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國家應(yīng)急平臺體系建設(shè)技術(shù)要求-預(yù)覽頁

2025-08-29 21:16 上一頁面

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【正文】 El接口,通過以太網(wǎng)接口實現(xiàn)數(shù)據(jù)和圖像的接入;通過以太網(wǎng)接口+VoIP網(wǎng)關(guān)或El接口實現(xiàn)語音的接入;衛(wèi)星地面便攜站至少應(yīng)具備以太網(wǎng)接口、可選2線FXS接口等。支持TCP/IP通訊協(xié)議;支持數(shù)據(jù)、語音、視頻等多業(yè)務(wù)。國務(wù)院應(yīng)急平臺主機存儲設(shè)備分內(nèi)、外網(wǎng)兩套,采用SAN架構(gòu)存儲區(qū)域網(wǎng)技術(shù)進行設(shè)計和建設(shè),主要的服務(wù)器與存儲設(shè)備采用雙千兆光纖連接到核心交換機上。服務(wù)器端的操作系統(tǒng)宜采用國產(chǎn)產(chǎn)品。SAN光纖交換機應(yīng)采用4G帶寬的交換機;磁盤陣列應(yīng)滿足性能能達到150,OOOI0PS以上,存儲容量應(yīng)達到40TB,擴展容量應(yīng)達到80TB以上。內(nèi)網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)依托內(nèi)網(wǎng)進行建設(shè),滿足國務(wù)院應(yīng)急平臺、部門應(yīng)急平臺和省級應(yīng)急平臺的應(yīng)急指揮工作的需要。新建議全國的視頻會議系統(tǒng)規(guī)劃在同一個獨立的IP地址段內(nèi),支持跨不同網(wǎng)段的IP視頻會議;視頻會議系統(tǒng)應(yīng)至少達到一般級性能要求:帶寬768kbit/s(,25幀以上),網(wǎng)絡(luò)時延≤l00ms,抖動≤30ms,丟包率小于1%;內(nèi)、 V4協(xié)議;視頻編碼支持: ;;PAL制下,在速率不小于384K時視頻不小于25幀/秒。數(shù)據(jù)接口:RS232C或RJ45。按照指定設(shè)備、指定通道進行圖像的實時調(diào)閱,支持點播圖像抓幀??纱尜A重要事件圖像信息、用戶遠程下載和回放的錄像文件。終端用戶有權(quán)限獲取所轄范圍內(nèi)的歷史圖像和實時監(jiān)視圖像,當需要獲取非管轄范圍內(nèi)的歷史圖像和實時圖像時,需要獲得有效授權(quán)。大型移動應(yīng)急平臺現(xiàn)場采集的實時圖像信號通過衛(wèi)星、微波等方式接入到應(yīng)急平臺,帶寬不低于768kbps。系統(tǒng)的應(yīng)用以應(yīng)急流程為主線,并強調(diào)綜合應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)之間的集成應(yīng)用,采取統(tǒng)一的接口標準(相關(guān)標準另行發(fā)布),采用國務(wù)院己有的統(tǒng)一的安全保障體系。應(yīng)急平臺服務(wù)器系統(tǒng)時間與標準時間誤差不超過3秒。數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)采用HTTP、FTP協(xié)議,大于1OM的文件傳輸宜采用FTP協(xié)議,數(shù)據(jù)壓縮應(yīng)采用zip格式。(2)信息接報包括信息接收、匯總審核、接收續(xù)報、響應(yīng)指示、協(xié)調(diào)調(diào)度、災(zāi)后匯總等。(6)信息發(fā)布包括向應(yīng)急相關(guān)機構(gòu)和人員以及公眾發(fā)布經(jīng)過審批的突發(fā)公共事件預(yù)警信息、事件信息、處置信息、公眾防范信息、公眾培訓(xùn)信息等。用戶權(quán)限管理、日志管理工作臺管理、檔案歸檔、標注服務(wù)等功能。實現(xiàn)突發(fā)公共事件的早期預(yù)警、趨勢預(yù)測和綜合研判,預(yù)測突發(fā)公共事件的影響范圍、影響方式、持續(xù)時間和危害程度,達到減少和避免原發(fā)性突發(fā)事件的發(fā)生,以及減少突發(fā)公共事件的衍生、次生,為應(yīng)急救援決策的制定和實施提供技術(shù)支撐。