“空頭支票”論《勞動合同法》草案：開給勞動者的-全文預(yù)覽
【正文】 人單位協(xié)商不繳納社會保險費，而把應(yīng)該繳納給國家的社會保險費直接發(fā)給勞動者，這樣是否屬于惡意串通呢？其實不論任何情況下的惡意串通，只要勞動者與用人單位成立了勞動關(guān)系，并提供了勞動，那么其獲得勞動報酬就是應(yīng)當?shù)?，這是保障勞動者生存權(quán)所必須的。同樣，很多勞動者不一定知道法律有關(guān)于單位不支付經(jīng)濟補償金就失效的規(guī)定。就等于強迫勞動者與一個不愿意建立勞動關(guān)系的單位建立勞動關(guān)系。也就是說將使勞動者失去很多培訓(xùn)機會。這一規(guī)定不僅對用人單位不利，而且對勞動者也是不利的。十一、關(guān)于減少支付經(jīng)濟補償金的規(guī)定對勞動者不公平草案第三十九條規(guī)定 “勞動合同終止計算經(jīng)濟補償時，勞動合同每存續(xù)5年，經(jīng)濟補償減少10%”。不知道這是起草人的疏忽，還是立法者的本意？經(jīng)濟補償金的計算標準不明確，將有可能導(dǎo)致勞動者找不到計算標準。草案第三十九條規(guī)定依照第三十六條相關(guān)規(guī)定解除勞動合同的，用人單位需要支付經(jīng)濟補償金。草案第三十八條：規(guī)定勞動者提出延緩終止勞動合同的，勞動合同應(yīng)當續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時終止時。草案第36條第二款規(guī)定，用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的，或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同，無需通知用人單位。草案第36條規(guī)定勞動者提前30日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。優(yōu)先留用的標準是以勞動者的工齡長短，還是勞動者的工作能力？另外，優(yōu)先招用是在什么情況下優(yōu)先，其實是一個純主觀判斷的問題，用人單位在招用時，完全可以以原來被裁減的人員工作能力不如他人而拒絕優(yōu)先招用。但是如果當?shù)卣疀]有及時公布當年度勞動力市場工資指導(dǎo)價，或者找不到相關(guān)崗位和工種的指導(dǎo)價，又該參照什么標準呢？這里規(guī)定的是參照，可能導(dǎo)致執(zhí)法不統(tǒng)一。筆者認為部分中止履行的內(nèi)容法律應(yīng)該有嚴格地限制，而且必須采取書面形式。第三，沒有明確中止勞動合同是否必須采取書面形式。第二，規(guī)定了勞動合同的強制中止和強制恢復(fù)履行制度，有礙勞動者行使選擇權(quán)。由受欺詐和脅迫的一方根據(jù)利害關(guān)系選擇權(quán)利的行使方式，從而達到制裁欺詐和脅迫的一方。這對勞動者是非常不利的。另外，草案規(guī)定高級專業(yè)技術(shù)崗位的勞動合同期限不超過六個月，但是沒有規(guī)定固定勞動合同期限的最短期限，所以就可能出現(xiàn)，簽訂6個月勞動合同，但6個月都是試用期的現(xiàn)象。因此，該規(guī)定中有關(guān)身體狀況和年齡的規(guī)定對勞動者可能是非常不利的。這實際上也是一種歧視行為，是侵害乙肝病毒攜帶者合法權(quán)利的。從保護勞動者合法權(quán)利的角度看，雖然這部草案寫滿勞動者權(quán)利，但其實只不過是開給勞動者的“空頭支票”。但是筆者在認真閱讀完草案后，發(fā)現(xiàn)很多條款并不明確，缺乏可操作性，整部草案既沒有規(guī)范雙方的勞動關(guān)系雙方的行為，而且很多條款既損害了勞動者的正當權(quán)利，也嚴重損害用人單位用人正常的管理和用人自主權(quán)。實踐中，很多用人單位組織勞動者進行體檢，檢查乙肝兩對半等指標，凡是病毒攜
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