【正文】 民政府的行政監(jiān)察部門作出行政處分建議書(shū)，建議對(duì)某縣土地管理局的負(fù)責(zé)人予以行政處分 住房公積金管理部分 1999年4月3日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第262號(hào)發(fā)布《住房公積金管理?xiàng)l例》，于 年3月24日根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈住房公積金管理?xiàng)l例〉的決定》修訂，以中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第350號(hào)令公布施行。 19．根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，房地產(chǎn)抵押合同簽訂后，土地上新增加的房屋（　　　?。〢．不屬于抵押財(cái)產(chǎn) B．屬于抵押財(cái)產(chǎn) C．屬于抵押財(cái)產(chǎn)的一部分 D．與抵押財(cái)產(chǎn)無(wú)關(guān)20．在下列各種建設(shè)項(xiàng)目用地中，可以采用劃撥方式使用土地的是（　　　　） A．工業(yè)項(xiàng)目用地 B．外商投資企業(yè)建商廈用地 C．學(xué)校建設(shè)用地 D．軍隊(duì)建商品房用地21．某工廠依法申請(qǐng)用地以擴(kuò)建廠房，人民政府批準(zhǔn)其占用耕地3畝。 15．《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》規(guī)定，轉(zhuǎn)移登記必須在轉(zhuǎn)移事實(shí)發(fā)生之日起( )內(nèi)進(jìn)行。）1《黑龍江省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批暫行規(guī)程》規(guī)定：“規(guī)劃部門對(duì)用地審查合格而不需要進(jìn)行社會(huì)公示的，或者經(jīng)社會(huì)公示已通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖”，附圖又稱三線圖，應(yīng)標(biāo)注三條界線，請(qǐng)問(wèn)，通常是指哪三線？A、用地規(guī)劃界線；B、規(guī)劃建筑紅線；C、拆遷范圍控制線；D、城市紫線。（答：6個(gè)月）根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，其法律后果是什么？（答：由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒(méi)收違法建設(shè)物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；）問(wèn)，城市詳細(xì)規(guī)劃根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)的具體要求，可分別編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和分區(qū)性詳細(xì)規(guī)劃，這個(gè)命題對(duì)嗎？（答：不對(duì)，應(yīng)為控制性詳細(xì)規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃）1問(wèn)，）根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第三十二條規(guī)定：　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)，請(qǐng)問(wèn)，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，核發(fā)什么證件？A、建設(shè)用地規(guī)劃許可證?！眴?wèn)：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須堅(jiān)持什么原則和方針？（答：適用、經(jīng)濟(jì)的原則，貫徹勤儉建國(guó)的方針）問(wèn)城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)和國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃及什么規(guī)劃相協(xié)調(diào)？（答：土地利用總體規(guī)劃）《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第二十條規(guī)定：“城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)城市近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)作出具體規(guī)劃。”那么，請(qǐng)問(wèn)（1）大城市是指大城市是指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口多少萬(wàn)以上的城市。行政處罰的聽(tīng)證會(huì)應(yīng)該一律公開(kāi)舉行？答：不是4．地方性法規(guī)是否可以設(shè)定吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰？答：不可以。（六）作出具體行政行為機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)哪個(gè)應(yīng)該作為行政訴訟的被告？答：根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或變更原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告，維持原具體行政行為的，作出具體行政行為的機(jī)關(guān)為被告。