【正文】 織起來就有力量。一定不能讓我們的青少年作資本主義腐朽思想的俘虜，那絕對不行。我們不能拿空話而是要拿事實來解除他們的這個憂慮，并且回答那些希望我們變成資本主義的人。我們就是要堅決執(zhí)行和實現(xiàn)這些社會主義的原則。對一部分先富裕起來的個人，也要有一些限制，例如，征收所得稅。社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。這一點，我希望宣傳方面任何時候都不要忽略。這四條里面，理想和紀律特別重要。不要“做官當老爺”，要反對“衙門作風”，這是毛澤東同志的一些根本的思想觀點，現(xiàn)在我們還是應該按照這些思想觀點去辦事。發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)作風，要靠我們老干部起模范帶頭作用。例如管理人員缺乏，技術(shù)人員缺乏，就是困難。有時也會有些不方便，比如坐小汽車去看電影，就要出點錢。好多事情，集體辦公一下就解決了，為什么非把文件傳過來傳過去，盡畫圈，這不是官僚主義？有的事畫圈畫了半年還解決不了，究竟是贊成還是反對，也不知道。現(xiàn)在卻有人把機密文件隨便放在自己皮包里，隨便帶到什么地方去?，F(xiàn)在有些干部的子女可以隨便看機密文件，出去隨意擴散，個別的甚至向外國人賣情報，送情報。上面的問題不解決，我們就沒有講話的權(quán)利，人們會問，你們自己怎樣呢？總之，搞這個生活待遇的規(guī)定現(xiàn)在是時候了。近來上訪人員很多，其中確實有少數(shù)壞人；也有一部分人反映的問題有道理或有一定道理，但由于當前條件的限制，一時難以解決；還有相當一部分人反映的許多問題，按照黨和政府的現(xiàn)行政策，是應該和能夠解決的。干部搞特殊化必然脫離群眾。既然這樣，為什么群眾對我們還有那么多意見？這確實同我們脫離群眾，特別是同高級干部脫離群眾有直接關(guān)系。單單兩千萬人下放這一件事情，就不容易呀。我們大家都是從苦里過來的，經(jīng)歷過不少困難的時期，土地革命時期，抗日戰(zhàn)爭時期，解放戰(zhàn)爭時期?？傊伯a(chǎn)黨的領導夠不夠格，決定于我們黨的思想和作風。如果共產(chǎn)黨用宗派主義、主觀主義、官僚主義的態(tài)度領導人家，再說共產(chǎn)黨能領導也領導不起來。如果你合格，人家不承認也合格；如果不合格，人家承認了也還是不合格。如果像剛才說的那樣去做，我們的黨是能夠領導的，是不會被打倒的，因為我們同群眾在一起，不是用宗派主義的態(tài)度對待群眾、對待黨外人士，不是用官僚主義的態(tài)度對待群眾，不是用主觀主義的態(tài)度處理問題。也需要相當一個時期才能恢復元氣。群眾把氣出了，問題盡可能解決了，怎么還會有大民主呢？怎么還會有罷工罷課呢？大民主我們并不提倡，搞大民主并不好。有一部分基本合理，合理的部分就做，辦不到的要解釋。如果沒有小民主，那就一定要來大民主。下面所說的“要有小民主”，是指認真執(zhí)行我國憲法所規(guī)定的民主制度，使人民自由發(fā)表意見的權(quán)利和其他民主權(quán)利受到應有的尊重和保障。現(xiàn)在有的地方不是講鬧事嗎？有些人不是講大民主 注【“大民主”、“小民主”是一種諷刺性的用語，毛澤東在一九五六年十一月中共八屆二中全會的講話中曾加以援引和解釋?！伴L期共存、互相監(jiān)督”也是這樣，有監(jiān)督比沒有監(jiān)督好，一部分人出主意不如大家出主意。這十六個字的方針對我們國家有深遠的影響，對我們黨有極大的好處，對發(fā)展馬克思列寧主義有很大的好處。實際上群眾參與的事情，即使遇到困難，即使有的搞錯了，他們也能忍受，很少埋怨；相反，實行命令主義，搞對了群眾也不滿意。教職員工會、學生會，要發(fā)揮作用，教職員、學生的意見要能充分表達。我們到晉南，當?shù)仡I導機關(guān)規(guī)定八月初五棉花打頂尖，不夠尺寸不準打頂尖，干部拿上尺子到地里量著打頂尖，照辦了的每畝收棉四十斤，沒照辦的每畝收棉五十斤。正因為相當多的領導同志思想不通，看起來監(jiān)督就更加重要了，不搞群眾監(jiān)督就更危險了。廠礦企業(yè)的領導同志，有群眾監(jiān)督比之沒有群眾監(jiān)督要好一些，會謹慎一些。最近中央關(guān)于處理罷工罷課問題的指示里強調(diào)了這個問題。人民代表大會、政協(xié)會要開好。共產(chǎn)黨員謹小慎微不好，膽子太大了也不好。要擴大群眾對黨的監(jiān)督，對黨員的監(jiān)督。第一，是黨的監(jiān)督。如果我們不受監(jiān)督，不注意擴大黨和國家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯誤。在中國來說，誰有資格犯大錯誤？就是中國共產(chǎn)黨。毛主席最近特別強調(diào)要有一套章程，就是為了監(jiān)督。我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設一個新世界。這一點現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。如果這一步也值得驕傲，那是比較渺小的，更值得驕傲的還在后頭。資產(chǎn)階級的捧場則可能征服我們隊伍中的意志薄弱者。帝國主義者估計我們終久會要向他們討乞才能活下去。務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風（1949年3月5日）毛澤東 我們很快就要在全國勝利了?！傲魉桓瑧魳胁惑肌?，是說它們在不停的運動中抵抗了微生物或其他生物的侵蝕。