對事件信息進行分析的基礎(chǔ)上,調(diào)用有關(guān)突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警模型,進行模擬預(yù)測,并將結(jié)果進行二、三維可視化。(4)預(yù)警結(jié)果輸出。(6)預(yù)警信息管理。根據(jù)國家總體應(yīng)急預(yù)案,專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)預(yù)案,利用預(yù)測預(yù)警分析和研判結(jié)果,結(jié)合應(yīng)急組織體系和工作流程、現(xiàn)場應(yīng)急救援力量和應(yīng)急救援物資以及專家意見等,對有關(guān)法規(guī)、政策、安全技術(shù)要求以及相關(guān)案例等進行智能檢索和分析,生成應(yīng)對突發(fā)公共事件的指導(dǎo)流程和多種可供選擇的應(yīng)急輔助決策方案。(2)方案生成。調(diào)整內(nèi)容包括避難空間配置、人員疏散策略、救援力量調(diào)度、應(yīng)急資源保障等。方案內(nèi)容要素應(yīng)包含事件接報信息、周邊信息、處置流程、組織機構(gòu)、處置措施、應(yīng)急保障、善后恢復(fù)等:方案對比分析要素應(yīng)包含人員傷亡、財產(chǎn)損失、應(yīng)急費用、應(yīng)急效率、社會影響等。情況接收、情況處理、情況綜合顯示、綜合分發(fā)。提供對應(yīng)急資源的優(yōu)化調(diào)配方案,應(yīng)對過程中所需資源的狀態(tài)跟蹤、反饋,保證資源及時到位。應(yīng)急評估系統(tǒng)應(yīng)包括評估對象管理、評估指標管理、評估模型管理、應(yīng)急評價、應(yīng)急過程再現(xiàn)。模擬演練系統(tǒng)包括:(l)模擬演練計劃。(3)模擬數(shù)據(jù)準備。(5)演練狀態(tài)切換。(7)演練過程記錄與回放。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)包括基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、空間信息數(shù)據(jù)庫、信息接報處置數(shù)據(jù)庫、模型庫、預(yù)案庫、知識庫、案例庫和文檔庫等。重點防護目標包括國家級重要部門、國家骨干管網(wǎng)、核設(shè)施、航天基地、戰(zhàn)略物資儲備基地、機場、港口等。DLG數(shù)據(jù)包括1:400萬、1:100萬、l :25萬、1:5萬等比例尺的數(shù)據(jù),對于重點城市或地區(qū),可存儲1:1萬或更大比例尺數(shù)據(jù)。地名數(shù)據(jù)庫包括1:100萬、l :25萬、l :5萬等比例尺數(shù)據(jù)。件原因、損失程度、涉及范圍、影響程度、己采取措施、支援請求、是否到現(xiàn)場、接收人、接收時間等;預(yù)測預(yù)警接報信息包括預(yù)警標題、報送單位、報送人姓名、報送時間、聯(lián)系電話、報送方式、簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)警級別、事件類型、預(yù)警內(nèi)容、影響時間、影響范圍、防范措施、接收人、接收時間等。模型目錄體系包括節(jié)點編號、模型編號、父節(jié)點編號、層次級別、描述信息等。模型分析及展現(xiàn)包括模型編號、事件編號、分析時間、參數(shù)信息、分析原始數(shù)據(jù)等。常識類信息應(yīng)包括應(yīng)急相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、常識和經(jīng)驗等;累積知識應(yīng)包括應(yīng)急工作中積淀、總結(jié)、提高形成的知識信息等:策略知識應(yīng)包括應(yīng)急知識分析、總結(jié)的手段方式的歸納等。通常與突發(fā)事件的類型相關(guān),擴展信息可以分為多級。應(yīng)急指揮場所應(yīng)包括應(yīng)急指揮廳、值班室等。