在被停止運(yùn)行的三輪摩托車中，由行政機(jī)關(guān)核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》沒(méi)有到期的有200臺(tái)。（三）（建設(shè)）我們剛剛接到一個(gè)電話，是觀眾打來(lái)的，他說(shuō)他得到一個(gè)小道兒消息，市規(guī)劃局今天批準(zhǔn)了一個(gè)規(guī)劃許可，允許某醫(yī)院在他家附近建一座動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室，整天和病毒打交道，他家離得這么近，病毒說(shuō)不定哪天就會(huì)飄到家里來(lái)，整天提心吊膽地。（二）不罰態(tài)度款有很多行政處罰罰款數(shù)額都有個(gè)空間，比如從十元到五十元，我問(wèn)了一個(gè)內(nèi)行人他說(shuō)這叫自由裁量權(quán)。三、素質(zhì)題（一）、罰繳分離我有一次違章被交警開(kāi)了一張三十元錢的罰單。您就當(dāng)我是個(gè)屁，把我放了得了?！瘪{駛員：“這荒郊野外的，哪找車去?。磕涂粗P倆錢得了。”路政人員：“又謙虛了不是？不過(guò)一千？我看最少是一倍?！瘪{駛員：“您圣明，您是火眼金睛?！瘪{駛員：“謙虛使人進(jìn)步。駕駛員下車，出示機(jī)動(dòng)車行駛證。你給我出去！”中年婦女抄起一把掃帚。”中年婦女火了：“喲嗬，把你們能耐的，這房子的產(chǎn)權(quán)是我們的，你敢動(dòng)一塊磚頭我就和你拼命。你要是再不搬，就屬于釘子戶。”年輕人：“這是我們的工作啊，完不成可不就得來(lái)嘛。五日內(nèi)1行政機(jī)關(guān)接到行政許可聽(tīng)證申請(qǐng)后，在十日內(nèi)組織了聽(tīng)證，對(duì)嗎？答：對(duì)。在行政法層面，規(guī)定了聽(tīng)證制度的都有哪部法律？答：《行政處罰法》、《行政許可法》行政機(jī)關(guān)做出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起多少日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)送達(dá)行政許可證件？答：１０日內(nèi)。某房屋開(kāi)發(fā)公司要辦理開(kāi)工手續(xù)，是否可委托他人代其提出行政許可申請(qǐng)？答：可以。（公共部分二）（共32道題）一、必答題1．到一個(gè)部門辦理行政許可事項(xiàng)，除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的以外，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起多少日內(nèi)作出行政許可決定？答：２０日。依法行政的基本要求是下列那些選項(xiàng)？A、權(quán)責(zé)統(tǒng)一；B、合理行政；d、程序正當(dāng)； c誠(chéng)實(shí)守信。張某酒后鬧事，無(wú)端的毆打一過(guò)路婦女，造成這一婦女輕微傷，住院花去醫(yī)藥費(fèi)830元。（政務(wù)大廳或?qū)徟髲d只是集中工作部門在一起實(shí)施審批，行政許可權(quán)仍由各部門行使）依據(jù)國(guó)務(wù)院下發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人大及其常委會(huì)和上一級(jí)人民政府報(bào)告推進(jìn)依法行政的情況。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)都應(yīng)確定一個(gè)處或科對(duì)外受理申請(qǐng)和送達(dá)行政許可決定。依法行政的內(nèi)涵主要是管好社會(huì)上違法的事。五、搶答題下列部門那些屬于行政機(jī)關(guān)。主持人問(wèn)：孫某認(rèn)為縣政府的文件違背上位法的規(guī)定，都可以采取哪些措施解決？答：有三個(gè)途徑：一是可以在對(duì)收承包地行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出對(duì)縣里文件的審查申請(qǐng)。主持人：案例中，鄉(xiāng)干部說(shuō)，縣政府文件對(duì)錯(cuò)我不管，你問(wèn)去。孫某：中央文件和省的法規(guī)都說(shuō)了承包合同三十年不變，縣政府也不能隨意發(fā)文件變哪。你姑娘已和城里人結(jié)婚了，按規(guī)定，應(yīng)把分給她的那一份地交回來(lái)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)。便到有關(guān)部門上訪。根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，聽(tīng)證會(huì)的主持人不得由本案調(diào)查人員擔(dān)任。在履行了聽(tīng)證告知程序之后，當(dāng)事人要求聽(tīng)證。因?yàn)閲?guó)家賠償法規(guī)定，只有公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到損害才能獲得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。主持人問(wèn)：行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷行政處罰決定對(duì)不對(duì)，為什么？答：行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷行政處罰決定是正確的。事隔不久，煤礦發(fā)生了瓦斯爆炸事故，造成人員傷亡。主持人問(wèn)：李某可以直接到法院去提起行政訴訟嗎？答：李某可以直接到法院提起行政訴訟。李某準(zhǔn)備通過(guò)訴訟或申請(qǐng)復(fù)議的途徑來(lái)“告”公安機(jī)關(guān)。第二天，張某打來(lái)電話告訴李：車已被他抵頂八千元欠款還債了，并表示道歉。你能說(shuō)出國(guó)務(wù)院在2004年上半年，在依法行政方面還有什么大的舉措嗎？ 