應該使每一個同志懂得，只要我們依靠人民，堅決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會被我們所壓倒。在一切工作中，尾巴主義也是錯誤的，因為它落后于群眾的覺悟程度，違反了領導群眾前進一步的原則，害了慢性病。在一切工作中，命令主義是錯誤的，因為它超過群眾的覺悟程度，違反了群眾的自愿原則，害了急性病。二十四年的經(jīng)驗告訴我們，凡屬正確的任務、政策和工作作風，都是和當時當?shù)氐娜罕娨笙噙m合，都是聯(lián)系群眾的；凡屬錯誤的任務、政策和工作作風，都是和當時當?shù)氐娜罕娨蟛幌噙m合，都是脫離群眾的。如果這個任務不解決，黨的一切政治任務是不能完成的。幾年來的整風工作收到了巨大的成效，使這些不純正的思想受到了很多的糾正。我們黨在自己的二十四年奮斗中，克服了和正在克服著這些錯誤思想，使得我們的黨在思想上極大地鞏固了。反映了全世界無產(chǎn)階級實踐斗爭的馬克思列寧主義的普遍真理，在它同中國無產(chǎn)階級和廣大人民群眾的革命斗爭的具體實踐相結(jié)合的時候，就成為中國人民百戰(zhàn)百勝的武器。1995年1月）…………….……………………………………………………………………(149)七、中共中央辦公廳關(guān)于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定（中辦發(fā)〔2006〕30號）……………………………………………………………………………………(158)八、中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定（中紀發(fā)〔2007〕7號）……….…………………………………………………………………………(160)法律、法規(guī)、條規(guī)一、中華人民共和國公務員法中華人民共和國主席令2005年（第三十五號）……………………………………………………… (163)二、中華人民共和國行政處罰法中華人民共和國主席令１９９６年３月（第六十三號）…………………………………………………(186)三、中華人民共和國行政監(jiān)察法（1997年5月9日中華人民共和國主席令第85號）……………………………………………………(199)四、中華人民共和國行政訴訟法（1989年4月4日第七屆全國人民代表大會第二次會議通過）………………………………………(209)五、中華人民共和國行政許可法中華人民共和國主席令２００３年８月（第七號）…………………………………………………… (223)六、中華人民共和國招標投標法中華人民共和國主席令1999年8月（第二十一號）……………………………………………………(243)七、中華人民共和國政府采購法中華人民共和國主席令2002年6月(第六十八號)………………………………………………………(258)八、行政機關(guān)公務員處分條例中華人民共和國國務院令2007年4月（第四百九十五號）……………………………………………(276)九、中華人民共和國政府信息公開條例中華人民共和國國務院令2007年4月（第四百九十二號）……………………………………………(290)十、中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于進一步加強因公出國（境）管理的若干規(guī)定（中辦發(fā)〔2008〕9號）……………………………………………………………………………………(299)中、省、市相關(guān)文件一、中共中央關(guān)于印發(fā)《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》的通知（2008年5月13日）………………………………………………………………………………………(308)二、中共陜西省委關(guān)于貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》實施辦法……………………………………………………………………(329)三、中共陜西省委關(guān)于進一步加強黨員領導干部廉潔自律的規(guī)定（陜字〔2004〕89號）……………………………………………………………………………………(344)四、中共陜西省委印發(fā)《關(guān)于全面開展構(gòu)建警示訓誡防線工作實施方案》的通知（陜發(fā)〔2005〕3號）……………………………………………………………………………………(346)附:中共陜西省委辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省構(gòu)建警示訓誡防線工作辦法》的通知（陜辦發(fā)〔2006〕41號）……………………………………………………………………………(353)五、中共陜西省紀委辦公廳關(guān)于進一步做好禁止黨員干部參與賭博的通知（陜紀辦發(fā)〔2006〕3號）…………………………………………………………………………………(364)六、中共陜西省紀委辦公廳關(guān)于進一步做好嚴禁黨員領導干部在婚喪嫁娶事宜中大操大辦借機斂財工作的通知（陜紀辦發(fā)〔2006〕5號）…………………………………………………………………………………(366)七、中共陜西省紀委陜西省監(jiān)察廳陜西省財政廳關(guān)于重申領導干部配備和更換公務用車有關(guān)規(guī)定的通知（陜紀發(fā)〔2006〕24號）…………………………………………………………………………………(367)八、陜西省人民政府辦公廳關(guān)于建立政府新聞發(fā)布制度的意見（陜政辦發(fā)〔2005〕118號）……………………………………………………………………………… (369)九、陜西省實施《中華人民共和國招投標法》辦法陜西省人民代表大會常務委員會公告〔第二十五號〕………………………………………………… (373)十、中共渭南市委渭南市人民政府關(guān)于加強對縣級黨政“一把手”監(jiān)督的意見(渭市發(fā)﹝2006﹞3號)…………………………………………………………………………………… (394)十一、中共渭南市委渭南市人民政府關(guān)于嚴格規(guī)范領導干部從政行為的規(guī)定(渭市發(fā)﹝2003﹞6號）……………………………………………………………………………………(399) 