【正文】 業(yè)，是此起事故造成人員傷亡擴大的主要原因。 《 安裝工程合同 》 上合同單位名稱與單位印章不一致，合同簽訂日期遲于工程開工日期；部分合同中建設(shè)單位 (發(fā)包單位 )的法人委托人，無法人委托書。 三、 方案措施的落實 第 43頁共 38頁 ? 事故 3： 20230315上海上安公司吊車事故（ 9min） .mpg ? 事故原因： ? （ 1）直接原因 ? 施工單位由于作業(yè)前沒有按場地地質(zhì)條件、吊機基礎(chǔ)壓力與基礎(chǔ)平整度要求進行完整的地基基礎(chǔ)設(shè)計和施工，使環(huán)軌梁下地基承載力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。吊車司機在斜臂報警鎖定情況下，繼續(xù)進行伸臂操作，嚴(yán)重違反吊車操作規(guī)程。在現(xiàn)場機修人員只向起重人員說明被起吊的設(shè)備是深井泵，但是沒有說明被起吊的設(shè)備中還有看不見的長軸及泵與之相互連接，從而導(dǎo)致司索人員錯誤選擇捆綁鋼絲繩的位置。 三、 方案措施的落實 第 40頁共 38頁 ? 事故原因： （ 1）選擇捆綁鋼絲繩的位置不當(dāng)。 在工藝處理 、 大型吊裝等作業(yè)與原方案發(fā)生變化的情況下 ， 及時組織相關(guān)人員進行危害識別與風(fēng)險評估 ， 并做好相應(yīng)的防范措施 ， 確保了作業(yè)的安全 。 立刻通知消防隊淋水降溫 ， 同時接消防水從塔頂淋水澆滅塔內(nèi)火苗 。 雖然預(yù)先接好到塔頂?shù)南缼?， 但施工單位沒有按規(guī)定從上往下而是先將下方人孔打開 ， 而塔頂放空閥是打開的 ，使塔內(nèi)空氣產(chǎn)生對流 。 消防隊采用軟梯才將被困 5人安全解救 。 操作工發(fā)現(xiàn)后及時打開罐底蒸汽 ， 并用消防水噴淋 ， 火星才慢慢熄滅 。 專項預(yù)案包括識別出存在硫化亞鐵的部位 、 防止自燃的注水或化學(xué)清洗的措施 、 落實措施的責(zé)任人 、 注水確認(rèn)簽名表等 ， 有效保證了防止硫化亞鐵自燃的措施落實。 “錯時、錯位、硬隔離”的要求落實相關(guān)措施，避免交叉作業(yè)。 全講話。 三、 方案措施的落實 第 32頁共 38頁 序號 裝置 檢修施工作業(yè)項目 主要危害因素及風(fēng)險度 主要控制措施 負(fù)責(zé)人 1 裂解 2裂解 TB440/410現(xiàn)場不合格保冷更換 超 30米高空作業(yè)，存在人員高處墜落、物品墜落傷人危險。 (11) （ 11)進入塔 T201B、 T20 T20 T208拆通道板，清理塔盤 。 (7) 2裂解 /急冷水塔 TB220檢修 。 三、 方案措施的落實 第 28頁共 38頁 提前 4個月與車間對接，識別出 本次大修公司級重大風(fēng)險作業(yè)項目 14項，分部級重大風(fēng)險作業(yè)項目 31項，車間級重大風(fēng)險作業(yè)項目 82項；對于各級重大風(fēng)險作業(yè)， 要求各 車間按照《 茂名石化 重大作業(yè)管理辦法》要求進行上報， 并按領(lǐng)導(dǎo)帶班制度要求組織帶班。 ? 瓦斯、酸性氣、酸性水、未經(jīng)脫硫的液化烴系統(tǒng)及硫化氫濃度超標(biāo) 的部位拆裝閥門、墊片、盲板、清掃阻火器及搶修堵漏等施工作業(yè) ， 必須辦理 《 接觸硫化氫施工作業(yè)許可證 》 ，不需辦理一般作業(yè)許可證。 附件 9++七想七不干”安全施工 5分鐘工具卡 .jpg 施工作業(yè)過程管理 第 23頁共 38頁 二、作業(yè)票辦理要求 ? 用火作業(yè)許可證 ? 進設(shè)備（受限空間）作業(yè)許可證 ? 臨時用電作業(yè)許可證 ? 高處作業(yè)許可證 ? 破土作業(yè)許可證 ? 接觸 H2S作業(yè)許可證 ? 進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)許可證（ 6種） （ 7類） 第 24頁共 38頁 一般作業(yè)許可證 a)儀表維修作業(yè) b)機泵類設(shè)備維修作業(yè) c)注膠、打卡等堵漏作業(yè) d)拆裝人孔、盲板、閥門、墊片、螺栓、拆裝換熱器作業(yè) e)設(shè)備、管線外部刷漆、安裝保溫材料作業(yè) f)建筑施工、測厚、搭拆腳手架、場地清理及地面綠化等其它作業(yè) 二、作業(yè)票辦理要求 第 25頁共 38頁 一般作業(yè)許可證的辦理： ? c)注膠、打卡等堵漏作業(yè) ? d)拆裝人孔、盲板、閥門、墊片、螺栓、拆裝換熱器作業(yè)： 1） 設(shè)備員 ：確定防范措施、填寫 作業(yè)許可證 、指定監(jiān)護人、在審批欄簽名； 2） 工藝員 ：確認(rèn)工藝條件 、補充完善措施、在審批欄簽名； 3） “誰確認(rèn)、誰簽字” ，對各項防范措施進行簽名確認(rèn)； 4） 車間領(lǐng)導(dǎo) ：審批。 d) 進入受限空間作業(yè)標(biāo)記在進入人孔或進入口處。 