在應(yīng)急指揮廳、值班室等應(yīng)急指揮場所設(shè)置顯示系統(tǒng),接入計算機、圖像監(jiān)控、視頻會議、電視等多種來源的信號,滿足日常值班、指揮會商時的圖像顯示要求。防雷措施等,要求實現(xiàn):供配電系統(tǒng)為一級負荷,采用雙路供電。接地滿足要求。內(nèi)外網(wǎng)系統(tǒng)的單向輸出的大屏幕和音箱等音視頻設(shè)備共享使用。智能控制系統(tǒng)實現(xiàn)圖像接入、計算機顯示、視頻會議等音視頻信號的切換、燈光分組開關(guān)、音響等環(huán)境控制。有線電話調(diào)度系統(tǒng)實現(xiàn)省級應(yīng)急平臺的電話調(diào)度,包括組呼和群呼、電話會議、數(shù)字錄音、優(yōu)先呼叫、強插強拆、繽密監(jiān)昕等功能。每個調(diào)度臺應(yīng)能同時接入2路電話、同時接昕2路電話,同時具備2個呼出電話,可顯示被叫號碼,被叫號碼能自動關(guān)聯(lián)用戶名及相關(guān)信息系統(tǒng);%。IP電話調(diào)度系統(tǒng)具有召開IP電話會議的功能,單路呼叫建立時間應(yīng)在5s以內(nèi)。、,可選支持G126。IP電話終端支持TCP/IP協(xié)議,并支持IEEE 。數(shù)字集群系統(tǒng)應(yīng)支持呼叫處理、移動性管理、鑒權(quán)認證、虛擬專網(wǎng)、加密、故障弱化及直通工作等主要功能。新建的數(shù)字集群系統(tǒng)全省范圍內(nèi)應(yīng)采用統(tǒng)一體制,可選TETRA、iDEN、GT800、GoTa四種體制:數(shù)字集群系統(tǒng)要求初始呼叫建立時間小于1秒,話權(quán)搶占時間小于300毫秒。SJ/T 112282000《數(shù)字集群移動通信系統(tǒng)體制》YDC 0602004《基于GSM技術(shù)的數(shù)字集群通信系統(tǒng)總體技術(shù)要求》YDC 0612004《基于CDMA技術(shù)的數(shù)字集群通信系統(tǒng)總體技術(shù)要求》GF0051994《專用移動通信系統(tǒng)接入公用電話自動交換網(wǎng)的接口技術(shù)要求》 多路傳真系統(tǒng) 功能要求支持省級應(yīng)急平臺多路傳真系統(tǒng)互聯(lián),滿足應(yīng)急值守和應(yīng)急處置的需要。,文字可讀度為100%。短波電臺采用3M3OM的頻段;短波電臺應(yīng)具有頻率可調(diào)功能;各省根據(jù)自身地理條件和對短波的使用計劃,確定應(yīng)急平臺固定電臺與邊遠地區(qū)固定電臺間應(yīng)達到的通信距離;車載短波電臺與便攜式短波電臺之間的通信距離應(yīng)達到3OKM以上;。要能同時傳輸4路以上圖像,單路圖像傳輸帶寬應(yīng)達到768kbps以上。省級應(yīng)急平臺應(yīng)具有以下業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),并按照要求提供共享。應(yīng)提供資源調(diào)配方案、應(yīng)急資源跟蹤反饋、應(yīng)急資源分布、應(yīng)急資源狀態(tài)等。航空航天影像數(shù)據(jù):全省30米分辨率的遙感影像,省內(nèi)主要城市和地區(qū)可存儲更高分辨率(如l0m/)的航空航天影像。應(yīng)急指揮場所應(yīng)滿足日常管理和處置兩起突發(fā)公共事件應(yīng)急的需要,提供724小時值守應(yīng)急和指揮會商的基本條件。具有內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)視頻會議系統(tǒng),能夠接入國家應(yīng)急平臺體系。部門應(yīng)急平臺應(yīng)具有以下業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),并按照要求提供共享。提供本部門專業(yè)救援力量到位情況,方案執(zhí)行效果和請求支援信息等。移動應(yīng)急平臺分大、中、小三種類型,各級應(yīng)急平臺可根據(jù)實際需求,建設(shè)移動應(yīng)急平臺。具備視頻會議功能。具備發(fā)電機、市電、不間斷電源3種供電方式,UPS備電不少于60分鐘:在30分鐘內(nèi)完成系統(tǒng)準備,正常開展工作;內(nèi)部空間滿足小型會議需求,;具備生化防護能力,具有保溫、隔音性能(總傳熱系數(shù)K≤,艙室噪聲≤75dBA),雙向帶寬不低于768kbps:至少具備2M衛(wèi)星信道帶寬。