【正文】 對(duì)新入廠人員(包括實(shí)習(xí)、代培人員)組織安全教育，經(jīng)考核合格后方可分配到車間。 及時(shí)傳達(dá)、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的指標(biāo)；在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程，及時(shí)制止，嚴(yán)禁違章指揮； 在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí)，果斷正確處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，并通知有關(guān)主管部門共同處理，認(rèn)真做好記錄； 參加安全生產(chǎn)大檢查，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備。 貫徹國(guó)家、上級(jí)部門關(guān)于設(shè)備制造、檢修、維護(hù)保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)程和規(guī)定，做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作，負(fù)責(zé)制訂和修改各類機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程和管理制度；負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備、電氣、動(dòng)力、儀表、管道、通風(fēng)排風(fēng)裝置及工業(yè)建筑物的管理，使其達(dá)到符合安全技術(shù)要求； 負(fù)責(zé)組織對(duì)工業(yè)建筑設(shè)備安裝、起重機(jī)械、施工機(jī)具、爐具、壓力容器、各種氣瓶、防毒、防靜電裝置、機(jī)械和電氣聯(lián)鎖裝置、高壓管道等安全設(shè)施進(jìn)行定期檢查、校驗(yàn)工作，以及特種設(shè)備的登記工作； 在制訂或?qū)徲営嘘P(guān)設(shè)備制造、改造方案和編制設(shè)備檢修計(jì)劃時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)的安全衛(wèi)生措施內(nèi)容，并確保實(shí)施； 技術(shù)部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.8．安全技術(shù)部門職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指示，在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；（2）負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)知識(shí)教育，對(duì)新工人進(jìn)行公司安全教育，組織對(duì)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，組織開展各種安全活動(dòng)；（3）組織制訂修訂本公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，提出安全技術(shù)措施方案，并檢查執(zhí)行情況；（4）組織參加安全大檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對(duì)查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作；（5）深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，解決有關(guān)安全問題，糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇到危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理；（6）監(jiān)督檢查爆破物品，安全用火管理制度的執(zhí)行情況；（7）負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，并建立事故檔案，按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作；（8）檢查督促搞好安全裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作；（9）負(fù)責(zé)對(duì)公司的安全考核評(píng)比工作，總結(jié)安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣安全生產(chǎn)科研成果，先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法；（10）指導(dǎo)車間安全員、班組安全員，定期召開安全人員的會(huì)議，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)。4．車間主任安全生產(chǎn)職責(zé)(注：建設(shè)工程施工為項(xiàng)目經(jīng)理，下同) 車間主任對(duì)本車間(建設(shè)工程施工為項(xiàng)目部，下同)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，其職責(zé)是：（1）保證國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間貫徹執(zhí)行，把安全生產(chǎn)列入議事日程；（2）組織制訂并實(shí)施車間的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃；（3）組織對(duì)新工人(包括實(shí)習(xí)、代培人員、臨時(shí)用工)進(jìn)行項(xiàng)目安全教育和班組安全教育，對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育；并定期組織安全技術(shù)考核；組織并參加每周一次的班組安全活動(dòng)日；（4）組織車間安全檢查，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防裝備、防護(hù)器材和爆破物品等處于完好狀態(tài)，教育職工加強(qiáng)維護(hù)，正確使用；（5）建立本車間安全管理網(wǎng)，配備合格的安全技術(shù)人員，充分發(fā)揮安全人員的作用；5．