施工作業(yè)部位交底標(biāo)識應(yīng)標(biāo)記在具體的作業(yè)部位上。實施變更前，各單位之間應(yīng)做好溝通，及時傳遞變更信息及其風(fēng)險，并將風(fēng)險及其控制措施如實告知有關(guān)人員。 ?各種物料應(yīng)徹底退出裝置區(qū)并與之完全隔離。 停工檢修期間產(chǎn)生的各種廢液，尤其是易燃、易爆、有毒和腐蝕性物料的回收、中和解毒處理、排放等要嚴(yán)格執(zhí)行 “三廢 ”排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁就地排放。 裝置停工交出檢修前，各種物料應(yīng)徹底退出裝置區(qū)并與之完全隔離。 d）已經(jīng)打開封頭或抽出芯子的換熱設(shè)備，應(yīng)及時把殼體及芯子清洗干凈，以防殘存的硫化亞鐵等自燃性物質(zhì)發(fā)生自燃。 第 13頁共 38頁 一、相關(guān)管理規(guī)定要求 為了防止設(shè)備、管線內(nèi)殘留的硫化亞鐵、丁二烯自聚物等自燃性物質(zhì)自燃著火發(fā)生火災(zāi)事故，確保檢修施工安全，生產(chǎn)車間和施工單位要認(rèn)真落實如下安全措施： （ 工藝、設(shè)備、安全 ） a）裝置停工檢修前，車間應(yīng)組織風(fēng)險評價，把存在硫化亞鐵、丁二烯自聚物等發(fā)生自燃風(fēng)險大的設(shè)備和部位作為重點監(jiān)控對象，制訂安全防范措施并通告全體職工和施工人員。各類設(shè)備、管線吹掃置換應(yīng)以其內(nèi) 部氣體分析合格為基準(zhǔn)，具體的吹掃置換時間可參照以下要求執(zhí)行 。 附件 3：裝置停工吹掃結(jié)束拆開人孔后檢查殘液殘渣登記表 .doc 確實無法處理的，生產(chǎn)車間應(yīng)結(jié)合具體的施工項目進行綜合評價，制訂可靠的安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，填寫 “殘留可燃、有毒介質(zhì)的部位分析單 ”。 第 8頁共 38頁 一、相關(guān)管理規(guī)定要求 設(shè)備管線吹掃置換安全管理要求 在停工吹掃過程中，應(yīng)停止裝置（罐區(qū)）內(nèi)的一切用火作業(yè)、臨時用電、機動車輛行駛，以及嚴(yán)格控制其它火源，并設(shè)置警示牌、拉好警戒線禁止一切無關(guān)人員進入裝置（罐區(qū)）。 第 7頁共 38頁 一、相關(guān)管理規(guī)定要求 設(shè)備管線吹掃置換安全管理要求 （ 工藝、安全 ） 裝置停工過程中，車間須分工負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照停工方案落實專人負(fù)責(zé)吹掃置換，認(rèn)真檢查，逐條管線、逐臺設(shè)備做好記錄，確保吹掃置換干凈 ,做到 “停得穩(wěn)、放得空、掃得凈、不污染 ”，為安全檢修創(chuàng)造良好條件。（ 工藝、設(shè)備、安全 ） 第 5頁共 38頁 一、相關(guān)管理規(guī)定要求 安全準(zhǔn)備工作 對裝置開、停車和施工項目組織危害識別和風(fēng)險評價，填 根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果，制訂裝置開停車方案、工藝處理及隔離方案和應(yīng)急處理預(yù)案（風(fēng)險度 R≥15） ，并提交給二級單位（運行部）生產(chǎn)、技術(shù)、安全環(huán)保等有關(guān)部門審批?；ぱb置大修 HSE管理 余賢德 安全環(huán)保處 二〇一五年九月十日 目錄 一 .檢維修相關(guān)管理規(guī)定要求 二 .作業(yè)票辦理要求 三 .方案措施的落實 四、化學(xué)清洗及自燃物的處置 五 .危害 辨識和風(fēng)險評價 第 3頁共 38頁 一、相關(guān)管理規(guī)定要求 生產(chǎn)車間職責(zé)： 負(fù)責(zé)進入所屬生產(chǎn)區(qū)域施工作業(yè)的交底、各類許可證的辦理、審核或?qū)徟匆?guī)定派出監(jiān)護人，按照規(guī)定要求組織識別開、停工及其搶修、檢維修施工作業(yè)中的危害并進行評價，同時協(xié)助承包商對施工過程進行風(fēng)險評價，結(jié)合裝置實際情況和承包商的風(fēng)險評價結(jié)果，對施工方案的安全措施進行審查，檢查、監(jiān)督施工方案的落實執(zhí)行情況。 JHA044 (苯乙烯裝置拆人孔作業(yè)).doc（工藝、設(shè)備、安全 ） 對風(fēng)險較大（風(fēng)險度 R≥15）的項目組織制訂 HSE防范措施，填寫 “主要危害及控制措施一覽表 ”、 “重大項目危害分析清單 ”。 組織對承包商施工機具檢查確認(rèn)；作業(yè)人員施工資質(zhì)的檢查確認(rèn)，給進入施工現(xiàn)場的外來施工作業(yè)人員更換所屬區(qū)