十二、中共渭南市委辦公室渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《渭南市信訪穩(wěn)定工作責任追究試行辦法》的通知(渭市辦字﹝2009﹞3號)…………… ……………………………………………………………………(401)十三、中共渭南市委辦公室渭南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《渭南市安全事故責任追究試行辦法》的通知 (渭市辦字﹝2009﹞4號)…………………………………………………………………………………(407)十四、中共渭南市委辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步落實黨風廉政建設責任制工作報告制度的實施意見》的通知(渭市辦字﹝2009﹞48號)…………………………………………………………………………………(411)十五、中共渭南市委關(guān)于貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》實施細則（渭市發(fā)〔2008〕12號）…………………………………………………………………………………( 415)黨的三代領導人和胡錦濤同志關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述中國共產(chǎn)黨的三大作風（1945年4月24日）毛澤東中國共產(chǎn)黨自從一九二一年誕生以來，在其二十四年的歷史中，經(jīng)歷了三次的偉大斗爭，這就是北伐戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭和現(xiàn)在還在進行中的抗日戰(zhàn)爭。編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第447頁 共447頁渭南市領導干部任前廉政法規(guī)考試復習資料目 錄黨的三代領導人和胡錦濤同志關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述一、中國共產(chǎn)黨的三大作風（1945年4月24日）…………………………………………………………………………………毛澤東( 1)二、務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風（1949年3月5日）…………………………………………………………………………………毛澤東(4 )三、共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督（1957年4月8日）………..………………………………………………………………………鄧小平(6 )四、高級干部要帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)2004年2月)……………………………………………………………………………………(103)六、中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）（中共中央以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產(chǎn)黨，在中國人民中產(chǎn)生了新的工作作風，這主要的就是理論和實踐相結(jié)合的作風，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風以及自我批評的作風。教條主義脫離具體的實踐，經(jīng)驗主義把局部經(jīng)驗誤認為普遍真理，這兩種機會主義的思想都是違背馬克思主義的。在抗日以前入黨的黨員中，也有這種情形。因此，掌握思想教育，是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。共產(chǎn)黨人必須隨時準備堅持真理，因為任何真理都是符合于人民利益的；共產(chǎn)黨人必須隨時準備修正錯誤，因為任何錯誤都是不符合于人民利益的。教育每一個同志熱愛人民群眾，細心地傾聽群眾的呼聲；每到一地，就和那里的群眾打成一片，不是高踞于群眾之上，而是深入于群眾之中；根據(jù)群眾的覺悟程度，去啟發(fā)和提高群眾的覺悟，在群眾出于內(nèi)心自愿的原則之下，幫助群眾逐步地組織起來，逐步地展開為當時當?shù)貎?nèi)外環(huán)境所許可的一切必要的斗爭。如果我們這樣做，就可以避免命令主義。總之，應該使每個同志明了，共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準。我們同志的思想，我們黨的工作，也會沾染灰塵的，也應該打掃和洗滌。以中國最廣大人民的最大利益為出發(fā)點的中國共產(chǎn)黨人，相信自己的事業(yè)是完全合乎正義的，不惜犧牲自己個人的一切， 隨時準備拿