【正文】 92《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》GB/T 197102005《地理信息元數(shù)據(jù)》。DEM數(shù)據(jù)包括1:100萬、1:25萬、1:5萬等比例尺的數(shù)據(jù),對于重點(diǎn)城市或地區(qū),可存儲1:1萬比例尺數(shù)據(jù)。專題信息包括人口統(tǒng)計信息、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計信息、安全分區(qū)信息、地震地質(zhì)信息、氣象水文信息、土地信息、環(huán)保信息、礦業(yè)信息、主要森林草場信息等?；A(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫指各級應(yīng)急平臺應(yīng)急常用的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),包括應(yīng)急資源信息、危險源信息、防護(hù)目標(biāo)信息以及專題信息等。記錄整個模擬演練過程,可在演練結(jié)束后進(jìn)行回放。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)在正常運(yùn)行狀態(tài)與模擬演練狀態(tài)之間的切換。根據(jù)模擬計劃準(zhǔn)備事件信息、演練場景等數(shù)據(jù)。制定人員分組、人員分配、流程配置、環(huán)境配置、模擬演練計劃。應(yīng)急過程再現(xiàn)應(yīng)包含對應(yīng)急過程中組織機(jī)構(gòu)建立、信息接報、風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、指揮調(diào)度、決策支持等功能。應(yīng)急資源管理包括資源調(diào)配管理,資源監(jiān)控(應(yīng)急資源跟蹤反饋、應(yīng)急資源分布、應(yīng)急資源狀態(tài)等〉,資源儲備管理,資源配置管理,資源編碼管理。(2)應(yīng)急指揮。輔助應(yīng)急指揮人員有效部署可調(diào)度應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備等資源,實(shí)時或及時將突發(fā)公共事件發(fā)生發(fā)展情況和應(yīng)急處置狀況傳遞給相關(guān)人員,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)指揮、有序調(diào)度和有效監(jiān)督,提高應(yīng)急效率。方案調(diào)整應(yīng)根據(jù)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和救援力量的反應(yīng)能力、疏散能力和效果、醫(yī)療救護(hù)能力和效率、方案實(shí)施的時效性等指標(biāo)。根據(jù)事件接報及周邊信息、專業(yè)部門預(yù)測分析和綜合預(yù)測分析的結(jié)果,與事件相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、類似案例以及處置經(jīng)驗和知識,可供利用的應(yīng)急處置力量和資源等信息,生成實(shí)戰(zhàn)化的作戰(zhàn)指南。智能方案系統(tǒng)應(yīng)包括數(shù)字預(yù)案、方案生成、方案調(diào)整和方案查詢與方案要素配置部分。記錄多次預(yù)測預(yù)警過程中的基礎(chǔ)信息、匯總信息、模型信息、研判信息、預(yù)警分級信息等,并支持預(yù)測預(yù)警歷史信息的查詢、統(tǒng)計和分析等功能。輸出預(yù)測預(yù)警的結(jié)果到數(shù)據(jù)庫供智能方案等相關(guān)系統(tǒng)調(diào)用或供信息發(fā)布。(3)預(yù)警分級核定。應(yīng)具備信息獲取和匯總,模擬預(yù)測和綜合研判,預(yù)警分級核定,預(yù)警結(jié)果輸出,模型管理,預(yù)警信息管理、預(yù)警分析指標(biāo)管理功能:(l)信息獲取與匯總。實(shí)現(xiàn)各地方和有關(guān)部門監(jiān)測信息和風(fēng)險分析信息的匯集,并可對相關(guān)信息進(jìn)行查詢或篩選,對其中一些數(shù)據(jù)進(jìn)行特征識別,判讀信息內(nèi)涵或其標(biāo)志的狀態(tài),進(jìn)行風(fēng)險評估分析。(7)數(shù)據(jù)管理與維護(hù)。(3)事件管理包括應(yīng)急事件進(jìn)行分類、分級管理,實(shí)現(xiàn)查詢、匯總統(tǒng)計等功能。綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)各級應(yīng)急平臺的日常值班業(yè)務(wù)和應(yīng)急業(yè)務(wù)管理,滿足應(yīng)急平臺同時處置多起突發(fā)公共事件的需要。各級應(yīng)急平臺應(yīng)遵循統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),交換數(shù)據(jù)統(tǒng)一封裝、統(tǒng)一表示,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間、不同網(wǎng)絡(luò)之間、異構(gòu)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換與共享。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)應(yīng)遵循SQL99標(biāo)準(zhǔn),支持TB級數(shù)據(jù)的管理,同時支持空間數(shù)據(jù)及其屬性數(shù)據(jù)一體化存儲和管理。