【正文】 。 ? 我市增加工商營業(yè)執(zhí)照（處罰強制執(zhí)行）、單位代碼證（衛(wèi)生部網(wǎng)上信息） ? 使用集中空調(diào)通風系統(tǒng)的，還應(yīng)當提供集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告。 ? 第二十二條 國家對公共場所實行衛(wèi)生許可證管理。 第二十條 二手煙殘余檢測不合格的單位， 由衛(wèi)生行政管理部門責令其整改，經(jīng)整改仍不達標的，不得申請參加文明單位評比 。 禁止吸煙場所的經(jīng)營者或者管理者不得阻礙行政管理部門的執(zhí)法人員進入該場所履行本條例規(guī)定的職責。 哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害條例 第五條 市、區(qū)人民政府負責本條例的組織實施。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當 設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標志 。 法律責任 ? 依據(jù)本 《 細則 》 第三十七條（二） 未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行 相關(guān)衛(wèi)生法律知識 和公共場所 衛(wèi)生知識培訓 ，或者 安排未經(jīng) 相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識 培訓考核 的從業(yè)人員上崗的； ? 責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證： 法律責任 ? 依據(jù)本 《 細則 》 第三十八條 公共場所 經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明 的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門 ? 責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。 從業(yè)人員 每年進行健康檢查 如：第九條、第十條 ? 第九條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當建立衛(wèi)生培訓制度 ，組織從業(yè)人員 學習 相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識，并進行 考核 。 ? 任何單位或者個人對危害健康事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。 ? 注：本表應(yīng)使用 A4規(guī)格紙張打印，附件應(yīng)按順序排列，逐頁加蓋產(chǎn)品責任單位公章，并裝訂成冊。 ? （ 漂白粉漂粉精類 消毒劑衛(wèi)生質(zhì)量技術(shù)規(guī)范 ） ? 《 次氯酸鈉類消毒劑 衛(wèi)生質(zhì)量技術(shù)規(guī)范 》 規(guī)定的使用條件： 限用于一般物體表面消毒、食飲具消毒、果蔬消毒、織物消毒、血液 及 粘液等體液污染物品消毒、排泄物消毒。 ? （四） 75%單方乙醇消毒液。 ? 使用的公共用品用具、凈化劑、清潔劑、殺蟲劑、消毒藥劑、消毒設(shè)施、飲水設(shè)備、急救物品及設(shè)施、池水循環(huán)凈化設(shè)備等各類用品用具 應(yīng)到證照齊全的生產(chǎn)廠家或經(jīng)營單位購買， 采購時應(yīng)建立驗收制度并做好記錄，按照國家有關(guān)規(guī)定索取檢驗合格證和生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證或有關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件 （購貨憑證） 。 ? 公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當有專人管理，分類記錄， 至少保存兩年。 ? 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當在醒目位置如實 公示檢測結(jié)果 。公共場所設(shè)置的衛(wèi)生間，應(yīng)當有單獨通風排氣設(shè)施 ,保持清潔無異味。 禁止重復使用一次性用品用具。 ? 公共場所應(yīng)當盡量采用自然光。 ? 開展集中空調(diào)通風系統(tǒng)清洗的專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當具有專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備、技術(shù)力量，并符合 《 公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)清洗規(guī)范 》 的要求。 ? 對集中空調(diào)通風系統(tǒng)的抽檢工作情況： （風管積塵量、細菌總數(shù)、真菌總數(shù)；冷卻水中嗜肺軍團菌等） ? 《 公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法 》 ? 第七條 新建、改建和擴建的集中空調(diào)通風系統(tǒng)應(yīng)當進行預(yù)防空氣傳播性疾病的衛(wèi)生學評價，評價合格后方可投入運行。 ? 公共交通工具 指國內(nèi)運送旅客的飛機、火車、輪船。 ? 游泳場所 ，包括人工游泳場所、天然游泳場所和 水上游樂設(shè)施 。 ? 美容場所 ，是指根據(jù)賓客的臉型、皮膚特點和要求，運用手法技術(shù)、器械設(shè)備并 借助化妝、美容護膚等產(chǎn)品， 為其提供非創(chuàng)傷性和非侵入性的皮膚清潔、護理、保養(yǎng)、 修飾 等服務(wù)的場所，包括等候、洗凈、美容等區(qū)域和專間。 （六） 《 條例 》 規(guī)定了違反 《 條例 》 的處罰措施 。 （四） 《 條例 》 規(guī)定了對公共場所實施衛(wèi)生監(jiān)督的體制 。 經(jīng)營單位接受公共場所衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓和考核。 已竣工的公共場所，經(jīng)營單位必須在取得“衛(wèi)生許可證”后，方可向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照。 （ 8）因意外事故，造成一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑中毒。 （ 4）強烈眩光刺激，造成短暫性視力損害。一旦發(fā)生，要妥善處理，并及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。 對從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓，新參加工作人員須經(jīng)衛(wèi)生知識考核合格才能上崗。 公共場所的衛(wèi)生要求： 1）、環(huán)境衛(wèi)生良好； 2）、適宜的微小氣候和良好的空氣質(zhì)量； 3）、有良好的預(yù)防噪聲污染設(shè)施； 4）、集中式供暖設(shè)施完備； 5）、有足夠的清潔衛(wèi)生用具； 6）、有防止疾病傳播的措施； 7）、水源必須符合 《 國家生活飲用水衛(wèi)生標準 》 的規(guī)定； 8）、口岸區(qū)域內(nèi)應(yīng)有集中處理廢棄物的場所。 第二部分 公共場所衛(wèi)生法規(guī) ? 一、公共場所相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章 ? 中華人民共和國傳染病防治法 ? 公共場所衛(wèi)生管理條例 ? 公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則 ? 公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法 ? 公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范、公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生學評價規(guī)范、公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)清洗規(guī)范 ? 游泳場所衛(wèi)生規(guī)范 ? 住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范 ? 沐浴場所衛(wèi)生規(guī)范 ? 美容美發(fā)場所衛(wèi)生規(guī)范 ? 二、公共場所衛(wèi)生標準 《 公共場所衛(wèi)生標準 》 GB9663_9673— 199GB16153_1996 國家技術(shù)監(jiān)督局和衛(wèi)生部 《 公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 》 GB/T 17220—1998 衛(wèi)生部 《 公共場所衛(wèi)生標準檢驗方法 》GB/~— 2023 《 公共場所用品衛(wèi)生標準 》 行業(yè)標準 WS/T2052023，衛(wèi)生部 2023年 1 4發(fā)布 2023年 1實施 《 公共場所衛(wèi)生綜合評價方法 》 行業(yè)標準 WS/T1992023，衛(wèi)生部 202 20發(fā)布， 202 1實施 《 食（飲）具消毒衛(wèi)生標準 》 GB 14934— 1994 , 衛(wèi)生部 19940124批準 19940801實施 三、 《 公共場所衛(wèi)生管理條例 》 的主要內(nèi)容： 《 條例 》 共分 5 章 19 條。 （ 4）消毒設(shè)備與設(shè)施的要求 ：包括客房、理發(fā)（美容）店、歌舞廳、游泳池等的公共用具和物品的消毒設(shè)備，如專用消毒間、消毒容器、消毒藥劑、消毒器具（箱、柜）等的配備情況和運轉(zhuǎn)情況等。 （二）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測的內(nèi)容 1．對公共場所的空氣和微小氣候、水質(zhì)、采光和照明、噪聲、公共用品和衛(wèi)生設(shè)施的衛(wèi)生狀況進行衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生技術(shù)指導（公共場所衛(wèi)生標準和公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)規(guī)范）； 2．管理和核發(fā)“建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認可書”和“公共場所衛(wèi)生許可證”； 3．監(jiān)督公共場所從業(yè)人員進行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓； 4．對公共場所進行現(xiàn)場檢查，索取有關(guān)資料（包括取證、照相、錄音、錄像等），進行核對、驗證； 5．監(jiān)督公共場所中發(fā)生危害健康事故的處理和管理； 6．監(jiān)督公共場所衛(wèi)生（消毒）設(shè)備、設(shè)施的使用和運轉(zhuǎn)情況，以及衛(wèi)生管理制度的貫徹落實情況。 目的： 確定污染物的濃度揭示對人體健康產(chǎn)生影響的性質(zhì)與程度，為預(yù)防控制和消除污染危害提供科學依據(jù)。 ? 公共交通工具 指國內(nèi)運送旅客的飛機、火車、輪船。 ? 游泳場所 ，包括人工游泳場所、天然游泳場所和 水上游樂設(shè)施 。 公共場所種類 《 條例規(guī)定 》 住宿與交際場所： 有 8種，分別為賓館、飯店、旅店、招待所、車馬店、咖啡店、酒吧、茶座 洗浴與美容場所： 有 3種，分別為公共浴室、理發(fā)店、美容店 文化娛樂場所： 有 5種，分別為影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、 【 歌 】 舞廳、音樂廳 體育與游樂場所： 有 3種，分別為體育場（館） 【 健身場所】 、游泳場（館）、公園 文化交流場所： 有 4種，分別為展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館 購物場所： 有 2種，分別為商場（店）、書店 就診與交通場所： 有 3種，分別為候診室、候車（船、機）室、公共交通工具（指飛機、輪船、火車客運車廂） 黑龍江省 。 ? 影響人體神經(jīng)、循環(huán)、呼吸、消化、皮膚等系統(tǒng)的功能狀態(tài)； ? 影響室內(nèi)空氣的清潔度，降低空氣的衛(wèi)生質(zhì)量。 公共場所 :是在自然環(huán)境或人工環(huán)境的基礎(chǔ)上，根據(jù)公眾生活和社會活動的需要，由人工建成的具有多種服務(wù)功能和一定維護結(jié)構(gòu)的公共設(shè)施，供公眾進行學習、工作、旅游、娛樂、購物、美容等活動的 臨時性生活環(huán)境 。 公眾 是指不同年齡、性別、職業(yè)、民族或國籍、不同健康狀況、不同人際關(guān)系的個體組成的人群。 公共場所的環(huán)境因素與致病因素： 物理性因素 ? 包括氣溫、氣濕、氣流、輻射、采光、照明、噪聲、振動等 。 ? 它們可通過病人或病原攜帶者（顧客以及從業(yè)人員中的傳染病患者或病原攜帶者），通過公共場所的公共物品等傳播傳染病。 體育場（館）：指室內(nèi)運動、健身等場所。不含醫(yī)藥商場（店）、農(nóng)貿(mào)市場。 衛(wèi)生監(jiān)測是實施衛(wèi)生監(jiān)督、制定控制和消除污染危害的衛(wèi)生防護措施和衛(wèi)生改進措施的科學根據(jù)，是評價上述措施實際效果的科學依據(jù)。 公共場所衛(wèi)生監(jiān)測： 是依照 《 條例 》 和 《 細則 》 的規(guī)定，對公共場所的不同功能部位，采用物理的、化學的和生物學的先進方法，準確確定所測污染物的含量水平，并按 《 標準 》 所規(guī)定的允許濃度（或者限值），進行衛(wèi)生評價，提出實施衛(wèi)生監(jiān)督的具體措施。 （ 3）供水系統(tǒng)的要求： 貯水設(shè)備應(yīng)定期（每年至少一次）清洗、消毒，每日檢測水質(zhì)余氯；自備水源應(yīng)有凈化和消毒設(shè)備，應(yīng)有對水質(zhì)進行衛(wèi)生指標測定的化驗設(shè)備和設(shè)施，記錄完整；末梢水質(zhì)的余氯、細菌總數(shù)、大腸菌群、渾濁度應(yīng)符合國家 《 生活飲用水衛(wèi)生標準 》 。 