班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行公司和車間主任對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)；（2）組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵紀(jì)守法，制止違章行為；（3）組織并參加安全活動(dòng)，堅(jiān)持班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全；（4）負(fù)責(zé)對(duì)新工人(包括實(shí)習(xí)、代培、臨時(shí)用工)進(jìn)行崗位安全教育；（5）負(fù)責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除，并報(bào)告上級(jí)；發(fā)生事故立即報(bào)告，并組織搶救， 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄；（6）搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施和爆破物品等檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行；（7）及時(shí)發(fā)放職工勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育職工正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。（2）負(fù)責(zé)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促檢查副經(jīng)理和下屬行政部門正職抓好安全生產(chǎn)；（3）健全安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職安全生產(chǎn)管理人員，定期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)各部門和人員職責(zé)來確定。管理層主要對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行日常管理，貫徹落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。安全管理層次與企業(yè)規(guī)模有關(guān)。第三章 企業(yè)安全生產(chǎn)管理 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理組織形式 一、企業(yè)法定代表人經(jīng)理(廠長(zhǎng))是企業(yè)法定代表人，企業(yè)建立的是以經(jīng)理(廠長(zhǎng))為首的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)。安全生產(chǎn)管理體制是在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。他對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度有直接的關(guān)系。安全生產(chǎn)管理體制中，企業(yè)負(fù)責(zé)是管理體制的基礎(chǔ)，也是安全生產(chǎn)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是保障職工的合法權(quán)益，保障職工生命安全與健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失的重要保證。勞動(dòng)行政主管部門配有安全監(jiān)察員，要經(jīng)常深入企業(yè)檢查其對(duì)國(guó)家安全法律法規(guī)的執(zhí)行落實(shí)情況；檢查事故隱患；檢查勞動(dòng)條件和安全狀況；檢查企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)工作；參加事故調(diào)查和處理；幫助和指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)。行業(yè)管理職能主要體現(xiàn)在行業(yè)主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)的方針政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行業(yè)的安全工作進(jìn)行管理和檢查，通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)所屬企業(yè)以及歸口管理的企業(yè)安全工作的管理，防止和控制傷亡事故和職業(yè)病。不能將安全生產(chǎn)與企業(yè)效益對(duì)立起來，片面理解擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。企業(yè)負(fù)責(zé)就是企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，企業(yè)法定代表人應(yīng)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。這一管理體制還將隨著我這市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在實(shí)踐中不斷完善。安全生產(chǎn)在交通運(yùn)輸，公共設(shè)施等方面有所側(cè)重。如從勞動(dòng)部門角度與從產(chǎn)業(yè)部門的角度，在使用名詞術(shù)語上有差異，但所指的客觀事物則是同類型。安全生產(chǎn)在第 節(jié)中已論述，此處不再重復(fù)。職業(yè)安全衛(wèi)生的概念是1970年美國(guó)頒布的《職業(yè)安全衛(wèi)生法》中就確立的。從這個(gè)簡(jiǎn)短的定義中可以看出，勞動(dòng)保護(hù)的對(duì)象很明確，是保護(hù)從事勞動(dòng)生產(chǎn)的勞動(dòng)者。安全標(biāo)志根據(jù)使用目的，可以分為9種：防火標(biāo)志(有發(fā)生火為危險(xiǎn)的場(chǎng)所，有易燃易爆危險(xiǎn)的物質(zhì)及位置，防火、滅火設(shè)備位置)；禁止標(biāo)志(所禁止的危險(xiǎn)行動(dòng))；危險(xiǎn)標(biāo)志(有直接危險(xiǎn)性的物體和場(chǎng)所并對(duì)危險(xiǎn)狀態(tài)作警告)；注意標(biāo)志(由于不安全行為或不注意就有危險(xiǎn)的場(chǎng)所)；救護(hù)標(biāo)志；小心標(biāo)志；放射性標(biāo)志；方向標(biāo)志；指導(dǎo)標(biāo)志。九、安全標(biāo)志安全標(biāo)志是指操作人員容易產(chǎn)生錯(cuò)誤而造成事故的場(chǎng)所，為了確保安全，提醒操作人員注意所采用的一種特殊標(biāo)志。第二個(gè)含義是要求調(diào)查處理事故時(shí)，不僅要查明事故原因，有關(guān)人員也處理了，還要必須使事故責(zé)任者和職工群眾了解事故的原因及造成的危害，從事故中吸取教訓(xùn)，以更好重視安全生產(chǎn)。五同時(shí)”要求企業(yè)把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)組織管理環(huán)節(jié)中去。