中型移動應(yīng)急平臺現(xiàn)場采集的實(shí)時圖像信號通過衛(wèi)星、微波等方式接入到應(yīng)急平臺,帶寬不低于384kbps:小型移動應(yīng)急平臺現(xiàn)場采集的實(shí)時圖像信號可通過GPRS、CDMA公網(wǎng)方式接入到應(yīng)急平臺,。、。對重要的視頻信號保存至少6個月,滿足存檔和回放的要求。按照指定設(shè)備、通道、時間等要素檢索歷史圖像文件并回放。傳輸接口:LAN 10/l00/1000BASET,1RJ45。視頻格式固定場所:4CIF；視頻格式移動場所:QCIF、CIF。外網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)依托外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行建設(shè),滿足移動應(yīng)急平臺以及無法接入內(nèi)網(wǎng)的應(yīng)急平臺進(jìn)行視頻會議的需要。磁帶庫應(yīng)支持多主機(jī)連接,支持多平臺連接,支持LTO2,應(yīng)支持多種存儲網(wǎng)絡(luò),提供多種接口,支持混合連接環(huán)境?？蛻舳瞬僮飨到y(tǒng)宜采用Windows系列或Linux。%。寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)可參考以下標(biāo)準(zhǔn):YD50502005《國內(nèi)衛(wèi)星通信地球站工程設(shè)計規(guī)范》YD/T50282005《國內(nèi)衛(wèi)星通信小型地球站(VSAT〉通信系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》YD/T 15133006《農(nóng)村VSAT衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)/系統(tǒng)技術(shù)要求》應(yīng)急平臺可根據(jù)需要配備必要的衛(wèi)星電話,滿足應(yīng)急情況下的通信需要。%以上:%以上(上述系統(tǒng)可用度含空間鏈路可用度和地面站設(shè)備可用度等因素〉；衛(wèi)星帶寬應(yīng)不小于2OM,滿足國務(wù)院與部門寬帶衛(wèi)星通信的需要。利用國家寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng),與國家衛(wèi)星通信運(yùn)營商合作建設(shè)全國應(yīng)急寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng),北京設(shè)1個衛(wèi)星中心站,供國務(wù)院和部門共享、省應(yīng)急平臺應(yīng)設(shè)立衛(wèi)星地面站。,通信質(zhì)量應(yīng)達(dá)到:通信建立率和報文成功率為100%；A4幅面的傳真接收副本發(fā)生上差錯的掃描線數(shù)＜＝6線；,文字可讀度為100%。 26400bit/s。支持傳真線路自習(xí)負(fù)載均衡,當(dāng)有大量傳真或群發(fā)傳真時,自動排隊,自動尋找空閑的線路發(fā)送,并均衡每條傳真線的傳真負(fù)載量；支持可定制的群發(fā)功能和定時發(fā)送功能；支持詳細(xì)的日志功能、查詢功能、統(tǒng)計功能和存儲功能。有線電話調(diào)度系統(tǒng)數(shù)字錄音設(shè)備可選以太網(wǎng)接口或El接口；IP電話調(diào)度系統(tǒng)數(shù)字錄音設(shè)備應(yīng)支持以太網(wǎng)接口。數(shù)字錄音系統(tǒng)需支持高精度的DTMF檢測,可準(zhǔn)確檢測混合在強(qiáng)大話音里的信號:支持話音能量檢測和聲控錄音,支持自動錄音增益控制,支持GPS時鐘自動校時,支持錄音聲音自動增益平衡。YD/T12642003《IP電話/傳真業(yè)務(wù)總體技術(shù)要求》YD/T10712000《IP電話網(wǎng)關(guān)設(shè)備技術(shù)要求》YD/T10462000《IP電話網(wǎng)關(guān)設(shè)備協(xié)議互通技術(shù)規(guī)范》YD/T14342006《軟交換設(shè)備總體技術(shù)要求》國務(wù)院應(yīng)急平臺的數(shù)字集群系統(tǒng)建設(shè),使用北京市政府80OM數(shù)字集群系統(tǒng),滿足國務(wù)院與各部門無線集群通信的需要。IP電話調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)具有傳真功能,。IP電話調(diào)度系統(tǒng)具有召開IP電話會議的功能,單路呼叫建立時間應(yīng)在5s以內(nèi)。每個調(diào)度臺應(yīng)能同時接入4路電話、同時接昕2路電話,同時具備2個呼出電話,可顯示被叫號碼,被叫號碼能自動關(guān)聯(lián)用戶名及相關(guān)信息系統(tǒng)。有線電話調(diào)度系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)國務(wù)院對部門和省級應(yīng)急平臺的電話調(diào)度,包括組呼和群呼、電話會議、數(shù)字錄音、優(yōu)先呼叫、強(qiáng)插強(qiáng)拆、縝密監(jiān)聽等功能。應(yīng)充分利用保密電話網(wǎng)、公共交換電話網(wǎng)、部門專用電話網(wǎng)、公共移動電話網(wǎng)、數(shù)字集群系統(tǒng)、衛(wèi)星通信和短波等通信資源,為各級應(yīng)急平臺與上、下級平臺和突發(fā)公共事件現(xiàn)場的信息傳輸提供通信鏈路和手段,確保應(yīng)急通信安全、可靠。