建筑業(yè)農(nóng)民工養(yǎng)老保險——王權(quán)民0財富-全文預(yù)覽
【正文】 入全民社保的總體規(guī)劃，既能滿足現(xiàn)實需求，又能符合農(nóng)民工的特點。 ? 2022年國家財政部、建設(shè)部再次修改建筑安裝工程費用組成，專門辟出社會保障費，規(guī)定養(yǎng)老保險費為企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費，是建筑安裝工程的造價的組成部分，是必須向建設(shè)單位計取的規(guī)費。 結(jié)論 ? 責(zé)任主體的缺位，加上建筑業(yè)農(nóng)民工的流動性、短期性造成的技術(shù)上的歸屬困難，造成建筑業(yè)農(nóng)民的養(yǎng)老保險象沒娘的孩子，無人問津也無人承擔(dān)責(zé)任。 建筑業(yè)農(nóng)民的養(yǎng)老保險現(xiàn)狀 2 ? 在勞務(wù)派遣或勞務(wù)分包制度下，所有法律義務(wù)都由勞務(wù)公司承擔(dān)，由勞務(wù)公司來承擔(dān)管理職能和勞動保護義務(wù) ? 由于勞動過程不是由其控制，這樣的義務(wù)也就無法履行。 建筑業(yè)農(nóng)民工工作生活的特殊性 2 ? 建筑業(yè)農(nóng)民工不僅遷徙在流出地與流入地之間，即便是在流入地，由于建筑工程的特殊性，他們還不得不流動在各個建筑工地之間。 建筑業(yè)農(nóng)民工工作生活的特殊性 1 ? 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn) ：固定的工廠、固定的車間內(nèi)進行 ? 建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)： 在不同的地域、不同的現(xiàn)場、不同的項目、不同的部位工人圍繞著不同的建筑產(chǎn)品進行生產(chǎn)。 [11] ? 農(nóng)民工養(yǎng)老保險商業(yè)化解決也符合我國關(guān)于解決農(nóng)民工養(yǎng)老保險德的大政方針。 ? 世界上很多國家都把養(yǎng)老保險的商業(yè)化作為養(yǎng)老保險改革的方法或方向，在部分國民或全體國民中采用商業(yè)保險方法 [7]。 ? 通過商業(yè)保險，農(nóng)民工的養(yǎng)老保險基金就可由保險公司專戶存儲，?？顚Ｓ?，接受保險監(jiān)管部門和相關(guān)政府監(jiān)管部門的雙重監(jiān)督，可確保農(nóng)民工的養(yǎng)老保險基金不被地方社保挪用或擠占，有利于維護農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益。 經(jīng)濟優(yōu)勢四 ? 4 有利于保證農(nóng)民工保險基金的運轉(zhuǎn)安全 。中國銀監(jiān)會主席劉明康指出，中國銀行業(yè)全行業(yè)資本回報率達到 %[6]。 ? 目前大保險公司業(yè)務(wù)面向全國，網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，只需新開展一個業(yè)務(wù)項目，并不需要增加多少新的投入， 從而減少了政府重新設(shè)立專門服務(wù)、管理機構(gòu)的巨大投入，取得不新設(shè)管理機構(gòu)、不增加人員也能解決農(nóng)民工養(yǎng)老保險問題的效果。 ? 這可增加農(nóng)民工對養(yǎng)老保險的理解，增強其信任和信心，從而減少阻力、增加動力、減少退保、吸引更多農(nóng)民工加入到養(yǎng)老保險的行列中來。 技術(shù)優(yōu)勢二 ? 2 可提高農(nóng)民工保險的覆蓋面。 ? 工作期滿，也可以在全國任意地域領(lǐng)取退休金。 ? 我國商業(yè)保險公司一般采取統(tǒng)一法人、授權(quán)經(jīng)營的管理體制。投保人可領(lǐng)取的養(yǎng)老金的數(shù)額由賬戶內(nèi)積累的額度決定。 商業(yè)保險模式下養(yǎng)老保險費用 的計取和領(lǐng)取模型 ? 商業(yè)養(yǎng)老保險制度的 基礎(chǔ) 是個人積累 ? 內(nèi)容是雇主和雇員繳納養(yǎng)老保險費，商業(yè)保險公司負(fù)責(zé)投資收益，政府進行監(jiān)管和風(fēng)險擔(dān)保。 ? 商業(yè)養(yǎng)老保險則根據(jù)投保人購買的產(chǎn)品不同而有所不同。 ? 這種新型制度在現(xiàn)階段可以完全獨立于我國現(xiàn)行的城鎮(zhèn)職工社會保障制度。 ? [9]測算，到 2033年老齡化高峰期，當(dāng)期支付缺口將達到4400多億元，空賬 14萬億元。建筑業(yè)農(nóng)民工養(yǎng)老保險 商業(yè)化模式的探 索 廈門市建設(shè)工程造價管理站 王權(quán)民 關(guān)注農(nóng)民工 偉大貢獻： 經(jīng)濟騰飛、城市建設(shè)、日常生活 ……. 生活現(xiàn)狀 ： 干的最累的活，拿的最少的薪、住著最差的房、 吃著最劣的飯、老后無著 ……. 關(guān)注農(nóng)民工的社會保障權(quán)利和需求 ,從 實踐憲法精神 和 保護人權(quán) 的角度來重視農(nóng)民工養(yǎng)老保險問題 ,把農(nóng)民工的權(quán)利還給農(nóng)民工 ,給予農(nóng)民工本當(dāng)享受的國民待遇。 ? 結(jié)論：難以解決 目前養(yǎng)老保險體系在解決 農(nóng)民工養(yǎng)老保險問題時的困惑 2 ? 經(jīng)濟方面的問題 ? 1. 計劃經(jīng)濟體制隱性養(yǎng)老保險債務(wù)總量已超 2萬億元； ? 2. 2022年全國養(yǎng)老金支付缺口就已經(jīng)擴大到 500多億元； 2022年全國個人賬戶“空賬”已經(jīng)達到 8000億元。 ? 結(jié)論：因為經(jīng)濟上的問題，無法解決 課題探索 ? 尊重國情和現(xiàn)實，立足于農(nóng)民工自身特點和實際需求，探索建立新型的、專門針對農(nóng)民工的養(yǎng)老保險制度。 ? 社會養(yǎng)老保險對每個社會成員有待遇確定的、統(tǒng)一的養(yǎng)老金領(lǐng)取規(guī)則。 ?
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