五．三同時(shí)“三同時(shí)”是指凡我國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)、技術(shù)改造項(xiàng)目(工程)和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，其勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。企業(yè)安全檢查分定期檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。（6）企業(yè)與主管部門對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃的執(zhí)行要定期進(jìn)行檢查與考核?？己藰?biāo)準(zhǔn)不僅要規(guī)定目標(biāo)值，而且要把目標(biāo)值分解為若干個(gè)具體要求加以考核。采用科學(xué)的目標(biāo)預(yù)測(cè)法，根據(jù)企業(yè)的需要和可能，采取系統(tǒng)分析方法，確定合適的目標(biāo)值，并研究為此而應(yīng)采取的措施和手段。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的任務(wù)是制定目標(biāo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，實(shí)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲，以激勵(lì)全體參加全面、全員、全過程的安全生產(chǎn)管理，主動(dòng)按照安全生產(chǎn)的目標(biāo)和安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，落實(shí)安全措施，消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。國(guó)家和企業(yè)的職責(zé)，就是要保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康，保證財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全，這是一，其次，企業(yè)的最優(yōu)化目標(biāo)是高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全的統(tǒng)一，這是體現(xiàn)安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。1963年3月30日，由國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》([1963]國(guó)經(jīng)薄字第244號(hào))規(guī)定了企業(yè)必須建立五項(xiàng)基本制度，即安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)定期檢查、傷亡事故的調(diào)查和處理。預(yù)防工作做好了，就可以保證生產(chǎn)安全。要做到“防微杜漸”，“防患于未然”。沒有生產(chǎn)活動(dòng)，安全工作就不會(huì)存在；反之，沒有安全工作，生產(chǎn)就不能順利進(jìn)行，這就是安全與生產(chǎn)互為條件，互相依存的道理，也就是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性。這是生產(chǎn)實(shí)踐證明了的一條重要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。安全與生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一在生產(chǎn)建設(shè)中，必須用辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)去處理好安全與生產(chǎn)關(guān)系。這個(gè)方針，其含義是：安全生產(chǎn)工作的重要性在生產(chǎn)過程中的安全是生產(chǎn)發(fā)展的客觀需要，特別是現(xiàn)代化生產(chǎn)，更不允許有所忽視，必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)，在生產(chǎn)活動(dòng)中把安全工作放在第一位，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)要服從安全。要搞好安全生產(chǎn)，就必須有正確的安全生產(chǎn)方針。安全生產(chǎn)的范疇，有人認(rèn)為安全生產(chǎn)的范疇?wèi)?yīng)該界定在企業(yè)，也有人認(rèn)為除刑事案件(或公共安全)以外的安全問題均應(yīng)劃歸安全生產(chǎn)范疇。在《中國(guó)大百科全書》中定義為：安全生產(chǎn)旨在保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全的一項(xiàng)方針，也是企業(yè)管理必須遵循的一項(xiàng)原則，要求最大限度地減少勞動(dòng)者的工傷和職業(yè)病，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康。安全生產(chǎn)管理工作同樣要在這些原理基礎(chǔ)上來實(shí)現(xiàn)，如目標(biāo)管理，事故管理、隱患管理，安全宣傳教育管理等等。動(dòng)力原理動(dòng)力原理是指管理要有強(qiáng)大的動(dòng)力，要正確地運(yùn)用動(dòng)力，使管理運(yùn)動(dòng)持續(xù)而有效地進(jìn)行下去。隸屬于人本原理的二級(jí)原理有：能級(jí)原理、 動(dòng)力原理和激勵(lì)原理。彈性原理彈性原理是在系統(tǒng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件千變?nèi)f化和形勢(shì)下進(jìn)行的，管理必須要有很強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活性，才能有效地實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。在現(xiàn)化管理中，靈敏、正確、有力的反饋對(duì)管理有著舉足輕重的作用。整分合原理整分合原理是現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的綜合。安全生產(chǎn)管理作為經(jīng)濟(jì)生活的一部分，是管理范疇的一個(gè)分支，也遵循管理的一般規(guī)律和基本原理。