具備移動通信、衛(wèi)星通信、地面寬帶網(wǎng)等多種通信方式;具備現(xiàn)場聲音和圖像的采集,音視頻信號的接入和上傳功能;應(yīng)急平臺數(shù)據(jù)庫的快速加載和遠程調(diào)用功能;具備GPS定位和地理信息分析功能;具備信息分析處理功能,并具備一定的態(tài)勢分析和預(yù)測預(yù)警能力;能夠獨立工作并能與應(yīng)急通信車、電源保障車、集群通信車等協(xié)同使用;應(yīng)具有信息加密的能力;具備視頻會議功能。具備對外的網(wǎng)絡(luò)接口。GB/T152961994 可搬移式衛(wèi)星通信地球站設(shè)備通用技術(shù)條件9安全保障體系技術(shù)要求根據(jù)國家安全保密法律法規(guī)的規(guī)定和信息安全等級保護要求,建立國家應(yīng)急平臺體系安全保障體系。達到三級防雷要求,并且避雷及綜合接地電阻小于1Ω;綜合布線中,不同用途、不同電平的線路要分開,不能平行:使用屏蔽電纜供電:所有線纜都敷設(shè)于金屬管、槽內(nèi);供配電系統(tǒng)為一級負荷,采用雙路供電;UPS備用電池供電時間不小于4小時。支持明話、密話功能,支持自動和人工兩種密話連接方式;采用IC卡進行身份認證、密鑰更換;密碼機可根據(jù)操作情況或所處工作狀態(tài)向終端用戶進行語音提示。發(fā)送信號電平:8dBm177。2dBm;接收門限電平:40dBm;允許公網(wǎng)信道時延: ≤。線路接口:二線模擬用戶線(Z接口);接口阻抗:600Ω 177。15%,平衡:電源電壓:220V (15% +10%〉。GB/《文件傳真三類機在電話網(wǎng)中的互通技術(shù)條件第2部分z在公用電話交換網(wǎng)上的文件傳真?zhèn)鬏斠?guī)程》。GB/T 155421995《數(shù)字程控自動電話交換機技術(shù)要求》。應(yīng)急平臺系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)隔離措施應(yīng)滿足以下要求:(l)采用內(nèi)網(wǎng)傳輸信息的應(yīng)急平臺系統(tǒng),確保系統(tǒng)與外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)之間物理隔離。IP密碼機配置在各級應(yīng)急平臺局域網(wǎng)和路由器之間,國務(wù)院平臺與省級平臺、部門平臺及移動平臺間建立加密VPN系統(tǒng)示例如下圖:基于IPSEC協(xié)議建立加密虛擬專用網(wǎng)。常規(guī)情況下IP報文加密導(dǎo)致的帶寬損耗小于5%;國務(wù)院應(yīng)急平臺采用的IP密碼機具備1000Mbps線速數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)和加解密速度;省級和部門應(yīng)急平臺采用的IP密碼機具備l00Mbps以上的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)和加解密速度。支持基于MAC地址、IP地址、協(xié)議、端口號的訪問控制和過濾,支持狀態(tài)檢測;可防范TCP、UDP等端口掃描,源路由攻擊、IP碎片包攻擊、DNS/RIP/ICMP攻擊、SYN攻擊,DOS、DDOS攻擊,ActiveX、Java、Javascript等各種網(wǎng)絡(luò)攻擊;支持用戶身份認證機制;具有網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換功能,支持雙向NAT、靜態(tài)NAT及動態(tài)NAT;具備雙機熱備和負載均衡功能;能夠與入侵檢測系統(tǒng)聯(lián)動。. 4終端安全監(jiān)控和移動介質(zhì)管理支持主機登錄控制,只有通過身份認證的合法用戶才能開機進入系統(tǒng),或解開鎖屏;對各種外設(shè)接口(串口、并口、PCMCIA口、USB接口、普通光驅(qū)、可刻錄光驅(qū)、軟驅(qū)、紅外、Modem等〉的使用進行控制,可進行啟動、禁用、只讀等策略控制。具有操作系統(tǒng)補丁集中管理系統(tǒng),能夠自動將操作系統(tǒng)補丁分發(fā)到服務(wù)器和終端設(shè)備。