【正文】 第三 ,選舉人民代表參加全國(guó)人民代表大會(huì)。 ? （二）行政區(qū)劃的 原則 ? （三）憲法規(guī)定的 行政區(qū)域劃分 ? （四）行政區(qū)劃 變更的法律程序 ? （五）行政區(qū)劃與國(guó)家結(jié)構(gòu)的 區(qū)別 第一節(jié) 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式 (三 ) ? 四、民族區(qū)域自治制度是解決我國(guó)民族問(wèn)題的基本制度 ? 概念 民族區(qū)域自治制度是指在統(tǒng)一的祖國(guó)大家庭內(nèi)，在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法規(guī)定，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的自治地方，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，民族區(qū)域自治的民族實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主，管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)。 第六章 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式 第一節(jié) 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式 (一 ) ? 一、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的概念和分類 ? （一）國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的 概念 ? 它指的是特定國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)什么原則，采取何種形式來(lái)處理國(guó)家內(nèi)部的組成以及調(diào)整國(guó)家整體與組成部分之間的相互關(guān)系。 ? 十大憲法案例之五 ? “納稅大戶子女中考加分”事件 ? 2022年，福建省漳州市出臺(tái)規(guī)定，給納稅前 100名的民營(yíng)企業(yè)家子女中考加 20分。 ? 提出罷免要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)寫明 罷免理由 ，其內(nèi)容包括被罷免者違法亂紀(jì)、不履行代表義務(wù)、代表工作不稱職等事實(shí)情況及有關(guān)材料、涉及的法律條文等。 ? （ 3）宣布選舉結(jié)果?！? ? （四）候選人的介紹形式 候選人制度中建立完善的候選人介紹制度是發(fā)揮選民積極性的重要內(nèi)容。 我國(guó)的選民登記采用 一次性登記的方法 。消極要件包括身體要件與具有政治權(quán)利，依法被剝奪政治權(quán)利的人不能行使選舉權(quán)。 ? 選民是指依照憲法和法律規(guī)定，享有選舉權(quán)，并經(jīng)過(guò)選民登記，領(lǐng)取選民證的公民。 ? （ 2）便于選民了解候選人，便于代表聯(lián)系選民。 ? 三、 直接選舉和間接選舉相并用原則 ? 四、 無(wú)記名投票原則 無(wú)記名投票，是指選民不署自己的姓名，親自書(shū)寫選票并將選票投入密封票箱的一種投票方法。 ? 2022年 10月 27日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議對(duì)現(xiàn)行選舉法又進(jìn)行了修改 。 第一節(jié) 選舉制度概述 (二 ) ? 二、新中國(guó)選舉制度的歷史演變與基本功能 ? （一）歷史演變 ? 1953年頒布了新中國(guó)第一部選舉法。 ? （二）選舉制度概念 ? 選舉制度是指關(guān)于選舉國(guó)家代表機(jī)關(guān)代表與國(guó)家公職人員的原則、程序與具體方法的各項(xiàng)制度的總稱。三是在公共執(zhí)法中，以對(duì)個(gè)人隱私的公開(kāi)掩飾政務(wù)不公開(kāi)。 ? ［評(píng)析］從上世紀(jì) 80年代開(kāi)始，公安部就強(qiáng)調(diào)對(duì)于犯罪嫌疑人不能游街示眾，不能掛牌子。”而且，“有必要對(duì)這種公開(kāi)示眾的做法以立法的形式予以明令禁止。 