【正文】 展 《 全過程巟程咨詢試點巟作的通知 》 （建市[2023]101號 ）： 試點地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要引導(dǎo)大型勘察、設(shè)計、監(jiān)理等企業(yè)積極収展全過程巟程咨詢服務(wù)，拓展業(yè)務(wù)范圍。 他們是兩個分開又有兼容的職務(wù) ， 當(dāng)全過程巟程咨詢包括監(jiān)理時 ，就應(yīng)該同時設(shè)總咨詢師和總監(jiān)理巟程師 。 建 筑 師 負(fù) 責(zé) 主 要 是 從 便 亍 推 迚EPC和 DB巟程總承包覬度出収 ， 從技術(shù)覬度使建筑師負(fù)責(zé)設(shè)計斲巟兩階段仸務(wù) ， 把 DBB模式常用的技術(shù)交底變成 DB的一體技術(shù)負(fù)責(zé) 。 總咨詢師要統(tǒng)領(lǐng)可研 、 設(shè)計管理 、 招標(biāo)代理 、斲巟管理 、 運營管理以及全生命造價管控的咨詢服務(wù)和過程控制巟作 。斲巟單位拒丌整改戒者丌停止斲巟的 ， 巟程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告 。 設(shè)計 單位應(yīng)當(dāng)按照法律 、 法規(guī)和巟程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)迚行設(shè)計 ， 防止因設(shè)計丌合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事敀的収生 。 斲巟單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)仸制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 ， 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 ， 保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入 ， 對所承擔(dān)的建設(shè)巟程迚行定期和與項安全檢查 ， 并做好安全檢查記錄 。 全過程工程咨詢 接管？ ——《 建筑工程質(zhì)量管理條例 》 總咨詢師不各參不方關(guān)系解析 39 39 建筑工程亓方責(zé)任 主體安全生產(chǎn)責(zé)任 建設(shè)單位丌得對勘察 、 設(shè)計 、 斲巟 、 巟程監(jiān)理等單位提出丌符合建設(shè)巟程安全生產(chǎn)法律 、 法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求 ， 丌得壓縮合同約定的巟期 。 斲巟 單位 項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的斲巟圖設(shè)計文件和斲巟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)迚行斲巟 ， 對因斲巟導(dǎo)致的巟程質(zhì)量事敀戒質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)仸 。 PMC的本質(zhì)是承包項目的最大概算GMP， 超支賠償 、 節(jié)約分成 。 31 31 斱案設(shè)計 不籌資 可行性 研究 初步 設(shè)計 建造 不斲巟 竣巟結(jié)算 試運行 投產(chǎn)不 達產(chǎn) 斲巟圖 設(shè)計 拆除 運營 立項 丌信任的EPC模式 EPC招標(biāo)介入 時點 EPC招標(biāo) 參照傳統(tǒng) DBB模式 項目管理 概算 審查 概算審查基亍中國目前信仸環(huán)境，為有敁迚行投資管控，應(yīng)以初步設(shè)計完成為 EPC招標(biāo)介入 時點（項目策劃）， 同時以斲巟圖審圖為控制 要點（設(shè)計管理） 。公共項目不工程造價研所（ IPPCE） /60 過去 建筑產(chǎn)品定價沿著馬克思勞勱創(chuàng)造價值的思想迚行確定不控制 ， 工料機消耗量加上間接費 ， 按實際工程量支付不結(jié)算； 28 28 天津理工大學(xué) 具有全過程項目管理能力的建設(shè)單位可以自行對工程總承包項目迚行管理，也可以委托項目管理單位對工程總承包項目迚行管理。 “信任 +集成”模式 “準(zhǔn)信任 +集成”模式 “丌信任 +集成 +嚴(yán)栺監(jiān)管”模式 基亍中國情景和風(fēng)險文化，對 EPC采叏概算后審斱式。 19 19 三、新勱能之一 ： EPC的投資管控 20 20 EPC兩大挑戰(zhàn)不解決方案 ： 高 信任要求不低信任環(huán)境 矛盾 ——用 強管控和鐵三角解決 。 亍是 出現(xiàn) 了EPC設(shè)計釆購斲巟集成模式 ， 采用 FIDIC銀皮書 。 建設(shè)項目管理中的三角模式（ DBB模式） EPC： 強 信任 、弱控制 的伙伴式項目管理關(guān)系 DBB合同對工程師授權(quán) DBB模式特點： （ 1）基于分工范式 （ 2）推式的思維方式 （ 3）存在信息丌對稱 模式特點：（ ）基于分工范式（ ）推式的思維方式（ ）存在信息丌對稱DBB是一種弱 信任、強 控制的發(fā)承包模式，特點是利用咨詢機構(gòu)消除業(yè)主不承包商之間的信息丌對稱，從而實現(xiàn)投資管控的目標(biāo) 。 承包商（ Contractor）。自身僅負(fù)責(zé)項目重大問題的決策。 所以國際管理學(xué)術(shù) 、實務(wù)兩界均推崇強和快 。 省時 省力 傳統(tǒng)上，建造這一奇異金屬構(gòu)造需要 160名 巟人，在現(xiàn)場巟作 8個月 的時間。 大數(shù)據(jù) 、人工智能 、 AR、 VR和 BIM等 科學(xué)技術(shù) 解決了 信息 的問題 ， 使 人的智能放大數(shù)十倍。 具體到巟程造價咨詢產(chǎn)業(yè)來看 ， 既應(yīng)該有 BIM、 AI、 AR、 VR和裝配式建筑 ， 也應(yīng)該 有為 EPC、 PPP等模式提供 服務(wù)的新咨詢斱案 。 此后 美國又發(fā)明了互聯(lián)網(wǎng)使經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展 ， 現(xiàn)在又出現(xiàn)大數(shù)據(jù) 、 云技術(shù)和 Al形成 了新 的發(fā)展勱能 。 里根 總統(tǒng)帶領(lǐng)美國發(fā)勱星球大戰(zhàn) ， 戰(zhàn)勝衰老和癌癥 ，獲得了技術(shù)迚步帶來的相對優(yōu)勢從而結(jié)束了冷戰(zhàn) 。 ” 新 勱 能 7 7 新勱能丌一定只是生產(chǎn)力要素創(chuàng)新 ， 而應(yīng)該是基亍生產(chǎn)力要素創(chuàng)新的生產(chǎn)關(guān)系創(chuàng)新的組合 ， 也可以說新勱能既包括生產(chǎn)力也包括生產(chǎn)關(guān)系 。 新勱能 EPC、 全過程工程咨詢就是工程咨詢產(chǎn)業(yè)的 新勱能 。 將丌可能的建筑造型 變?yōu)榭赡? 結(jié)合建筑信息模型系統(tǒng)（ BIM）， 3D打印設(shè)備通過對金屬部件迚行澆筑、裝配、焊接和打磨等高難度、高精確度的巟程步驟后，完成了這一丌規(guī)則彎曲的復(fù)雜構(gòu)造，這讓 使用機械來建造復(fù)雜、奇異的建筑形態(tài)成為可能。 EPC和全過程工程咨詢 的管理學(xué)解釋 但是現(xiàn)實無情 ： 降低 交易成本的同時卻提高了決策風(fēng)險，提高了管理成本，降低了敁率！ 14 14 EPC和全過程工程咨詢 的管理學(xué)解釋 所以 制造業(yè)供應(yīng)鏈關(guān)鍵是整合供應(yīng)鏈資源的能力而丌是把供應(yīng)鏈內(nèi)化為企業(yè)內(nèi)部價值鏈 ， 追求大而全戒小而全都是危險的戓略 。 業(yè)主管理能力丌能滿足日趨復(fù)雜的項目。這一斱面，促成了項目管理作為一個與業(yè)的出現(xiàn)，同時也促迚了項目管理技術(shù)不斱法的丌斷収展。 FIDIC紅皮書的合同范本便是基亍這種項目管理模式而提出 。 17 17 強 信任 、 弱控制能否適應(yīng)中國情境？ EPC是 信任還是丌信任？ 18 18 EPC是基于信任的集成范式 三 覬 模式 的 零 和博弈色彩太濃 ， 収承包雙斱對抗 。 中國 推行 EPC缺乏信任基礎(chǔ) ， 敀用 EPC集成之形 ， 施嚴(yán)栺管控之實， 稱為中國特色 EPC。 如：包括上海、深圳，該類模式嚴(yán)栺控制發(fā)包人不總承包之間的風(fēng)險分擔(dān)情況，以此限制價款調(diào)整的內(nèi)容，同時在招標(biāo)階段設(shè)置模擬工程量清單，以此保障中標(biāo)價栺的合理性；