【正文】 山 黃 沙 鎮(zhèn) 25 劉 景韶墓 人文景 觀 景 點 崇 陽 （ 3）基地周邊旅游景點 基地位于咸安區(qū)東南角距離咸寧市區(qū) 50 公里，權(quán)屬于咸寧市桂花鎮(zhèn)，按其 1 小時交通輻射范圍，主要影響景點是咸安區(qū)和通山縣的部分景點， 2 小時交通輻射圈涵蓋武漢市、赤壁市、大冶市等城市。咸寧有四縣一區(qū)一市，雖均有溫泉、湖泊、溶洞、古民居等，但是集中的有 4 個圈帶：溫泉養(yǎng)生休閑景點主要分布于咸安城區(qū)，而湖泊水體景觀則主要出于嘉魚縣，山體自然景觀則位于通山縣九宮山風(fēng)景區(qū)，歷史人物遺跡則處于赤壁市。 7 處國家級旅游資源為三國赤壁、九宮山、溫泉、楠竹、桂花、龍窯山瑤族發(fā)祥地、闖王陵等。 （ 2）咸寧市旅游景點分布 咸寧市生態(tài)自然環(huán)境優(yōu)越，森林覆蓋率高達(dá) ％，旅游資源豐富， “三國文化”、“名人文化”、“遺址文化”、“建筑文化”底蘊深厚。環(huán)武漢 將形成 兩大游憩帶：大別山與鄂東游憩帶、鄂南水體和山體游憩帶。如武漢的東湖、黃鶴樓、武漢江灘，岳陽的岳陽樓、洞庭湖，九江的鄱陽湖、廬山、瓷器之都景德鎮(zhèn)等，這些景點觀賞價值大，同時歷史內(nèi)涵深重。金桂湖優(yōu)美的自然風(fēng)光和環(huán)境進一步優(yōu)化的措施，更是吸引了許多武漢 藝術(shù)家的目光。地方性第三產(chǎn)業(yè)為低品質(zhì)的餐飲服務(wù)等行業(yè)，形式結(jié)構(gòu)單一，服務(wù)水平較低。 （ 3）第三產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè)不僅包括商業(yè)、貿(mào)易、旅游、房地產(chǎn)等主要面向消費者的服務(wù)業(yè)，而且還包括現(xiàn)代物流業(yè)、信息業(yè)等主要為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)業(yè)。 通山 —— 重點發(fā)展核電、水電、風(fēng)電等清潔能源工業(yè)和冶金建材工業(yè)，建設(shè)華中地區(qū)重要的清潔能源產(chǎn)業(yè)基地。依托與東風(fēng)、神龍公司零部件產(chǎn)品配套，重點發(fā)展汽車配件、工礦配件、變壓器、起重電機等產(chǎn)品。不斷加大森工造紙業(yè)的技術(shù)改造，擴大生產(chǎn)規(guī)模，加快高密度竹木纖維板、精品家具、優(yōu)質(zhì)紙品等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。 清潔能源工業(yè) ：依托湖北大畈核電項目，建設(shè)九宮山風(fēng)力發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電站，同時利用豐富的水體山林資源，建設(shè)九宮山、大幕山抽水蓄能電站。 （ 2）第二產(chǎn)業(yè) 隨著近幾年咸寧市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，政府重點支持高新科技的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，遵循經(jīng)濟理論和生態(tài)學(xué)規(guī)律，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進高效清潔的新型產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使工業(yè)由勞動密集型向勞動密集型和技術(shù)密集型結(jié)合的方向發(fā)展，從產(chǎn)品資源的初加工向精深加工發(fā)展。 畜禽養(yǎng)殖基地 ：主要包括生豬、山羊、奶牛、禽類等；。 水果基地 ：現(xiàn)有果園面積 萬畝，主要品種有柑桔、甜橙、獼猴桃等，其中赤壁的獼猴桃種植面積和產(chǎn)量最大。其他地區(qū)的苧麻生產(chǎn)零散布局，生產(chǎn)規(guī)模較小。其中以赤壁市面積最大，境內(nèi)有羊樓洞萬畝茶場、神山萬畝茶園、赤壁新店萬畝茶園，其中最大最有名的為趙李橋磚茶。 現(xiàn)狀特色產(chǎn)業(yè)基地分布： 桂花基地 ：咸寧市現(xiàn)有桂花面積 5 萬畝，鮮花年產(chǎn)量 500 噸左右，主要分布在咸安區(qū)馬橋鎮(zhèn)、桂花鎮(zhèn)、汀泗橋鎮(zhèn)，崇陽縣 的白霓鎮(zhèn)、路口鎮(zhèn)等，其他市縣如赤壁、通山、通城、嘉魚等也有部分，但不作為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 同時，咸寧 市具有非常良好的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)和優(yōu)勢。 （ 1）第一產(chǎn)業(yè) 咸寧本土產(chǎn) 業(yè)主要以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，分為“四鄉(xiāng)六業(yè)”。 與此同時，著力完善和延伸六條重點產(chǎn)業(yè)鏈，壯大四大產(chǎn)業(yè)集群，形成布局合理、分工明確、產(chǎn)業(yè)對接、關(guān)聯(lián)性強，產(chǎn)業(yè)集中、集群優(yōu)勢明顯的區(qū)域一體化產(chǎn)業(yè)體系。 東向產(chǎn)業(yè)空間集聚帶：以青山冶金工業(yè)區(qū)、北湖新城、陽邏新城和武漢科技新城為主要輻射極，建設(shè)武漢 —鄂州 —黃石 —大冶產(chǎn)業(yè)空 間集聚帶。是湖北省委、省政府為了貫徹落實中央決策，促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮武漢這一特大中心城市的龍頭帶動作用的重要戰(zhàn)略舉措。 （ 4） 區(qū)域道路不成系統(tǒng)，道路景觀和附屬設(shè)施不足。農(nóng)村居民點基本停留在自然經(jīng)濟狀態(tài)，村莊規(guī)模小而分散，使得農(nóng)村生活難以集中配建共建設(shè)施和市政設(shè)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以實施規(guī)?；?。 （ 5）坡度賦值分析 從生態(tài)學(xué)的教徒來分析，兩 種截面的臨界處往往是生態(tài)敏感性較高的地區(qū)，坡度的大小也間接反應(yīng)不同高程用地的臨界用地，故擬定坡地＞ 25 度的用地為 5 分，坡度在 10— 25 度之間的用地為 3 分，坡度＜ 10 度的用地為 1 分。 生態(tài)適宜性評價 （ 1）坡向賦值分析 根據(jù)接受光照效果的不同間接反應(yīng)用地的生態(tài)效益，并對不同坡向的用地給予評分，其中平地、南向、東南和西南接受光照最多評分為 5 分；東向、西向次之為 3 分；北向、東北、西北接受光照最少評分為 1 分。 用地適宜性評價 （ 1）高程分析 對于基地的高程分析可以得出：最大高程約為 530 米，最小高程約為 30 米，最大高差約 500米，整個基地西側(cè)地形較平坦，其他區(qū) 域為山體沿金桂湖環(huán)繞，地形起伏較大。居民住宅見縫插針，布局凌亂，對日照間距、朝向等缺乏考慮。在規(guī)劃范圍內(nèi)存在較大面積質(zhì)量很差的建筑。 ——磚混結(jié)構(gòu)，較舊， 1—2 層。 ③ 建筑層數(shù) 建筑層數(shù)與工程及經(jīng)濟因素直接相關(guān)。對現(xiàn)狀建筑的質(zhì)量評估中，我們主要考慮了以下幾個主要因素 : ① 建造年代 建筑物的風(fēng)貌和質(zhì)量是與其建造年代緊密相關(guān)的，因為建筑物的質(zhì)量隨著時間的推移，是與人為的使用和破壞、自然的損耗折舊等緊密相關(guān)的。 表 21 現(xiàn)狀土地利用平衡表 序號 用地名 稱 用地代 碼 面 積 （公 頃 ） 占 總 建 設(shè) 用 地比例 (%) 占 總 用地比例 (%) 備 注 1 村 鎮(zhèn) 建 設(shè) 用地 居住用地 R 商業(yè)用地 C 道路用地 S 對 外交通用地 T 省道 209 2 非鎮(zhèn) 村建 設(shè) 用地 農(nóng) 林用地 E2 苗圃、林地 E2 含 養(yǎng) 殖用地 E3 水 域 E1 日常水位水域面 積 3 總 用地 交通現(xiàn)狀 規(guī)劃區(qū)道路主要分為過境交通（省道 209）、鄉(xiāng)路、支路和村路四級，其中，省道和鄉(xiāng)路和支路為規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀主要道路，村路作為小路聯(lián)系各處村民點。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的旱地、水田等耕地面積約 公頃，人均約 畝；苗圃、山體林地等面積約 公頃，占總用地的 80%；水域主要為金桂湖湖面，另包 含 2 條外延河流，水域面積約 公頃，為日常水位時的水域面積，豐水位時按 108m的高程控制線控制，其湖面水域面積約 530 公頃，約 8000 畝。 其中在西北和西南各有一個入口分別從銅壺村和劉家橋村進入規(guī)劃區(qū)。