11月 29日，該局掛出“福田公安分局打擊整治涉黃違法犯罪公開(kāi)處理大會(huì)”的橫幅，將連日大掃黃中逮捕的 167人押到色情場(chǎng)所集中的地區(qū)游街示眾。如， 《 物權(quán)法 (草案 )》 中規(guī)定國(guó)家征收土地，應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。物權(quán)法在草擬過(guò)程中出現(xiàn)的曲折讓很多人始料未及。 ? （ 3）物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)?！碧K州大學(xué)法學(xué)院副教授上官丕亮說(shuō)。 十大憲法案例之二 ? 死刑核準(zhǔn)權(quán)的收回 ? 今年 1月 1日，最高人民法院統(tǒng)一行使所有死刑案件的核準(zhǔn)權(quán)。 第二節(jié) 舊中國(guó)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展 ? 一、憲政問(wèn)題在中國(guó)歷史上的提出 （一）歷史背景 （二） 《 欽定憲法大綱 》 與 《 十九信條 》 的主要內(nèi)容 ? 二、中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)的憲法 （一）歷史背景 （二）主要內(nèi)容 （三）歷史地位 ? 三、北洋軍閥和國(guó)民黨政府的憲法 （一）歷史背景 （二）主要憲法性文件及其性質(zhì) ? 四、人民革命根據(jù)地的憲法性文件 （一）歷史背景 （二）憲法性文件的主要內(nèi)容及其性質(zhì) 第三節(jié) 新中國(guó)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展 (一 ) ? 一、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng) ? （一）制定背景 ? （二）主要內(nèi)容及歷史意義 ? 二、 1954年憲法 ? （一）制定背景 ? （二）主要內(nèi)容及歷史意義 ? 三、 1975年憲法 ? （一）修改背景 ? （二）歷史評(píng)價(jià) ? 四、 1978年憲法 ? （一）修改背景 ? （二）歷史評(píng)價(jià) 第三節(jié) 新中國(guó)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展 (二 ) ? 五、 1982年憲法 ? （一）修改背景 ? （二）基本精神及歷史意義 ? （三）現(xiàn)行憲法的修改 ? 1988年 4月 12日第七屆全國(guó)人大第一次會(huì)議通過(guò)了兩條憲法修正案。 ? （二） 美國(guó) 憲法的產(chǎn)生 ? 美國(guó)憲法是繼英國(guó)憲法之后，于美洲大陸產(chǎn)生的一部憲法，是世界上產(chǎn)生最早的一部成文憲法。 ? （二） 政治條件 資產(chǎn)階級(jí)掌握國(guó)家政權(quán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的統(tǒng)治，確立資產(chǎn)階級(jí)民主制度，是憲法產(chǎn)生的政治條件?！耙徊糠梢辛P則。然而，經(jīng)常走入公眾視野的往往是政府權(quán)力。 我國(guó)的違憲審查 ? 我國(guó)違憲審查制度的完善 ? 我國(guó)的違憲審查制度還需要在協(xié)助全國(guó)人大及其常委會(huì)進(jìn)行違憲審查的機(jī)構(gòu)、提出違憲審查請(qǐng)求主體的條件和原則、違憲審查的程序、違憲審查的原則、違憲審查的方式、違憲審查的措施、違憲審查的效力等方面，作進(jìn)一步具體化的規(guī)定，以保證我國(guó)的違憲審查制度更具有 可操作性和 實(shí)效性 。 ? 協(xié)助 全國(guó)人大及其常委會(huì)進(jìn)行違憲審查的機(jī)構(gòu) 。 二、憲法實(shí)施的監(jiān)督的內(nèi)容 審查法律、法規(guī)和規(guī)范性法律文件的合憲性 審查國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的合憲性 審查政黨、社會(huì)團(tuán)體等行為的合憲性 第五節(jié) 憲法實(shí)施的監(jiān)督 三、憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)關(guān) 司法機(jī)關(guān) 立法機(jī)關(guān)或最高國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)監(jiān)督 四、憲法實(shí)施的監(jiān)督的方式 事先審查 事后審查 附帶性審查 憲法控訴 我國(guó)的違憲審查 ? （一）我國(guó)違憲審查制度的基本內(nèi)容 ? 