照明系統(tǒng)建設(shè)需實(shí)現(xiàn)不少于4組的分組控制,滿足視頻會議、會商、值班等不同場合下的照明要求:指揮廳、會議室/會商室、侯會室的燈光照明要求參考平面及其高度 照度標(biāo)準(zhǔn)值(lx) UGR Ra 300 19 80總值班室、專家工作室/案例室燈光照明要求參考平面及其高度 照度標(biāo)準(zhǔn)值(lx) UGR Ra 500 19 80領(lǐng)導(dǎo)休息室、夜間值班室燈光照明要求參考平面及其高度 照度標(biāo)準(zhǔn)值(lx) UGR Ra 150 80l音響系統(tǒng)應(yīng)滿足召開視頻會議的要求,系統(tǒng)設(shè)計遵循《GB/T503142000智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和《GB/T28872000電子計算機(jī)場地通用規(guī)范》。供電系統(tǒng)包括供配電、UPS、備用發(fā)電機(jī)、接地、防雷措施等,滿足下述要求:供配電系統(tǒng)為一級負(fù)荷,采用雙路供電:UPS備用電池供電時間不小于2小時,并做好有長時間斷電的應(yīng)急工作準(zhǔn)備。滿足同時顯示32路視頻會議信號,顯示至少32路來源的圖像信號,并能獨(dú)立控制和選擇顯示信號。國務(wù)院應(yīng)急指揮場所包括國務(wù)院應(yīng)急指揮廳、總值班室、會議室/會商室、專家工作室/案例室、領(lǐng)導(dǎo)休息室等。按照國務(wù)院應(yīng)急平臺要求完成有關(guān)任務(wù),并提供所需的專業(yè)數(shù)據(jù)和實(shí)時圖像等信息。DLG Digital Line Graphic (數(shù)字線劃圖)WFS Web Feature Service (網(wǎng)絡(luò)要素服務(wù))DEM Digital Elevation Model(數(shù)字高程模型數(shù)據(jù))GIS Geographic Information System (地理信息系統(tǒng))GSM Global System for Mobile Communications(全球移動通信系統(tǒng))MCU Multipoint Control Unit (多點(diǎn)控制單元)PSTN Public Switched Telephone Network (公共交換電話網(wǎng))QoS Quality of Service(網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量)SBC Session Border Controller(邊界會話控制器)TDM Time Division Multiplex(時分多路復(fù)用)UPS Uninterruptible Power System(不間斷電源系統(tǒng))VPN Virtual Private Network(虛擬專用網(wǎng)絡(luò))VOIP Voice Over IP(IP語音)WMS Web Map Service (網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù))4國家應(yīng)急平臺體系國家應(yīng)急平臺體系包括國務(wù)院、省級和部門應(yīng)急平臺,以及依托中心城市輻射覆蓋到城鄉(xiāng)基層的面向公眾緊急信息接報平臺。能夠針對突發(fā)公共事件,進(jìn)行現(xiàn)場語音、視頻和數(shù)據(jù)采集,信息傳輸、指揮調(diào)度,能夠獨(dú)立或與其他應(yīng)急平臺協(xié)同工作的可移動平臺。2規(guī)范性引用文件所引文件和標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)條款,其最新版本適用于本技術(shù)要求。1適用范圍本技術(shù)要求適用于國務(wù)院、省級和部門應(yīng)急平臺的建設(shè)；省級以下應(yīng)急平臺和部門向下延伸的應(yīng)急平臺的技術(shù)要求,由各地區(qū)、各有關(guān)部門參照本技術(shù)要求制定。針對突發(fā)公共事件的應(yīng)急,具備風(fēng)險分析、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、動態(tài)決策、綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)急聯(lián)動與總結(jié)評估功能的綜合性軟硬件集成的平臺。:下列縮略語適用于本標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。部門應(yīng)急平臺針對本部門或本領(lǐng)域突發(fā)公共事件信息的接報處理、跟蹤反饋和應(yīng)急處置等應(yīng)急管理需要,建設(shè)并完善本系統(tǒng)專業(yè)應(yīng)急平臺,與相關(guān)應(yīng)急平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,重點(diǎn)生成預(yù)測預(yù)警、信息報告、指揮調(diào)度和異地會商等功能。5國務(wù)院應(yīng)急平臺技術(shù)要求國務(wù)院應(yīng)急平臺是國家應(yīng)急平臺體系的樞紐,能夠滿足同時處置多起特別重大突發(fā)公共事件的需要,其主要功能包括信息采集、風(fēng)險隱患監(jiān)測防控、預(yù)測預(yù)警、智能方案、指揮調(diào)度、應(yīng)急資源信息管理、綜合業(yè)務(wù)管理和模擬演練等。