煙草專(zhuān)賣(mài)是一種完全專(zhuān)賣(mài)煙草專(zhuān)賣(mài)分為完全專(zhuān)賣(mài)和不完全專(zhuān)賣(mài)兩種形式。實(shí)行煙草專(zhuān)賣(mài)，是黨和國(guó)家針對(duì)煙草行業(yè)的特點(diǎn)，總結(jié)我國(guó)煙草行業(yè)管理體制的歷史經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)借鑒世界上其它國(guó)家和地區(qū)實(shí)行煙草專(zhuān)賣(mài)體制的做法從而做出的歷史性決策。三是歷史上，許多國(guó)家為了限制吸煙，采取“寓禁于征”的政策，對(duì)煙草及其制品課以重稅，并且以此作為財(cái)政收入的重要來(lái)源。之所以規(guī)定這樣的立法宗旨，主要是基于以下幾點(diǎn)考慮：一是煙草及其制品既是一種有著長(zhǎng)期和廣泛爭(zhēng)議，被公認(rèn)為對(duì)人體健康有一定危害的嗜好性消費(fèi)品，同時(shí)吸煙又是一個(gè)歷史性、社會(huì)性的消費(fèi)習(xí)俗，吸煙在我國(guó)有較長(zhǎng)的歷史，現(xiàn)階段煙民數(shù)量還比較多，這樣的情況決定了我國(guó)的煙草政策只能是既要適當(dāng)控制，又要適當(dāng)滿(mǎn)足。三、發(fā)布煙草制品廣告的若干規(guī)定四、煙草制品注冊(cè)商標(biāo)的申請(qǐng)及其印制第五章、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機(jī)械的生產(chǎn)和銷(xiāo)售一、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機(jī)械的生產(chǎn)計(jì)劃管理二、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機(jī)械的特定銷(xiāo)售對(duì)象第六章、進(jìn)出口貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作一、特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立及其特定義務(wù)第七章、法律責(zé)任一、違法擅自收購(gòu)煙葉；。三、煙葉計(jì)劃收購(gòu)；；。第二章、煙葉的種植、收購(gòu)和調(diào)撥一、納入專(zhuān)賣(mài)管理的煙葉的范圍二、煙草種植；；。第四章、煙草制品的銷(xiāo)售和運(yùn)輸一、煙草制品批發(fā)企業(yè)的設(shè)立二、卷煙、雪茄煙包裝的有關(guān)要求；。煙草專(zhuān)賣(mài)法的立法宗旨就是通過(guò)實(shí)行煙草專(zhuān)賣(mài)制度，有計(jì)劃地組織煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，提高煙草制品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者利益，保證國(guó)家財(cái)政收入。這種情況決定了對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)品應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。煙草專(zhuān)賣(mài)是一種壟斷，但這種壟斷不是一般意義上的壟斷，不是行業(yè)性、部門(mén)性或者地區(qū)性的壟斷，而是國(guó)家壟斷、法定壟斷。隨著實(shí)踐的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)的積累，全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院又相繼審議通過(guò)了《煙草專(zhuān)賣(mài)法》及其實(shí)施條例，進(jìn)一步從法律上確立和鞏固了國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)制度?！稛煵輰?zhuān)賣(mài)法》第三條明確規(guī)定“國(guó)家對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)出口依法實(shí)行專(zhuān)賣(mài)管理”。國(guó)家應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)品的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，提高煙草制品的質(zhì)量，降低焦油和其他有害成分的含量?！踞屃x】煙葉根據(jù)加工方法和化學(xué)成分的不同，大體可分為兩大類(lèi)：烤煙和晾曬煙。名晾曬煙是指在各地種植形成一定批量，并用于生產(chǎn)卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品及出口所用的晾曬煙，也應(yīng)實(shí)行專(zhuān)賣(mài)管理?！久~解釋】名晾曬煙名錄，是指國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局為加強(qiáng)對(duì)名晾曬煙的管理，明確規(guī)定名晾曬煙的范圍而發(fā)布的名晾曬煙的名稱(chēng)目錄。２、優(yōu)良品種在全國(guó)的培育和推廣必須貫徹因地制宜的原則，這是由我國(guó)幅員遼闊，各地氣候、土壤條件存在很大差異的現(xiàn)狀決定的。５、煙草優(yōu)良品種的供應(yīng)工作，由當(dāng)?shù)責(zé)煵莨矩?fù)責(zé)。煙草公司或者其委托單位應(yīng)當(dāng)與煙葉種植者簽訂煙葉收購(gòu)合同。煙葉收購(gòu)是連接煙葉生產(chǎn)和卷煙工業(yè)的紐帶，同時(shí)也是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)，涉及面較廣的工作，必須正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。煙葉收購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，非經(jīng)原計(jì)劃下達(dá)部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得變更。在煙葉收購(gòu)合同中約定煙葉種植面積，其作用是：一、防止煙葉種植者擅自擴(kuò)大煙葉種植面積，從而增加煙葉產(chǎn)量；二、有利于提高煙葉質(zhì)量；三、維護(hù)煙農(nóng)的合法權(quán)益。其次，煙葉收購(gòu)價(jià)格的確定，是采取分等定價(jià)的方式進(jìn)行的。煙草公司及其委