技術(shù)經(jīng)濟(jì)第9章建設(shè)項(xiàng)目其他相關(guān)評(píng)價(jià)-全文預(yù)覽
【正文】 措施 ? 安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論 ? 包括火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)因素分析，有毒有害物質(zhì)危險(xiǎn)因素分析，高溫高壓危險(xiǎn)因素分析，機(jī)械動(dòng)力設(shè)備及高空墜落危險(xiǎn)因素分析，電氣傷害危險(xiǎn)因素分析，雷擊、靜電危險(xiǎn)因素分析，生產(chǎn)性粉塵危險(xiǎn)因素分析，噪聲危害因素分析，放射性元素危險(xiǎn)因素分析，其他危險(xiǎn)因素分析，重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。 、范圍和內(nèi)容 ? 安全預(yù)評(píng)價(jià)的范圍 – 非煤礦礦山的建設(shè)項(xiàng)目（注：對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目有單獨(dú)特別規(guī)定）； – 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品）的建設(shè)項(xiàng)目； – 生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目； – 化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目； – 法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成，并通過安全管理部門的審批。社會(huì)調(diào)查的主要方法包括： ? 文獻(xiàn)調(diào)查法 ? 問卷調(diào)查法 ? 專家討論會(huì)法 ? 訪談法 ? 參與式觀察法 ? 實(shí)驗(yàn)觀察法 ? 現(xiàn)場(chǎng)觀察法 社會(huì)評(píng)價(jià)的主要方法 ? 1. 有無對(duì)比分析法 ? 2. 利益相關(guān)者分析法 ? 3. 排序打分法 ? 4. 財(cái)富排序法 ? 5. 綜合分析評(píng)價(jià)法 —— 邏輯框架法 ? 參看教材。 ? 社會(huì)評(píng)價(jià)涉及社會(huì)諸多方面，有許多方面無法采用統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，即各指標(biāo)之間缺乏有效的比較手段。故迄今為止，項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)理論和方法仍處于發(fā)展之中，尚未規(guī)范化。 ? 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)，有利于在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中合理利用與節(jié)約有限的自然資源，保護(hù)自然與生態(tài)環(huán)境，造福人類，實(shí)現(xiàn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展。 ? 最后，社會(huì)評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)范圍也是不同的，并不是所有項(xiàng)目都要進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)。 項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià) 一、項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的比較分析 二、項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的必要性與意義 三、項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀 四、項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)研究中存在的主要問題 五、社會(huì)評(píng)價(jià)的原則要求 六、社會(huì)調(diào)查與社會(huì)評(píng)價(jià)的主要方法 比較分析 社會(huì)評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)相比較有著相當(dāng)大的區(qū)別： ? 首先是目標(biāo)多元化，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要是財(cái)務(wù)贏利與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而社會(huì)評(píng)價(jià)要統(tǒng)籌資源、環(huán)境及社會(huì)的諸多方面。 ? 根據(jù) 《 中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 》 的規(guī)定，除國家規(guī)定需要保密的情形外，對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。評(píng)價(jià)內(nèi)容較多的報(bào)告書，可另編分項(xiàng)報(bào)告書或?qū)ｎ}技術(shù)報(bào)告。 ? 任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)，為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。 ? （ 4）專業(yè)判斷法 ? 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某些環(huán)境影響很難定量估算時(shí)，可通過向?qū)＜艺{(diào)查求證，并通過專家的專業(yè)判斷力對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。此方法定量化程度高，再現(xiàn)性好，預(yù)測(cè)精度較高。 ? 項(xiàng)目建設(shè)期應(yīng)對(duì)施工噪聲、振動(dòng)、地表水、大氣、土壤等環(huán)境影響因素進(jìn)行預(yù)測(cè)，生產(chǎn)運(yùn)行期要對(duì)正常排放和非正常排放對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，礦山開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)預(yù)測(cè)服務(wù)期滿后的環(huán)境影響。 環(huán)境影響預(yù)測(cè)的范圍及時(shí)段 ? 環(huán)境影響預(yù)測(cè)的范圍及時(shí)段取決于評(píng)價(jià)工作的等級(jí)、工程特點(diǎn)、環(huán)境特性及敏感保護(hù)目標(biāo)分布等情況。前者反映評(píng)價(jià)項(xiàng)目的一般質(zhì)量狀況，后者反映與建設(shè)項(xiàng)目有聯(lián)系的環(huán)境質(zhì)量狀況。 ? （ 3）在環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查中，應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查與建設(shè)項(xiàng)目密切相關(guān)的內(nèi)容，如：大氣、地表水、地下水等。 ? 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法 ? 通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查可直接獲得第一手的數(shù)據(jù)和資料，信息真實(shí)可靠，但耗用人力、物力和時(shí)間較多，有時(shí)還可能受季節(jié)、儀器設(shè)備條件的限制。 工程分析的基本原則 ? （ 1）貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和方針政策； ? （ 2）應(yīng)以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址選線、設(shè)計(jì)方案、運(yùn)行方式等進(jìn)行充分調(diào)查為基礎(chǔ)； ? （ 3）突出重點(diǎn)，對(duì)不利因素重點(diǎn)分析； ? （ 4）提出的數(shù)據(jù)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、可信； ? （ 5）定量表述的內(nèi)容應(yīng)通過科學(xué)分析盡量給出定量的結(jié)果。 工程分析的主要內(nèi)容 ? （ 1）工藝過程分析 ? （ 2）資源、能源的儲(chǔ)運(yùn)分析 ? （ 3）交通運(yùn)輸影響分析 ? （ 4）場(chǎng)地的開發(fā)利用分析 ? （ 5）非正常工況分析 ? （ 6）宏觀背景分析 ? （ 7）總圖布置方案分析 ? （ 8）生態(tài)影響因素分析 工程分析的主要方法 ? （ 1）類比分析法 ? 通過考察相同或類似的工程項(xiàng)目進(jìn)行類比分析，類比分析的時(shí)間較長(zhǎng)，工作量較大，但結(jié)果比較準(zhǔn)確，可信度較高。 ? （ 二 ） 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序 工作準(zhǔn)備階段 評(píng)價(jià)工作階段
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