安全員培訓(xùn)教材目 錄第一章 安全生產(chǎn)概論及管理 3第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本原理概述 3第二節(jié) 安全生產(chǎn)定義和范疇 5第三節(jié) 安全生產(chǎn)方針 6第四節(jié) 安全生產(chǎn)常用概念含義 7第五節(jié) 勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)安全衛(wèi)生的異同 13第二章 安全生產(chǎn)管理體制 14第三章 企業(yè)安全生產(chǎn)管理 16第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理組織形式 16第二節(jié) 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制 16第三節(jié) 企業(yè)安全產(chǎn)規(guī)章制度 22第四節(jié) 企業(yè)安全生產(chǎn)檢查 22第五節(jié) 安全技術(shù)措施計(jì)劃 23第四章 安全生產(chǎn)法律體系 24第一節(jié) 安全生產(chǎn)法律體系 24第二節(jié) 安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系 27第三節(jié) 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)則 30第五章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察 30第一節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察的法律依據(jù) 31第二節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員 32第三節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察的類型、方式和程序 35第六章 事故報(bào)告和調(diào)查處理 38第一節(jié) 事故分類 38第二節(jié) 事故報(bào)告程序 43第三節(jié) 事故調(diào)查分析 45第四節(jié) 特別重大事故的調(diào)查 49第五節(jié) 事故的處理、批復(fù)與結(jié)案 53第七章 重大事故隱患管理 56第一節(jié) 重大事故隱患的概念 56第二節(jié) 全國(guó)重大事故隱患狀況 56第三節(jié) 重大事故隱患確認(rèn)與評(píng)估 61第八章 安全生產(chǎn)宣傳教育 71第一節(jié) 安全普及教育 72第二節(jié) 安全生產(chǎn)專業(yè)教育 80第九章 安全文化 81第 88 頁(yè) 共 88 頁(yè)第一章 安全生產(chǎn)概論及管理第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本原理概述安全生產(chǎn)管理是管理者對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)，目的是保證在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的人身安全與健康，以及財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，保持社會(huì)的穩(wěn)定。微觀安全生產(chǎn)管理是小安全的概念，主要指從事經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)管理部門以及企業(yè)、事業(yè)單位所進(jìn)行的具體安全管理活動(dòng)。系統(tǒng)原理所謂系統(tǒng)是由若干相互作用又相互依賴的部分組合而成，具有特定功能，并處于一定環(huán)境中的有機(jī)整體，系統(tǒng)論的基本思想是整體性、相關(guān)性、目的性、階層性、綜合性、環(huán)境適應(yīng)性。反饋是把控制系統(tǒng)輸出信號(hào)反送回來，對(duì)輸入與輸出信號(hào)進(jìn)行比較，比較差值作為系統(tǒng)輸入信號(hào)，再作用系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)起到控制的作用。一個(gè)有效的現(xiàn)代管理系統(tǒng)，必須是一個(gè)封閉系統(tǒng)，而且為使系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)優(yōu)良，可以采用多級(jí)閉環(huán)反饋系統(tǒng)。人既是管理的主體，同時(shí)又是管理的客體，其核心是如何調(diào)動(dòng)人的積極性。人所常說的人盡其才，各盡所能，責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一等也都利用了能級(jí)原理。無論管理者有意識(shí)或無意識(shí)利用這些管理原理，但有一點(diǎn)可以肯定，優(yōu)秀的管理者都遵循了這些基本原理，在實(shí)際工作中都不斷運(yùn)用這些原理來分析問題和解決問題。那么，什么是安全生產(chǎn)呢？在《辭?！分袑踩a(chǎn)定義為：安全生產(chǎn)是指預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身、設(shè)備事故，形成良好勞動(dòng)環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動(dòng)。因此，安全生產(chǎn)是指：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。是我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)工作所提出的一個(gè)總的要求和指導(dǎo)原則，它為安全生產(chǎn)指明了方向。這個(gè)安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的重要性，并強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)中要做好預(yù)防工作，盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn)也是社會(huì)主義企業(yè)管理的一項(xiàng)重要原則，這是社會(huì)主義制度性質(zhì)所決定的。否則，就會(huì)招致工傷事故，既妨礙生產(chǎn)，又影響安全。所謂統(tǒng)一性，對(duì)不安全因素采取措施后，改善了勞動(dòng)條件，職工就有良好的精神狀態(tài)和勞動(dòng)熱情，勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)提高。預(yù)防為主，就是要在事前做好安全工作?！邦A(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的基礎(chǔ)，要做到第一，首先要搞好預(yù)防措施。 安全生產(chǎn)管理制度有些是國(guó)家制定的