【正文】 如果其同時經(jīng)營其他商品的批發(fā)業(yè)務(wù)，則應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)。這里要注意的是，根據(jù)所生產(chǎn)的產(chǎn)品的不同，煙草專賣法對無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證從事生產(chǎn)的行為規(guī)定了不同的處理手段。第三十三條　　無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，并處罰款。４、超過準(zhǔn)運證規(guī)定數(shù)量、使用無效的準(zhǔn)運證或超過國家規(guī)定的限量異地攜帶、郵寄煙葉、煙草制品的，處以所非法運輸及超限量攜帶、郵寄的煙葉、煙草制品價值總額的20%以上、50%以下的罰款，并可以按照該煙草專賣品市場批發(fā)價格的70%收購其超限量攜帶、郵寄的煙葉、煙草制品。（４）非法運輸走私煙草專賣品的；（５）運輸無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的煙草專賣品的；（６）利用偽裝非法運輸煙草專賣品的；（７）利用特種車輛運輸煙草專賣品以逃避檢查的?！疤幜P兩次以上”指以前因為非法運輸煙草專賣品的行為被處罰過一次或一次以上，之后又被發(fā)現(xiàn)有非法運輸煙草專賣品的行為。２、無準(zhǔn)運證托運、自運煙草專賣品，情節(jié)嚴(yán)重的，依法沒收違法運輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得。承運人的行為構(gòu)成違法運輸煙草專賣品，必須主觀上有故意的過錯，即承運人必須明知無準(zhǔn)運證的托運人所托運的是煙草專賣品。超過國家規(guī)定的限量異地攜帶煙葉、煙草制品，數(shù)量較大的，依照第一款的規(guī)定處理。違法所得，指因擅自收購煙葉而獲取的全部非法利潤。擅自收購煙葉的違法行為主要有以下幾種情況：除煙草公司或者煙草公司委托單位以外，而擅自收購煙葉者；煙草公司或其委托單位不按煙葉收購計劃收購煙葉的；煙草公司或其委托單位不按煙葉收購合同收購煙葉的；煙草公司或其委托單位不按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和價格收購煙葉的；煙草公司或其委托單位不按規(guī)定地點收購煙葉的；其他違法收購煙葉的行為。持有特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證的企業(yè)必須按照規(guī)定，定期將本企業(yè)的進貨計劃、銷售及庫存情況等信息報送國務(wù)院煙草專賣行政主管部門，以便于國務(wù)院煙草專賣行政主管部門對這類企業(yè)經(jīng)營活動進行有計劃的管理和監(jiān)督，切實保證在這一特殊煙草專賣品經(jīng)營領(lǐng)域中煙草專賣制度的貫徹和執(zhí)行。持有特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證的企業(yè)，必須按照國務(wù)院煙草專賣行政主管部門的規(guī)定，向國務(wù)院煙草專賣行政主管部門報送進貨、銷售、庫存的計劃和報表。煙草制品生產(chǎn)企業(yè)同卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械生產(chǎn)企業(yè)簽訂供貨合同后，簽約雙方都必須遵守合同中的約定，任何一方違約都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！鞠嚓P(guān)法律規(guī)定】《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第三十九條；《國產(chǎn)煙草專用機械購置審批暫行規(guī)定》；《煙草專用機械產(chǎn)品購銷合同管理辦法》?！鞠嚓P(guān)法律規(guī)定】《中華人民共和國商標(biāo)法》第六條；《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第二十四條、第三十二條、第三十三條。這些行為，都屬假冒他人注冊商標(biāo)的非法行為，為被禁止之列。卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲，是法律規(guī)定必須使用注冊商標(biāo)的產(chǎn)品，也就是說，我國對卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲，實行強制注冊的原則。禁止生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標(biāo)的煙草制品。【釋義】吸煙有害健康。在卷煙、雪茄煙小盒包裝和條包裝上都必須用標(biāo)準(zhǔn)漢字標(biāo)注焦油含量級和“吸煙有害健康”字樣?！