8．對違反《條例》等的 違法行為 ，進行行政處罰。 （二） 《 條例 》 規(guī)定了公共場所的 5 個方面 即： 空氣質(zhì)量和微小氣候（溫度、濕度、風速） ； 水質(zhì)（生活飲用水、游泳水、二次供水、洗浴用水等） ； 采光和照明、噪聲； 顧客用具； 衛(wèi)生設(shè)施（盥洗、消毒、通風換氣、供水、供暖、供冷設(shè)備等）應(yīng)符合國家衛(wèi)生標準和要求。 公共場所的各主要衛(wèi)生項目要符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求，經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢查、驗收合格，辦理衛(wèi)生許可證后方可營業(yè)；營業(yè)后的單位按時進行衛(wèi)生許可證的復驗，接受衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查。 防止發(fā)生污染事故和傳播傳染病。 （ 3）強烈噪聲，造成短暫聽力損害。 （ 7）因游泳用水污染，造成急性結(jié)膜炎、中耳炎、皮膚病、腸道傳染病等爆發(fā)。 公共場所管理和經(jīng)營單位在衛(wèi)生管理中的義務(wù)： 新建、改建、擴建公共場所的設(shè)計和選址，主管部門必須向衛(wèi)生部門申請進行衛(wèi)生審查，經(jīng)批準后，方可施工。 經(jīng)營單位定期組織本單位的從業(yè)人員進行健康體檢，對未獲得“健康合格證”的從業(yè)人員，不得安排直接為顧客服務(wù)的工作。對造成嚴重危害公眾健康的事故和中毒，應(yīng)向受害人賠償損失。 （五） 《 條例 》 規(guī)定了衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責 一是對公共場所進行衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生技術(shù)指導； 二是監(jiān)督從業(yè)人員健康檢查，指導衛(wèi)生知識培訓； 三是對新建、改建、擴建公共場所進行衛(wèi)生審查和竣工驗收。 ? 沐浴場所 ，包括浴場（含會館、會所、俱樂部所設(shè)的浴場）、桑拿中心（含賓館、飯店、酒店、娛樂城對外開放的桑拿部和 水吧SPA等 ）、浴室（含浴池、洗浴中心）、 溫泉浴、足浴 等。 ? 體育場（館）：指室內(nèi)運動、健身等場所。不含醫(yī)藥商場（店）、農(nóng)貿(mào)市場。 ? 公共場所采用集中空調(diào)通風系統(tǒng)的，應(yīng)當符合公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。 ? 第八條 集中空調(diào)通風系統(tǒng)應(yīng)當保持清潔、無致病微生物污染，并按照下列要求定期清洗 : ? （一）開放式冷卻塔每年清洗不少于一次； ? （二）空氣過濾網(wǎng)、過濾器和凈化器等每六個月檢查或更換一次； ? （三）空氣處理機組、表冷器、加熱（濕）器、冷凝水盤等每年清洗一次； ? （四）風管系統(tǒng)的清洗應(yīng)當符合集中空調(diào)通風系統(tǒng)清洗規(guī)范。 ? 第十三條 公共場所的采光照明、噪聲應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準和要求。 ? 第十四條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當保證衛(wèi)生安全， 可以反復使用的用品用具應(yīng)當一客一換 ，按照有關(guān)衛(wèi)生標準和要求清洗、消毒、保潔。 ? 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當建立 衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備 維護制度，定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備， 確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用 。 ? 公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力的（資質(zhì)），可以委托檢測。 法律責任 ? 依據(jù)本 《 細則 》 第三十七條（一） 未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的； ? 責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；