由于建設(shè)條件限制和缺少規(guī)劃，鄉(xiāng)道斷面形式多變，鄉(xiāng)道在進入規(guī)劃區(qū)段寬度為 10m，向里漸窄，較窄的地方為 。） 村內(nèi)小道計入居住用地。建筑主體為磚或磚混結(jié)構(gòu)，建筑年代較長，建筑質(zhì)量較差。 三、現(xiàn)狀用地 用地現(xiàn)狀 金桂湖風(fēng)景區(qū)位于咸寧市咸安區(qū)桂花鎮(zhèn)境內(nèi)，距武漢約 120km。 沒有有效的生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)及回路系統(tǒng)。雖部分近居民點山體以梯田形式開發(fā)為苗圃果園種植，對山體植被有所破壞，但種植的持續(xù)和人為的管理，仍使山體資源保護良好，做到自然和經(jīng)濟的和諧發(fā)展。金桂湖三面環(huán)山，湖汊豐富，岸線多變，提供了豐富的水體觀賞資源。近些年，隨著金桂湖風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，但轉(zhuǎn)變發(fā)展緩慢，內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變力不強，農(nóng)業(yè)依然是主要的經(jīng)濟形式。境內(nèi)峰峻嶺秀，鳥語花香，湖光山色，相映成輝，具有“山青、水秀、桂香、竹翠、泉溫、洞奇”的特點。由于開發(fā)建設(shè)強度不大，區(qū)域內(nèi)水體保護良好，水質(zhì)較高，較多的水庫作為區(qū)域 性的飲用水源，如南川水庫、淦河、富水水庫、雙石水庫、青山水庫等。樹種有杉木、馬尾松、毛竹、苦櫧、櫟類、楓香等，經(jīng)濟樹林種有油茶、柑桔等。山林主要包括潛山、王山寨山、雙龍山、九宮山、浮山、青龍山等，這些山體，可開發(fā)森林游憩、康體健身、戶外休閑等旅游活動，是城市居民走進森林、融入自然和享受野趣的重要場所。基地內(nèi)部也包括部分地?zé)釡厝? 自然資源 （ 1）礦產(chǎn)資源 主要礦藏有鐵、鋅、銻煤、磷、大理石、白云巖、石灰石等，桂花鎮(zhèn)境內(nèi)的蓮臺山師一條約10 公里長的白云石巖裸露帶，白云石儲量在 ，礦區(qū)結(jié)構(gòu)簡單，平均含量達(dá) 21%以上，開發(fā)前景廣闊。區(qū)內(nèi)主要成土母質(zhì)有第四紀(jì)紅土、砂石巖和石灰?guī)r三大類，地質(zhì)狀況良好，基本無地質(zhì)災(zāi)害。 桂花鎮(zhèn)地處江漢平原和鄂東南丘陵山地的過渡地帶，位于揚子臺褶帶的邊緣，江南古陸的 北緣。 水文地質(zhì)條件 基地內(nèi)的金桂湖又名南川水庫，是咸寧市主要的生活用水調(diào)配和洪澇災(zāi)害控制的水庫，是淦河的主 源，淦河發(fā)源于通山縣黃沙鎮(zhèn)溝背村分門樓，在南川高升入南川水庫，下行經(jīng)桂花、馬橋、溫泉、永安、向陽湖后，在向陽湖注入斧頭湖。冬季降水量最小，僅占全年的 8%。 氣候條件 咸寧市屬于江漢平原向江南丘陵過渡地帶，地處中亞帶，屬亞熱帶濕潤型大陸性季風(fēng)氣候。三面環(huán)山，水居其中，基地平緩建設(shè)用地主要分布于西側(cè)。 自然地理條件 地形地貌 咸寧自然地理條件獨特，土地類型多樣，山、水、平地兼?zhèn)洌小捌呱揭凰畠煞痔铩敝f。京廣鐵路、武廣高速客運專線、武咸城際鐵路、 107 國道、京珠高速公路、武咸快速通道及正在建設(shè)的京珠杭瑞聯(lián)絡(luò)線（咸通高速）等快速 交通和軌道交通構(gòu)成了咸寧市與外界聯(lián)系的主要交通網(wǎng)，其他省道等豐富了區(qū)域內(nèi)部交通網(wǎng)密度。 44?。地跨東經(jīng)： 114176。武漢城市圈的打造，對武漢及周邊城市在經(jīng)濟共融、交通聯(lián)系、資源共享、基礎(chǔ) 設(shè)施平臺的打造等方面，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。金桂湖處于基地的中心，周邊北、東、南三面環(huán)山，西面為大壩和地勢較低的農(nóng)田和村落。金桂湖低碳示范區(qū)位于南川村，在南川村、白沙村、劉家橋村 3個中心村的中心位置，其資源利用效率將更高，經(jīng)濟發(fā)展的示范作用將更明顯。利用現(xiàn)狀景觀資源，科學(xué)開發(fā)城鄉(xiāng)土地，推進城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的和諧有序進行，是咸寧市長期穩(wěn)定發(fā)展的一個重要支撐點。對咸寧市 的性質(zhì)和職能做了明確定位，將咸寧市作為武漢城市圈生態(tài)宜居城市，中國溫泉旅游名城進行建設(shè)。