答：國(guó)務(wù)院下發(fā)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》；召開(kāi)了依法行政電視電話會(huì)議；召開(kāi)了貫徹實(shí)施行政許可法會(huì)議。問(wèn)：行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，當(dāng)事人就是不服，也可以到法院去提起行政訴訟嗎，為什么？答：只要當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的處罰不服，就可以提起行政訴訟。我有個(gè)朋友和我介紹，說(shuō)大慶自然景觀很好，人們常說(shuō)到大慶看看時(shí)代廣場(chǎng)和黎明湖，這幾年大慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也較快，在城市還實(shí)行了綜合執(zhí)法，城市面貌變化很大。文化行政主管部門認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn)成立，于是撤銷了李某領(lǐng)取的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。行政機(jī)關(guān)點(diǎn)頭同意就是準(zhǔn)予了行政許可。這樣做違背了行政處罰的公正原則。主持人：對(duì)本案中的孫子在樹(shù)下小便是否應(yīng)該罰款，為什么？答：不應(yīng)實(shí)施處罰。老漢：這一個(gè)八歲的孩子，啥也不懂你罰啥呀？中年婦女：他不懂你還不懂嗎？他八歲你還八歲嗎？對(duì)農(nóng)民進(jìn)城這種不文明的行為，就得處罰，不罰他記不住。中年婦女：尿了？老漢：可不尿了咋的。甭等到那兒，我孫子就憋壞了。哦，那也不行，你連賓館都不敢進(jìn)，那是市政府。這哪有廁所？中年婦女環(huán)顧四周：那，清河大廈。你說(shuō)這廣場(chǎng)，渴了有冰棍汽水，餓了有香腸面包，可就是沒(méi)有方便的地方。一百個(gè)場(chǎng)院也沒(méi)它大呀。主持人問(wèn)：如果有權(quán)設(shè)定行政許可的機(jī)關(guān)，是否可以設(shè)定本案中說(shuō)得美容、美發(fā)上崗資格類的許可，為什么？ 答：不可以。中年女子：白、白就白吧。女執(zhí)法：那好，老板就不算人了。你要是不服，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。你可咋統(tǒng)一這標(biāo)準(zhǔn)？男執(zhí)法：我們已經(jīng)制定了全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。前天來(lái)個(gè)大老爺們，那頭發(fā)都到腰了，還要來(lái)個(gè)荷蘭燙。男執(zhí)法咳了一聲：麻煩把你們大工、小工、清掃工的上崗證拿出來(lái)?？梢唤姓?，別人罰十元，我就罰一百，總整個(gè)最高限。中年女子：啊，兩位好，你看人家這名叫的，一聽(tīng)就是個(gè)執(zhí)法人員。主持人：怎樣申請(qǐng)賠償？答：可以向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，本案可以向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)書(shū)面提出賠償申請(qǐng)；如果書(shū)寫(xiě)有困難，可以委托他人代書(shū)，也可以口頭申請(qǐng)，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄；也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出。女執(zhí)法人員：墳頭燒報(bào)紙——你唬弄鬼呢？老板：政府賓館開(kāi)業(yè)咋不罰呢？女執(zhí)法人員：（語(yǔ)吃地）這，老鼠吃貓奶——人家處到層次了。老板：今兒個(gè)我遇到哪片林子的火烈鳥(niǎo)了？女執(zhí)法人員：（拿出執(zhí)法證）執(zhí)法人員。老板：請(qǐng)坐。（對(duì)觀眾）大家說(shuō)對(duì)不對(duì)？請(qǐng)?。ㄅ畧?zhí)法人員進(jìn)屋，發(fā)現(xiàn)有吃飯的）抽煙。（敲門）來(lái)客了。（對(duì)觀眾）聽(tīng)不明白呀？就是自然人，反正都是相對(duì)人，其實(shí)我也不明白。真實(shí)惠叫人真倒霉，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)硬把衛(wèi)生不錯(cuò)的小飯店都關(guān)了。你說(shuō)這是啥事，一人有病大家吃藥，一人竄稀大家干燥。因?yàn)樾姓?fù)議法明確規(guī)定，行政復(fù)議申請(qǐng)人可以委托代理人代為參加復(fù)議活動(dòng)。張某：你不道咋回事，有空我跟你細(xì)說(shuō)，走，咱先問(wèn)問(wèn)正經(jīng)事去。（思考了片刻）有了，我有個(gè)親屬在電視臺(tái)主持法制欄目，正組織大賽呢，聽(tīng)說(shuō)那塊除了專家就是學(xué)者，除了評(píng)委就是參賽隊(duì)員，都是明白人，讓她給問(wèn)問(wèn)得了。我媽說(shuō)，誰(shuí)要強(qiáng)拆，我也不活了，就往車底下躺。房子成了非法建筑了。張某：有啥大不了的事兒，你說(shuō)說(shuō)。（敲門）張大哥在家嗎？張某：（在屋里正一個(gè)人喝酒）誰(shuí)呀？李某：我，樓上的。（50分）采伐指標(biāo)不應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人保密，應(yīng)予以公布。工作人員：行吧，恭敬不如從命，（把信封揣進(jìn)兜里）那我就以實(shí)為實(shí)了，農(nóng)民：這街上那個(gè)飯店好，你選。農(nóng)民：今年給多少指標(biāo)能不能讓我看看？工作人員：那是誰(shuí)都能看的嗎？