對審計記錄進行保護,避免非法刪除、修改或覆蓋等。最大跟蹤TCP會話數(shù)〉100,000?!禛B/T 202812006信息安全技術(shù)防火墻技術(shù)要求和測試評價方法》《BMB112004涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)防火墻安全技術(shù)要求》《GA/T 3682001入侵報警系統(tǒng)技術(shù)要求》《BMB132004涉及國家權(quán)專專用計算機信息系統(tǒng)入侵檢測產(chǎn)品技術(shù)要求》移動應(yīng)急平臺采用移動通信、衛(wèi)星通信、地面寬帶網(wǎng)等多種方式上傳語音、數(shù)據(jù)、音視頻等信息;移動應(yīng)急平臺語音、數(shù)據(jù)、音視頻數(shù)據(jù)采用IP密碼機建立加密VPN系統(tǒng),實現(xiàn)信息加密功能;符合IPSEC協(xié)議的安全模式,實現(xiàn)虛擬專用網(wǎng);提供隱藏內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)主機IP地址、數(shù)據(jù)加密、抗重播、數(shù)據(jù)源認證、報文認證功能;支持透明網(wǎng)橋和網(wǎng)關(guān)工作模式;采用公私鑰體制完成身份認證,支持證書黑名單設(shè)置。部署在大型和中型平臺使用IP密碼機,達到80Mbps以上的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)和50Mbps以上加解密速度。應(yīng)具備授權(quán)管理功能,能夠設(shè)置用戶對應(yīng)用系統(tǒng)功能操作和對數(shù)據(jù)訪問的權(quán)限,訪問控制的粒度至少應(yīng)達到主體為用戶級,客體為文件、數(shù)據(jù)庫表級;應(yīng)采用最小授權(quán)原則,只授予用戶為完成自己承擔任務(wù)所需的最小權(quán)限;應(yīng)支持特權(quán)用戶的權(quán)限分離、相互制約?!禛B/T 205182006信息安全技術(shù)公鑰基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字證書格式》《GB/T 205192006信息安全技術(shù)公鑰基礎(chǔ)設(shè)施特定權(quán)限管理中心技術(shù)規(guī)范》《GB/T 205202006信息安全技術(shù)公鑰基礎(chǔ)設(shè)施時間戳規(guī)范》《GB/T 197142005信息技術(shù)安全技術(shù)公鑰基礎(chǔ)設(shè)施證書管理協(xié)議》《GB/T 202712006信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求》《GB/T 202692006信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》《GB/T 158431999信息技術(shù)安全技術(shù)實體鑒別》各級應(yīng)急平臺應(yīng)參照《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求C試用〉》規(guī)定的相關(guān)保護等級的本地備份與恢復(fù)要求建立本地備份系統(tǒng)。應(yīng)提供自動機制實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時本地備份;應(yīng)提供恢復(fù)數(shù)據(jù)的功能。應(yīng)急照明切換時間小于等于15s,持續(xù)時間大于120分鐘。提供應(yīng)急平臺容災(zāi)工作場所;提供機房配套、計算機網(wǎng)絡(luò)、通信系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施;容災(zāi)中心計算機網(wǎng)絡(luò)及通信系統(tǒng)能夠同應(yīng)急平臺連接,并保持必要的監(jiān)控和管理;具備通信網(wǎng)絡(luò)自動或集中切換能力;
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