踞屃x】國家應(yīng)當(dāng)制定卷煙、雪茄煙的焦油含量級標(biāo)準(zhǔn)，以對卷煙、雪茄煙中的焦油含量進行控制。申請領(lǐng)取煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，進行跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營的，由國家煙草專賣局審批發(fā)證；申請領(lǐng)取煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，由省級煙草專賣局審批發(fā)證?！鞠嚓P(guān)法律規(guī)定】《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第二十二條。分等級、分種類的卷煙產(chǎn)量指標(biāo)，是指在卷煙、雪茄煙年度總產(chǎn)量計劃內(nèi)，根據(jù)卷煙產(chǎn)品的等級和種類而制定下達的指導(dǎo)性計劃。國務(wù)院計劃部門編制全國卷煙、雪茄煙年度總產(chǎn)量計劃，在此基礎(chǔ)上，向各省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣行政主管部門下達卷煙、雪茄煙年度總產(chǎn)量計劃。省級煙草公司根據(jù)全國煙草總公司下達的分等級、分種類的卷煙產(chǎn)量指標(biāo)，結(jié)合市場銷售情況，向煙草制品生產(chǎn)企業(yè)下達分等級、分種類的卷煙產(chǎn)量指標(biāo)。[卷煙、雪茄煙的生產(chǎn)計劃管理] 第十四條 省、自治區(qū)、直轄市的卷煙、雪茄煙年度總產(chǎn)量計劃由國務(wù)院計劃部門下達。[煙草制品生產(chǎn)企業(yè)擴大生產(chǎn)能力] 第十三條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力進行基本建設(shè)或者技術(shù)改造，必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)。我國對煙草制品生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立、分立、合并及撤銷實行嚴(yán)格的行政審批制度?！鞠嚓P(guān)法律規(guī)定】《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第二十條。各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)在保證國家調(diào)撥計劃的前提下，下達本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的調(diào)撥計劃。【釋義】煙葉調(diào)撥，是指具有煙葉經(jīng)營權(quán)的企業(yè)之間根據(jù)國家計劃進行的有關(guān)煙葉、復(fù)烤煙葉方面的購銷活動。對于收購煙葉中發(fā)生的糾紛，除了各級政府及有關(guān)部門需要處理以外，煙草公司也有責(zé)任妥善處理。【釋義】１、煙葉必須由煙草公司或者其委托的單位統(tǒng)一收購。國家一般是根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及煙葉的成本、市場的需要、農(nóng)產(chǎn)品之間的比價等各方面的綜合因素，按照分等定價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則確定煙葉收購價格的。對煙農(nóng)按照煙葉收購合同約定的種植面積生產(chǎn)的煙葉，煙草公司及其委托單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分等定價，全部收購，不得壓級壓價。煙葉收購合同是煙草公司或其委托單位根據(jù)計劃部門下達的收購計劃與農(nóng)民簽訂的生產(chǎn)、收購煙葉的協(xié)議。認(rèn)真執(zhí)行煙葉收購計劃是做好煙葉收購工作的基礎(chǔ)。煙葉收購合同應(yīng)當(dāng)約定煙葉種植面積。這樣既能保證煙葉生產(chǎn)的需要，同時也有利于統(tǒng)一控制種源，防止大面積超計劃種植帶來的消極后果。３、煙草優(yōu)良品種的確認(rèn)，必須經(jīng)過全國或者省級煙草品種審定委員會審定批準(zhǔn)。[煙草優(yōu)良品種的培育和推廣] 第八條 煙草種植應(yīng)當(dāng)因地制宜地培育和推廣優(yōu)良品種。其他晾曬煙是指種植上不形成一定批量，主要為群眾吸食自用的晾曬煙，因此可以不作為專賣管理的對象，而是按一般農(nóng)副產(chǎn)品管理，可以到集市貿(mào)易市場買賣。晾曬煙又可細(xì)分為名晾曬煙和其他晾曬煙兩種。