農(nóng)民：老弟，大哥求你了，幫幫忙，今天咱哥倆喝點(diǎn)酒，還有這點(diǎn)小意思。工作人員：放這，回去聽(tīng)信吧。（面對(duì)觀眾）為了辦成事兒，就得憋點(diǎn)氣。（敲門進(jìn)屋、把材料遞上）工作人員：（把材料翻了翻）你還得補(bǔ)一個(gè)林權(quán)證復(fù)印件，沒(méi)有林權(quán)證誰(shuí)知道樹(shù)是你家的。農(nóng)民：（遞材料）工作人員：哎呀，你這申請(qǐng)書(shū)的日期弄錯(cuò)啦，拿回去改改。農(nóng)民：那不能，就叫你小胡吧。（敲門聲）工作人員：進(jìn)來(lái)，坐下。這一規(guī)定，就是對(duì)行政機(jī)關(guān)不負(fù)責(zé)任、不講信用的一個(gè)防范；對(duì)老百姓合法權(quán)益的一種保護(hù)。工作人員：不行，必須你親自來(lái)。男子：你們講理不講理，不僅申請(qǐng)不給批，還把材料給換衛(wèi)生紙了。男子插話，“咋能不記得呢？她看一眼就把材料放到抽屜里了”。男子：這可不知道，休產(chǎn)假跟我啥關(guān)系沒(méi)有。工作人員：你說(shuō)說(shuō)啥事吧。（敲門）工作人員：請(qǐng)進(jìn)，坐下。祖輩傳下來(lái)的手藝，雖然不能大富大貴，也是吃穿不愁，活是埋汰點(diǎn)，可大伙都管我叫大夫。（搶劫財(cái)物應(yīng)受刑事處罰）（在實(shí)施行政許可方面受委托的只能是行政機(jī)關(guān)。）1行政機(jī)關(guān)可以依照規(guī)章的規(guī)定。1地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。答：正確。答：正確選項(xiàng)b、c、d。1該觀點(diǎn)是否正確并說(shuō)明理由。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《旅行社管理?xiàng)l例》屬行政法規(guī)，規(guī)定的期限繼續(xù)有效。行政許可法實(shí)施以后應(yīng)改變?yōu)?0天。（50分）行政賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求行政賠償?shù)臅r(shí)效是3年。對(duì)嗎？答：不對(duì)。法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒(méi)有地域限制的，申請(qǐng)人取得的行政許可在全國(guó)范圍內(nèi)有效。編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第76頁(yè) 共76頁(yè) 必答題依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是哪一年在那一次會(huì)議上載入憲法的？答：1999年3月九屆人大二次會(huì)議上。哪些行政處罰應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以要求聽(tīng)證？a、 行政拘留；b、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；c、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；d、對(duì)單位處以10萬(wàn)元罰款b、 答：正確選項(xiàng)b、c、d對(duì)一個(gè)違法行為絕對(duì)不得給兩次行政處罰。答：正確選項(xiàng)c、d。）國(guó)務(wù)院發(fā)布的《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社的， 旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起３０日內(nèi)，做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。（因?yàn)樾姓S可法規(guī)定，法律、法規(guī)對(duì)許可期限有規(guī)定的，從其規(guī)定。 在行政訴訟中，作為被告的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)及時(shí)提供答辯狀，否則將影響法院正常審理活動(dòng)的進(jìn)行。）1行政許可法規(guī)定，申請(qǐng)人提交的行政許可申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)做出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)做出書(shū)面的行政許可決定，這樣規(guī)定的目的是什么？答：為了提高行政效率、便民。； ； 。1行政違法行為是指行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動(dòng)中違反實(shí)體法或程序法的行為。答：正確選項(xiàng)a、b、c。（地方各級(jí)人民政府是國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)。答：不對(duì)。答：正確選項(xiàng)：a、c、d。 情景題(一)受理行政許可應(yīng)出具書(shū)面憑證（一男子背個(gè)兜上）男子：劁豬柵母狗，全指敢伸手，有活掙兩錢，沒(méi)活接著走。男子：（轉(zhuǎn)身）現(xiàn)代交通就是方便，一轉(zhuǎn)眼就到了。工作人員：那不叫獸醫(yī)嗎？男子：這就和岳父、老丈爺；衛(wèi)生間、廁所；婚外情人、第三者一樣，兩名一個(gè)事兒，叫大夫是尊稱。他剛休產(chǎn)假你知道不。男子：真能開(kāi)玩笑，麻煩你給她打個(gè)電話問(wèn)問(wèn)行不？工作人員：（打電話）“喂，小任嗎，我是老富呀，大瀏屯的老李說(shuō)，去年把一份辦診所的申請(qǐng)交給你了，”“啊？不記得了”。工作人員：（轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)對(duì)男子）現(xiàn)