最高地位和最高效力 。 廣義的國(guó)際條約包括國(guó)際公約。 ? 包括有權(quán)機(jī)關(guān)所作的獨(dú)立的憲法解釋決議和有權(quán)機(jī)關(guān)在違憲審查過(guò)程中為了判斷法律的合憲性而對(duì)憲法所作的解釋。 ? 美國(guó)憲法中對(duì)司法審查權(quán)的歸屬?zèng)]有作出規(guī)定，聯(lián)邦最高法院通過(guò) 1803年的“馬伯里訴麥迪遜案”確立了由其審查聯(lián)邦國(guó)會(huì)制定的法律是否符合憲法的憲法慣例。 ? 第二，憲法慣例可以使憲法規(guī)定更易于實(shí)施。 ? 作為憲法的表現(xiàn)形式，憲法性法律應(yīng)當(dāng)是指不成文憲法國(guó)家規(guī)定憲法內(nèi)容、作為憲法組成部分的一系列一般法律。憲法主要有以下淵源 : ? （一） 憲法典 憲法的主要表現(xiàn)形式是憲法典。三是國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。 第三節(jié) 憲法規(guī)范 ? 二、憲法規(guī)范 ? （三）憲法規(guī)范調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的特點(diǎn) ? 主體 的一方主要是 國(guó)家或者國(guó)家機(jī)關(guān) 。 第三節(jié) 憲法規(guī)范 ? 二、憲法規(guī)范 ? （二）憲法規(guī)范的基本特點(diǎn) ? 第一，憲法規(guī)范的 根本性 和 最高性 。 ? 3 .強(qiáng)于正文效力說(shuō)。 概括起來(lái)，憲法一般由以下幾部分構(gòu)成 : :用以規(guī)定制憲的宗旨、目的、制憲權(quán)的來(lái)源等 :包括總綱、公民基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)。 第一節(jié) 憲法的概念 ? 二、憲法的法律地位 ? 憲法作為國(guó)家根本法，與法律相比較，憲法具有以下三個(gè)特征： ? （一）憲法規(guī)定了一個(gè) 國(guó)家最根本性的內(nèi)容 ? （二）憲法有著 更為嚴(yán)格的制定和修改程序 ? （三）憲法具有 最高的法律效力 ? 基礎(chǔ)和依據(jù) ? 相抵觸無(wú)效 第一節(jié) 憲法的概念 ? 三、憲法的本質(zhì)特征 ? 憲法反映了一國(guó)當(dāng)時(shí)的各種 政治力量對(duì)比關(guān)系 ， 政治力量對(duì)比關(guān)系首要的是 階級(jí)力量對(duì)比關(guān)系 。 ? 二、憲法學(xué)的 體系 ? 三、憲法學(xué)研究的 指導(dǎo)思想和學(xué)習(xí)意義 ? 四、憲法學(xué)研究的 方法 第一章 憲法基本理論 ? 第一節(jié) 憲法的概念和本質(zhì) ? 第二節(jié) 憲法的分類 ? 第三節(jié) 憲法規(guī)范 ? 第四節(jié) 憲法作用 ? 第五節(jié) 憲法實(shí)施監(jiān)督 第一節(jié) 憲法的概念 ? 一、憲法的概念 ? （一）憲法詞源的 演變 ? （二） 原始意義上的憲法 ：是指國(guó)家組織法。 前言 ? 一、憲法學(xué) 研究對(duì)象 ? 第一，研究憲法的 有關(guān)理論 。這里排除故意殺人罪，想必大家都不會(huì)認(rèn)為是故意殺人罪，從法律角度講。有關(guān)部門在新聞發(fā)布會(huì)上也宣稱認(rèn)定是一起生產(chǎn)責(zé)任事故。到底是奶農(nóng)在供應(yīng)奶原過(guò)程中摻毒，還是廠家在生產(chǎn)過(guò)程中摻毒，或者二者皆有？ 如果是奶農(nóng)，犯罪人也將是非常廣泛的，恐怕監(jiān)獄會(huì)暴滿。 