同時，國家和社會也有責(zé)任加強吸煙危害健康的宣傳教育，根據(jù)實際情況對在公共交通工具和公共場所吸煙采取禁止或者限制的政策，勸阻青少年吸煙，禁止中小學(xué)生吸煙，保護未成年人的身心健康。而不完全專賣，即僅對專賣品產(chǎn)供銷部分環(huán)節(jié)或只在部分地區(qū)實行專賣。我國實行的煙草專賣是一種完全專賣煙草專賣分為完全專賣和不完全專賣兩種形式。實行煙草專賣，是黨和國家針對煙草行業(yè)的特點，總結(jié)我國煙草行業(yè)管理體制的歷史經(jīng)驗，同時借鑒世界上其它國家和地區(qū)實行煙草專賣體制的做法從而做出的歷史性決策。三是歷史上，許多國家為了限制吸煙，采取“寓禁于征”的政策，對煙草及其制品課以重稅，并且以此作為財政收入的重要來源。之所以規(guī)定這樣的立法宗旨，主要是基于以下幾點考慮：一是煙草及其制品既是一種有著長期和廣泛爭議，被公認(rèn)為對人體健康有一定危害的嗜好性消費品，同時吸煙又是一個歷史性、社會性的消費習(xí)俗，吸煙在我國有較長的歷史，現(xiàn)階段煙民數(shù)量還比較多，這樣的情況決定了我國的煙草政策只能是既要適當(dāng)控制，又要適當(dāng)滿足。三、發(fā)布煙草制品廣告的若干規(guī)定四、煙草制品注冊商標(biāo)的申請及其印制第五章、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的生產(chǎn)和銷售一、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的生產(chǎn)計劃管理二、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的特定銷售對象第六章、進出口貿(mào)易和對外經(jīng)濟技術(shù)合作一、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立及其特定義務(wù)第七章、法律責(zé)任一、違法擅自收購煙葉；。三、煙葉計劃收購；；。第二章、煙葉的種植、收購和調(diào)撥一、納入專賣管理的煙葉的范圍二、煙草種植；；。第四章、煙草制品的銷售和運輸一、煙草制品批發(fā)企業(yè)的設(shè)立二、卷煙、雪茄煙包裝的有關(guān)要求；。煙草專賣法的立法宗旨就是通過實行煙草專賣制度，有計劃地組織煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營，提高煙草制品質(zhì)量，維護消費者利益，保證國家財政收入。這種情況決定了對煙草專賣品應(yīng)當(dāng)有計劃地組織生產(chǎn)和經(jīng)營。煙草專賣是一種壟斷，但這種壟斷不是一般意義上的壟斷，不是行業(yè)性、部門性或者地區(qū)性的壟斷，而是國家壟斷、法定壟斷。隨著實踐的發(fā)展和經(jīng)驗的積累，全國人大常委會、國務(wù)院又相繼審議通過了《煙草專賣法》及其實施條例，進一步從法律上確立和鞏固了國家煙草專賣制度。《煙草專賣法》第三條明確規(guī)定“國家對煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進出口依法實行專賣管理”。國家應(yīng)大力加強對煙草專賣品的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，提高煙草制品的質(zhì)量，降低焦油和其他有害成分的含量?！踞屃x】煙葉根據(jù)加工方法和化學(xué)成分的不同，大體可分為兩大類：烤煙和晾曬煙。名晾曬煙是指在各地種植形成一定批量，并用于生產(chǎn)卷煙、雪茄煙、煙絲等煙草制品及出口所用的晾曬煙，也應(yīng)實行專賣管理?！久~解釋】名晾曬煙名錄，是指國家煙草專賣局為加強對名晾曬煙的管理，明確規(guī)定名晾曬煙的范圍而發(fā)布的名晾曬煙的名稱目錄。２、優(yōu)良品種在全國的培育和推廣必須貫徹因地制宜的原則，這是由我國幅員遼闊，各地氣候、土壤條件存在很大差異的現(xiàn)狀決定的。５、煙草優(yōu)良品種的供應(yīng)工作，由當(dāng)?shù)責(zé)煵莨矩?fù)責(zé)。煙草公司或者其委托單位應(yīng)當(dāng)與煙葉種植者簽訂煙葉收購合同。煙葉收購是連接煙葉生產(chǎn)和卷煙工業(yè)的紐帶，同時也是一項政策性較強，涉及面較廣的工作，必須正確處理好國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系。煙葉收購計劃一經(jīng)下達，非經(jīng)原計劃下達部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得變更。在煙葉收購合同中約定煙葉種植面積，其作用是：一、防止煙葉種植者擅自擴大煙葉種植面積，從而增加煙葉產(chǎn)量；二、有利于提高煙葉質(zhì)量；三、維護煙農(nóng)的合法權(quán)益。其次，煙葉收購價格的確定，是采取分等定價的方式進行的。煙草公司及其委