【正文】 以下 5 符合《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定[電監(jiān) 會令 第 4號 ]》的特大電網(wǎng)事故標(biāo)準(zhǔn) 30 人及以上死亡，或者 100 人及以上重傷 在國際范圍內(nèi)受到影響，這種影響難以消除 50 億元及以上 27 附表 3 電網(wǎng)安全事故標(biāo)準(zhǔn)說明 序 號 安全等級 詳細(xì)說明 1 電網(wǎng)一類障礙 未構(gòu)成事故，符合下列條件之一者，為電網(wǎng)一類障礙。 （四）電網(wǎng)電能質(zhì)量降低，造成下列后果之一： ： 裝機(jī)容量在 3000MW 及以上電網(wǎng)頻率偏差超出 50177。 1Hz，且延續(xù)時間 10 分鐘以上； 電壓曲線值177。 、切負(fù)荷、振蕩解列、低頻低壓解列等安全自動裝置非計劃停運時間超過 72 小時，導(dǎo)致電網(wǎng)安全水平降低； 及以上線路、母線、變壓器主保護(hù)非計劃停運，導(dǎo)致主保護(hù)非計劃單套運行時間超過 36 小時； （市）級及以上調(diào) 度機(jī)構(gòu)調(diào)度自動化系統(tǒng)失靈超過 30 分鐘、調(diào)度通信系統(tǒng)通信中斷超過 1 小時； ，造成遠(yuǎn)方跳閘保護(hù)、遠(yuǎn)方切機(jī)（切負(fù)荷）裝置由雙通道改為單通道，時間超過 30 小時。 （三） 110kV 及以上電網(wǎng)非正常解列成三片及以上。 （二）變電所 220kV 以上任一電壓等級母線全停的。 2. 裝機(jī)容量不滿 3000MW 的電網(wǎng)，頻率偏差超出50177。 5%，且延續(xù)時間超過 2 小時；或者電壓偏差超出電力調(diào)度規(guī)定的電壓曲線值177。 （二）直轄市減供負(fù)荷 20%以上的； （三）省和自治區(qū)人民政府所在地城市以及其他大城市減供負(fù)荷 40%以上的； （四）中等城市減供負(fù)荷 60%以上的； （五）小城市減供負(fù)荷 80%以上的。 注：電網(wǎng)安全事故標(biāo)準(zhǔn)參照《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定 [電監(jiān)會令第 4 號 ]》制定。 （一）省、自治區(qū)電網(wǎng)或者區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到下列數(shù)值之一的： 20200MW 以上的，減供負(fù)荷 20%； 10000MW 以上不滿 20200MW 的，減供負(fù)荷 30%或者 4000MW； 5000MW 以上不滿 10000MW 的，減供負(fù)荷 40%或者 3000MW； 1000MW 以上不滿 5000MW 的，減供負(fù)荷 50%或者 2020MW。 29 序 號 安全等級 詳細(xì)說明 4 重大 電網(wǎng)事故 電網(wǎng)發(fā)生有下列情形之一的大面積停電，為重大電網(wǎng)事故。 1Hz，且延續(xù)時間 15 分鐘以上。 ，且延續(xù)時間 30 分鐘以上；或者頻率偏差超出 50177。 3 A 類一般電網(wǎng)事故 未構(gòu)成特、重大電網(wǎng)事故，符合下列條件之一者，定為 A 類一般電網(wǎng)事故。 （一） 110kV 及以上電網(wǎng)失去穩(wěn)定。 10%，且延續(xù)時間超過 30 分鐘。，且延續(xù)時間 10 分鐘以 上； 裝機(jī)容量 3000MW 以下電網(wǎng)頻率偏差超出 50177。 （二） 220kV 及以上電網(wǎng)發(fā)生低頻振蕩持續(xù)時間超過 3 分鐘。 如下表所示，公司 2020年 升級及新增的 重大風(fēng)險有：融資風(fēng)險…… 2020 年 公司重大 風(fēng)險變化情況 排序 風(fēng)險等級 2020 年風(fēng)險 2020 年風(fēng)險 1 重大風(fēng)險 電網(wǎng)安全風(fēng)險 電網(wǎng)安全風(fēng)險 2 電價政策風(fēng)險 電價政策風(fēng)險 3 “走出去”風(fēng)險 “走出去”風(fēng)險 22 排序 風(fēng)險等級 2020 年風(fēng)險 2020 年風(fēng)險 4 融資風(fēng)險 （ 2020 年新增） …… （ 1）融資風(fēng)險 2020 年融資風(fēng)險上升為重大風(fēng)險 ， 主要原因：一是我國貨幣政策從穩(wěn)健但適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，中央銀行通過調(diào)節(jié)存款準(zhǔn)備金率和公開市場操作這兩大數(shù)量型工具回收流動性。 （ 2）風(fēng)險解決方案。 工作成果與完成時間： …… （二） 2020年度重大風(fēng)險管理情況 根據(jù)本單位 2020 年度風(fēng)險評估的結(jié)果，從 風(fēng)險類別、風(fēng)險源（要求具體到產(chǎn)生的單位、項目、業(yè)務(wù)、管理活動）、風(fēng)險成因、風(fēng)險發(fā)生后對單位的影響等方面， 逐一對重大風(fēng)險進(jìn)行簡要描述。在此基礎(chǔ)上，公司風(fēng)險管理辦公室編制《 XX公司 2020 年度全面風(fēng)險管理報告》，經(jīng)公司全面風(fēng)險管理委員會審批后上報國資委。 