應(yīng)|能接入和顯示計算機(jī)、圖像、視頻會議和電視等多種來源的信號,滿足日常值班、應(yīng)急處置、指揮調(diào)度等業(yè)務(wù)的需要。滿足同時顯示2路視頻會議信號,顯示至少2路來源的圖像信號,顯示指揮廳的音視頻信號,并能獨(dú)立控制和選擇顯示信號。《GB/T 503112000建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》《GB/T 503122000建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗收規(guī)范》《涉及國家秘密的計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密設(shè)計指南》系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)遵守《GB 500342004建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》。《GB93611988計算站場地安全要求》《GB28871989計算站場地技術(shù)條件》《GB501741993電子計算機(jī)機(jī)房設(shè)計規(guī)范》《GUT28872000電子計算機(jī)場地通用規(guī)范》《GB 5022295建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》通信系統(tǒng)應(yīng)支持話音、數(shù)據(jù)、視頻的傳輸。電話調(diào)度系統(tǒng)由有線電話調(diào)度、無線調(diào)度、IP電話調(diào)度、多路傳真和數(shù)字錄音等系統(tǒng)組成。有線電話調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)支持電話調(diào)度功能,并與普通電話網(wǎng)互聯(lián)互通,可組織包括普網(wǎng)電話、公網(wǎng)電話、移動電話、衛(wèi)星電話及無線集群電話等的電話會議:系統(tǒng)應(yīng)滿足同時組織至少三組獨(dú)立電話會議,電話會議總?cè)萘繚M足工作需要。YD/T 9541998《數(shù)字程控調(diào)度機(jī)技術(shù)要求和測試方法》YD/T 7621995《程控模擬電話調(diào)度機(jī)技術(shù)要求和測試方法》YDN 0651997《郵電部電話交換設(shè)備總技術(shù)規(guī)范書》 IP電話調(diào)度系統(tǒng)IP電話調(diào)度系統(tǒng)以內(nèi)網(wǎng)為承載網(wǎng),連接到各省和有關(guān)部門:應(yīng)急IP電話調(diào)度系統(tǒng)作為有線電話調(diào)度系統(tǒng)的補(bǔ)充,應(yīng)具備熱線電話、組呼和群呼、電話會議、數(shù)字錄音、優(yōu)先呼叫、強(qiáng)插強(qiáng)拆、縝密監(jiān)聽等功能。、,。IP電話終端支持TCP/IP協(xié)議，并支持IEEE 。系統(tǒng)應(yīng)具有錄音、存儲備份查啕放音和監(jiān)聽管理等功能。有線電話調(diào)度系統(tǒng)和IP電話調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)分別配置數(shù)字錄音設(shè)備。支持友送傳真優(yōu)先級設(shè)置,緊急傳真優(yōu)先發(fā)送。 14400bit/s。 33600bit/s。GB/《文件傳真三類機(jī)在電話網(wǎng)中的互通技術(shù)條件:用于文件傳輸?shù)娜悅髡娑说臉?biāo)準(zhǔn)化》GB/《文件傳真三類機(jī)在電話網(wǎng)中的互通技術(shù)條件第2部分:在公用電話交換網(wǎng)上的文件傳真?zhèn)鬏斠?guī)程》YDT 5892002《電話網(wǎng)上文件傳真三類機(jī)承受傳輸損傷能力的基本要求》YDT 5141998《非話用戶終端設(shè)備與公用電話網(wǎng)接口技術(shù)要求和測試方法》YD/T 9451998《公用電話交換網(wǎng)和點(diǎn)對點(diǎn)二線專線電路上使用的數(shù)據(jù)信號速率高達(dá)33600bit/s的調(diào)制解調(diào)器》寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)用于移動應(yīng)急平臺與各級應(yīng)急平臺之間的話音、數(shù)據(jù)和圖像傳輸,在特殊情況下可作為計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的鏈路備份。寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)應(yīng)配置網(wǎng)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)的配置和管理,網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)和通用的網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議,便于系統(tǒng)的維護(hù)升級以及與其它相關(guān)網(wǎng)管系統(tǒng)的接口和通信:對于基于IP技術(shù)實(shí)現(xiàn)的話音和視頻業(yè)務(wù),衛(wèi)星系統(tǒng)應(yīng)具有針對實(shí)時圖像和話音傳輸?shù)腝0S功能。衛(wèi)星地面中心站、固定站、移動站至少應(yīng)具備以太網(wǎng)接口、可選