要跳出“就三農(nóng)抓三農(nóng)”的傳統(tǒng)定勢，打破城鄉(xiāng)分割的體制障礙，把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到整個國民經(jīng)濟的大格局中，把農(nóng)村進步放到整個社會的進步中，把農(nóng)民增收放到國民收入分配和再分配中 ，進而統(tǒng)籌規(guī)劃政策、公共資源、基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)布局。 中央已將赤壁市作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點，省委已將咸寧市確定為全省第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的試點單位和實驗，在種種利好因素的作用下， 華彬金桂湖低碳示范區(qū)作為“兩型社會”建設(shè)的試點，在環(huán)境保護和經(jīng)濟建設(shè)方 面具有積極地示范作用 。“兩型社會”改革試驗及武漢城市圈的一體化發(fā)展進一步推動了區(qū)域空間整合和協(xié)調(diào)發(fā)展。前者強調(diào)資源的高效利用、合理配置和有效保護，后者強調(diào)在保護環(huán)境的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展。在未來城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略構(gòu)想中，中心城市和縣城，特別是大城市周邊地區(qū)的小城鎮(zhèn)的發(fā)展將成為湖北省推進新型城鎮(zhèn)化的重要突破口。為了縮小貧富差距，緩和各方矛盾，國家提出了“城鄉(xiāng)一體化”的政策，保證城鄉(xiāng)社會資源的共享公用。 而咸寧良好的自然資源和建設(shè)條件，新型工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，綠色農(nóng)業(yè)和特色食品加工業(yè)的興起，低碳產(chǎn)業(yè)體系已形成一定的規(guī)模， 并成為武漢城市圈最有活力的低碳示范基地之一。 低碳減排是中國政府哥本哈根會議的莊重承諾 2020 年 12 月的 哥本哈根會議引起了全球?qū)Φ厍驓鉁厣吆铜h(huán)保的關(guān)注。 咸寧市抓住機遇，利用國家和省市區(qū)良好的政策條件，結(jié)合自身現(xiàn)狀條件，合理調(diào)整全市范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會功能結(jié)構(gòu)，引進外部資源，發(fā)展全市經(jīng)濟。 目 錄 第一章 修編背景 ..................................................3 第二章 現(xiàn)狀概況 ..................................................5 一、規(guī)劃界定 ....................................................... 5 二、現(xiàn)狀概況 ....................................................... 5 三、現(xiàn)狀用地 ....................................................... 7 第三章 綜合發(fā)展條件分析 ..........................................11 一、周邊產(chǎn)業(yè)分析 .................................................. 11 二、旅游資源分析 .................................................. 13 三、項目 SWOT 綜合分析 .............................................. 16 四、資源承載力條件分析 ............................................. 19 第四章 規(guī)劃依據(jù)、指導(dǎo)思想及規(guī)劃原則 ...............................21 一、規(guī)劃回顧 ...................................................... 21 二、上位規(guī)劃評價 ...............