【正文】 權(quán)分立而產(chǎn)生的諸多弊端，更強(qiáng)調(diào)國(guó)家權(quán)力行使中的互相配合，更強(qiáng)調(diào)國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一與行使效率。 ? ? 現(xiàn)在世界上實(shí)行君主立憲制的國(guó)家和實(shí)行議會(huì)共和制的國(guó)家都采用英國(guó)式的分權(quán)原則，比如日本、意大利、德國(guó)等。 ?權(quán)力制約原則是資本主義國(guó)家的分權(quán)與制衡原則和社會(huì)主義國(guó)家的權(quán)力監(jiān)督原則的總稱，其存在的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)前提是國(guó)家與社會(huì)的分離，導(dǎo)致出現(xiàn)了一個(gè)不依附于土地、國(guó)家、教會(huì)、以商品經(jīng)濟(jì)為主的私人自治的領(lǐng)域。 ?所謂法律最高，即法律具有最高的權(quán)威性，人人受法律的支配，人人只受法律的支配。對(duì)于法治理想的實(shí)現(xiàn)，有兩種途徑，一是自上而下的政府推動(dòng)，構(gòu)建法治所需要具備的形式要件和實(shí)質(zhì)要件；二是靠在社會(huì)生活中逐漸地培養(yǎng)法治的思維方式和行為方式。 ? 社會(huì)主義法治與服務(wù)大局的統(tǒng)一，還有另一層意思。 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 ? 它和黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主一起共同構(gòu)成了社會(huì)主義民主政治。法治作為國(guó)家治理方式，必須服務(wù)于國(guó)家的根本任務(wù) 。 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 依法治國(guó)的意義 ： ? 第一，依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變，有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法行政就是要求各級(jí)政府及其工作人員嚴(yán)格依法行使其權(quán)力，依法處理國(guó)家各種事務(wù)。 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 黨的領(lǐng)導(dǎo)不依法治國(guó)的關(guān)系 ? ①依法治國(guó)的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾； ? ②依法治國(guó)的本質(zhì)是崇尚憲法和法律在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的權(quán)威，徹底否定人治， 確立法大于人、法高于權(quán)的原則，使社會(huì)主義民主制度和法律丌受個(gè)人意志的影響； ? ③依法治國(guó)的根本目的是保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。其基本原則主要有社會(huì)主義民主，法律由國(guó)家統(tǒng)一制定和實(shí)施，法律面前人人平等等。 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 社會(huì)主義法治理念與資本主義法治思想的關(guān)系 ? 借鑒資本主義法治的有益思想，完善社會(huì)主義法治理念 ? 社會(huì)主義法制 ： 通常指社會(huì)主義國(guó)家的法律和制度，或者指社會(huì)主義民主的制度化、法律化。要使道德高度變?yōu)榈轮?，必須以?quán)利的不平等和權(quán)力的不制衡為前提。 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 三、自覺(jué)樹(shù)立社會(huì)主義法治理念 p156 社會(huì)主義法治理念與中國(guó)傳統(tǒng)法律思想的關(guān)系 社會(huì)主義法治理念與資本主義法治思想的關(guān)系 P157 黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系 服務(wù)大局與依法治國(guó)的關(guān)系 P158 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 —— 曾憲義 : 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng) “ 法律理念的形成、法律精神的養(yǎng)成，絕非一朝一夕或者三兩個(gè)月能夠形成的，而需要系統(tǒng)的法學(xué)教育、法律思維習(xí)慣培養(yǎng)和法律實(shí)踐鍛煉。政治領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)性政策一經(jīng)確定，就會(huì)產(chǎn)生具有權(quán)威性和相對(duì)穩(wěn)定性的政治約束力，并影響到微觀政治生活的每個(gè)層面。 ? 組織領(lǐng)導(dǎo)即充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以廣大黨員的先鋒模范作用，來(lái)帶動(dòng)和影響人民群眾，從組織上保證黨的綱領(lǐng)和路線，國(guó)家的憲法、法律付諸事實(shí)；培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督干部，并向國(guó)家機(jī)關(guān)推薦德才兼?zhèn)涞母刹?，以成功地推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)注主義事業(yè)的發(fā)展。 （ 5）、黨的領(lǐng)導(dǎo) 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 黨的領(lǐng)導(dǎo)主要內(nèi)容 ?黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。是我國(guó)社會(huì)主義法治的重要使命。 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 司法公正 司法公正與和諧社會(huì) 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 ?服務(wù)大局作為社會(huì)主義法治基本理念和重要使命，是由建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)所決定的。公平正義是政法工作的生命線，是和諧社會(huì)的首要任務(wù)，是社會(huì)主義法治的首要目標(biāo)。 ? ，依靠人民群眾，動(dòng)員人民群眾共同維護(hù)社會(huì)主義的法律權(quán)威和尊嚴(yán)。 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 ? “為”民的含義 為民是執(zhí)法的根本目的，是執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。行政執(zhí)法，是指部分國(guó)家行政機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家行政法規(guī)行使行政職權(quán)的活動(dòng)。 （ 1）、依法治國(guó) （核心） 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 依法治國(guó) 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 （ 2）、執(zhí)法為民 ?“執(zhí)法”的含義 “執(zhí)法”，顧名思義，就是執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)。 “ 法制 ” 是國(guó)家的法律和制度的簡(jiǎn)稱，是一種社會(huì)制度。 ? 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái) ， 1982年 ， 我國(guó)將 “ 健全社會(huì)主義法制 ”寫(xiě)進(jìn) 《 中華人民共和國(guó)憲法 》 的序言中 。 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 案例導(dǎo)入： 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 一、樹(shù)立社會(huì)主義法治理念的意義 二、社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容 三、自覺(jué)樹(shù)立社會(huì)主義法治理念 第一節(jié) 樹(shù)立社會(huì)主義法治理念 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 一、樹(shù)立社會(huì)主義法治理念的意義 什么是法治理念 ?法治理念： 是指人們以法治為中心形成的全部觀念 、信念 、 理想和價(jià)值的的總和 。第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 第一節(jié)：樹(shù)立社會(huì)主義法治理念念 第二節(jié)：培養(yǎng)是會(huì)主義法律思維方式 第三節(jié)：維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威 第六章 樹(shù)立法律理念 維護(hù)法律權(quán)威 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 教學(xué)目的和要求： ?認(rèn)識(shí)我國(guó)正在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。 ?難點(diǎn)：法律思維方式的準(zhǔn)確理解與培養(yǎng)。 ?社會(huì)主義法治理念 ：體現(xiàn)社會(huì)主義法治內(nèi)在要求的一系列觀念 、 信念 、 理想和價(jià)值的集合體 ， 是指導(dǎo)和調(diào)整社會(huì)主義立法 、 執(zhí)法 、 司法 、 守法和法律監(jiān)督的方針和原則 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 ? 社會(huì)主義法治理念的產(chǎn)生 ? 古代中國(guó)；資本主義群體性法治理念；馬克思主義在中國(guó)的傳播 ? 新中國(guó)成立后 ， 1954年 《 中華人民共和國(guó)憲法 》 ， 1957年的反右運(yùn)動(dòng)和 “ 左 ” 傾思想的錯(cuò)誤 ， 以及其后的 ‘ 文化大革命 ” 使中國(guó)的法制建設(shè)進(jìn)程嚴(yán)重受阻 。 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 樹(shù)立社會(huì)主義法治理念的重要意義 （ 1）有利于正確法治觀念的形成 （ 2）有利于理解法律的內(nèi)在精神 （ 3）有利于養(yǎng)成依法辦事的行為習(xí)慣 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 思考： “ 法制 ” 與 “ 法治 ” 的區(qū)別是什么？ 依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家 —— 摘自 《 黨的十五大報(bào)告 》 二、社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 “ 法治 ” 與 “ 依法治國(guó) ” “ 法治 ” 是一種治理社會(huì)的理論、原則、理念和方法，是一種社會(huì)意識(shí)。 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 （ I）、依法治國(guó)（核心） （ 2）、執(zhí)政為民（本質(zhì)要求） （ 3）、公平正義（價(jià)值追求） （ 4）、服務(wù)大局（重要使命） （ 5）、黨的領(lǐng)導(dǎo)（根本保證） 社會(huì)主義法治理念的五大基本內(nèi)容 第六章 增強(qiáng)法律意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神 依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。 ?狹義的執(zhí)法 就是指司法。 ? 發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在各項(xiàng)政法工作中真正做到以人為本、執(zhí)法為民，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。 ? ，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法者的政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感。其內(nèi)涵包括法律面前人人平等，這是公平正義的首要內(nèi)涵；合法合理，這是公平正義的內(nèi)在品質(zhì)；程序正當(dāng)是實(shí)現(xiàn)公平正義的方式和載體；及時(shí)高效是衡量公平正義的重要尺度。 ? 程序公正 是指法律的法律上的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任之設(shè)定分配的過(guò)程或程序是否正當(dāng)合理。 ?這是最廣大人民的根本利益和共