法律知識(shí)自治要進(jìn)一步推進(jìn)和完善村民-全文預(yù)覽
【正文】 事務(wù)性、職能性、技術(shù)性的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民間的事務(wù)管理，依法則由農(nóng)村群眾自治組織村委會(huì)承擔(dān)。村民委員會(huì)主要成員的工資來(lái)源應(yīng)主要來(lái)自村提留以及村集體經(jīng)濟(jì)的收入。村支書(shū)主要從存提留和村民自身收入中拿工資是成問(wèn)題的，因?yàn)榇逯?shū)所肩負(fù)重任本身的性質(zhì)難以保證其完全單方面從維護(hù)村民權(quán)益角度出發(fā)處理問(wèn)題?！ ?nèi)蒙古試點(diǎn)的問(wèn)題是把直接發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為受聘黨支部書(shū)記的主要任務(wù)。黨支部工資每位1萬(wàn)元，由縣政府承擔(dān)。競(jìng)爭(zhēng)壓力也能促進(jìn)黨支書(shū)改進(jìn)其工作質(zhì)量，加強(qiáng)自身素質(zhì)的培養(yǎng)。這位行為長(zhǎng)官可以從本村精英中雇傭，也可以從非本村精英中雇傭?！ ∥覈?guó)村民自治模式過(guò)于單一，排除了制度競(jìng)爭(zhēng)，從而不能發(fā)現(xiàn)和吸納更好的制度。村干部的腐敗行為必須受到法律的制裁，而不是通過(guò)上級(jí)政府的處罰來(lái)內(nèi)部解決。比如最長(zhǎng)2個(gè)任期。因?yàn)榧幢隳承└刹恐还_(kāi)了假帳或者隱瞞了重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，只要取得證據(jù)，村干部個(gè)人就應(yīng)該為此承擔(dān)法律責(zé)任。應(yīng)制定具體的村務(wù)公開(kāi)規(guī)定范本，細(xì)化村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、程序以及罰則，交付村民會(huì)議討論、修訂和通過(guò)。又如，一些村干部由于從鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)拿到一些工資或者獎(jiǎng)金，不愿公開(kāi)自身的收入，擔(dān)心村民“眼紅”?！ ∫虼?，村民委員會(huì)的村務(wù)公開(kāi)是制約三套班子的重中之重，可在村民自治建設(shè)中發(fā)揮著重大的作用。因此，村集體經(jīng)濟(jì)組織基本上是只管集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)和收入、不管集體經(jīng)營(yíng)支出之外其他支出的組織。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》三者的事權(quán)劃分只是原則性的，實(shí)際操作性較差：村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)村集體經(jīng)濟(jì)(包括集體土地)。其益處為村經(jīng)濟(jì)合作組織由此可以拓展其對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)，更易獲得銀行擔(dān)保貸款，從而能夠促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。合作社的資產(chǎn)只能存在于合作社當(dāng)中，當(dāng)合作社解體時(shí)，合作社的這部分資產(chǎn)歸社區(qū)所有，而不是分配給社員個(gè)人。與股份制不同的是，合作制的自身特點(diǎn)是一人一票制度，每位社員股份大小相同，即對(duì)合作社資產(chǎn)擁有相同的權(quán)利。村經(jīng)濟(jì)合作社框架內(nèi)的集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)(包括土地)應(yīng)該量化到個(gè)人才能使得村民有著參與村莊民主管理的積極性，才能使得村民珍惜其民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利?！ 〉谝唬瑐鹘y(tǒng)的村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)實(shí)行改制，明晰產(chǎn)權(quán)。草根民主的實(shí)踐活動(dòng)本身是一個(gè)學(xué)習(xí)和提高的過(guò)程。農(nóng)民在法律框架內(nèi)對(duì)家庭事務(wù)的處理也屬于私人自治。它實(shí)際上是社區(qū)內(nèi)私人作為公民共同參與社區(qū)自我管理，屬于狹義的村民自治。編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第8頁(yè) 共8頁(yè)省人民政府水行政主管部門(mén)建立水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全省水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，省人民政府定期將監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)情況予以公告。地方自治即指社區(qū)自治，公共事務(wù)領(lǐng)域的村民自治即屬于此范疇。農(nóng)民承包一塊土地，在法律政策以及
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