《 刑法 》 第一百四十三條明確規(guī)定：“ 生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)”， 第一百四十四條在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；致人死亡或者對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害的，依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰（處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)）。但是法律在此規(guī)定之下，又作了比較細(xì)致的分類規(guī)定，以規(guī)范市，保護(hù)公民合法權(quán)益。顯然，在事件的最初階段，大家都關(guān)心的主要是對(duì)有關(guān)責(zé)任人、加害人的刑事處罰問(wèn)題。至于其它患病兒童，也將會(huì)根據(jù)患病情況出相應(yīng)的賠償標(biāo)準(zhǔn)。前兩法律規(guī)定的角度主要是從市場(chǎng)管理的角度規(guī)定的，對(duì)于賠償問(wèn)題是顯然不利的，也就是說(shuō)，索賠的角度不同，得到的賠償是大相徑庭的。此次事件涉及到的受害人目前已統(tǒng)計(jì)到了 1200多人，其中死亡兒童 2名。但是隨著三鹿事件調(diào)查的深入，一系列法律問(wèn)題將是非常棘手的問(wèn)題。 三鹿奶粉事件的最新相關(guān)資料 ? 據(jù)衛(wèi)生部 8日通報(bào)，截至 10月 8日，全國(guó)因食用三鹿牌奶粉和其他個(gè)別問(wèn)題奶粉住院治療的嬰幼兒還有 10666名，其中較重癥狀患兒 8名；累計(jì)已康復(fù)出院 36144名。作為一名普通消費(fèi)者，筆者的第一反應(yīng)就是，我們的食品安全究竟有無(wú)保障，吃什么樣的食品，我們?cè)撓嘈耪l(shuí)。其危害程度，堪與前幾年發(fā)生的阜陽(yáng)大頭娃娃偽劣奶粉事件相比肩，危害之大、影響之壞、范圍之廣，均令人憂心忡忡?！钡高@次的三鹿，不會(huì)蹈冠生園之覆轍。今天，已經(jīng)刑拘了三鹿董事長(zhǎng)，這一行動(dòng)固然是為了及時(shí)處理事件，平息眾怒，維護(hù)公民權(quán)益，最大限度中國(guó)制造的影響。主要是 《 中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法 》 、 《 中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法 》 、當(dāng)然還有最基本的民法通則（目前我國(guó)還沒(méi)有民法典）。受害人應(yīng)當(dāng)選擇最有利的法律索賠。這在最近幾年的重大事件包括近期發(fā)生的山西潰壩災(zāi)難是能看出政府處理此類事件的出發(fā)點(diǎn)的。 ? 二、刑事處罰問(wèn)題。事實(shí)上，此案不論是奶農(nóng)加入了三聚氰胺，還是在奶粉生產(chǎn)過(guò)程中加入了三聚氰胺，都是在明知有害的情況下，面向不特定多數(shù)銷售的，完全符合法律規(guī)定。當(dāng)然程序法律是依據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，不必詳述。 這就涉及到一個(gè)十分復(fù)雜的犯罪主體問(wèn)題。但不論是單位犯罪，還是個(gè)人犯罪，三鹿公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員是逃脫不了法律制裁了的。 我們關(guān)注事態(tài)發(fā)展吧。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，此類事件幾乎是不可避免的，美國(guó)日本發(fā)家初期都存在，包括選假賣假。 ? 第四，研究 本國(guó)憲法 的同時(shí)研究 外國(guó)的憲法與憲政制度。 ? （五） 根本法意義上的憲法 ：是指不僅制定了成文法典，而且成文法典在一國(guó)的法的體系中 居于最高地位、具有最高法律效力的憲法。 憲法分類主要有兩種 :即 形式分類 和 實(shí)質(zhì)分類 . 一、憲法的形式分類 （一）憲法的傳統(tǒng)分類 、民定憲法和協(xié)定憲法 （二）新的憲法分類 、名義憲法和語(yǔ)義憲法 第二節(jié) 憲法的分類 (二 ) 第二節(jié) 憲法的分類 (二 ) 二、憲法的實(shí)質(zhì)分類 的憲法與 社會(huì)主義類型 的憲法 與 現(xiàn)實(shí)的憲法 第三節(jié) 憲法規(guī)范 一、憲法結(jié)構(gòu)體系 （一）憲法的一般結(jié)構(gòu)體系 憲法結(jié)構(gòu)，是指單一憲法文件的成