【示例】： 18 公司黨組 高度重視公司全面風(fēng)險管理工作，在公司二屆一次職代會暨 2020 年度工作會議、公司主要黨政負(fù)責(zé)人年度 會議、 及全面風(fēng)險管理委員會會議上 ，要求總部各部門和公司各單位充分認(rèn)識全面風(fēng)險管理工作的重要意義， 在公司全面風(fēng)險管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 繼續(xù)深入 落實《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》， 建立以實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，以風(fēng)險管理為核心，以內(nèi)控制度為主體，以管理流程為載體，以組織、策略、措施和信息系統(tǒng)為主要內(nèi)容，結(jié)構(gòu)合理、層次分明、銜接有序、方法科學(xué)的全面風(fēng)險管理體系。 16 企 業(yè) 并 購 風(fēng) 險 U第 一 階 段 風(fēng) 險 U1戰(zhàn)略制定風(fēng)險國內(nèi)體制風(fēng)險產(chǎn)業(yè)技術(shù)風(fēng)險自身實力評估風(fēng)險政治風(fēng)險政策法律風(fēng)險融資與財務(wù)風(fēng)險市場風(fēng)險反并購風(fēng)險業(yè)務(wù)整合風(fēng)險經(jīng)營風(fēng)險文化沖突風(fēng)險第 二 階 段 風(fēng) 險 U2第 三 階 段 風(fēng) 險 U3 圖：海外并購風(fēng)險評估模型 在海外并購風(fēng)險因素評價時，安排 10 名以上專家對每個因素進(jìn)行打分，運用統(tǒng)計方法確定各個不同因素最終的權(quán)值大小。 【示例】： 重大風(fēng)險一：海外并購風(fēng)險 首先運用風(fēng)險分析工具識別影響海外并購工作的風(fēng)險因素，其次借助層次分析法建立風(fēng)險評估模型，然后計算并購項目的風(fēng)險值，從而最終確定項目的風(fēng)險大小，為“走出去”科學(xué)決策提供依據(jù)。網(wǎng)省公司可參照附件 3，直屬單位可以根據(jù)所屬行業(yè)政 15 府主管部門的相關(guān)要求或本單位實際情況制定評估標(biāo)準(zhǔn)。 【示例】： 風(fēng)險評估范圍 ：本次風(fēng)險評估涵蓋公司總部部門 XX 個、網(wǎng)省公司XX 家、直屬單位 XX家，涉及所有業(yè)務(wù)及崗位。二 是將公司全部信息外網(wǎng)郵件系統(tǒng)整合至公司集中統(tǒng)一外網(wǎng)郵件系統(tǒng)，加強(qiáng)對郵件系統(tǒng)的統(tǒng)一管理和審計，消除安全隱患。重大活動供電敏感信息泄露，使公司被國家安全部所屬中國信息安全測評中心通報，嚴(yán)重影響公司形象。 。 【示例】： 結(jié)合公司 2020年度經(jīng)營目標(biāo)，公司適時 加強(qiáng) 了 對未來中長期所面臨風(fēng)險的全局性、趨勢性研判 ，定位了下一年度公司風(fēng)險管理工作的方向 12 和重點。 11 【示例】： 公司高度重視 風(fēng)險管理與 內(nèi)控建設(shè)，把開展 內(nèi)部控制 評價、提升風(fēng)險 防控 能力作為公司 在 2020 年的 一項重點工作來抓，并成立了以總經(jīng)理 兼總會計師為組長的內(nèi) 部控制領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，研究制定工作方案 ，扎實開展 內(nèi)部控制 評價工作。 公司各級各職能部門 嚴(yán)格了 執(zhí)行全面風(fēng)險 管 理與內(nèi)部控制的基本流程，定期開展風(fēng)險辨識工作，編寫 評估 報告，不斷完善各種風(fēng)險的內(nèi)部控制機(jī)制 ， 對評估出的重大風(fēng)險制定解決方案并 做到基本 貫徹落實。 1）圍繞 排查腐敗風(fēng)險，開展風(fēng)險信息收集 …… 2）圍繞重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)，開展腐敗風(fēng)險識別 …… 3）圍繞確定風(fēng)險等級，開展腐敗風(fēng)險評估 …… 4）圍繞解決腐敗風(fēng)險，推進(jìn)懲防體系建設(shè) …… 單位 風(fēng)險管理組織體系建設(shè)情況，包括公司最高決策 10 機(jī)構(gòu)、 風(fēng)險管理委員會、 風(fēng)險管理辦公室、其他風(fēng)險管理相關(guān)部門的設(shè)立、成員組成、職能劃分及履職情況。 全面風(fēng)險管理體系建設(shè)與懲防體系 建設(shè)對接，主要從懲防體系建設(shè)情況、結(jié)合懲防體系完善重大風(fēng)險管理解決方案、以及將懲防體系納入全面風(fēng)險管理體系建設(shè)等方面進(jìn)行說明。 截至目 7 前，公司 XX個部門、 XX工程建設(shè)公司中 已全面 /部門 實現(xiàn)了通過信息系統(tǒng)辦理部門業(yè)務(wù) 。 （ 1）電價政策風(fēng)險 一是根據(jù)輸變電工程項目批文、投資概算、運行方式及特點、輸電規(guī)模等交易要素，測算輸配電價，并與上網(wǎng)電價、銷售電價平衡，編制合理的電價方案，報政府價格主管部門審批。 一是開展內(nèi)外部文件清理，共清理各類標(biāo)準(zhǔn)、文件 XX