【正文】 過(guò)那么多環(huán)節(jié)？為什么審批要用那么多道？為什么非做不可，可否不做？第二，做什么。我國(guó)著名的教育家陶行知先生提出了6W2H法，陶行知先生把這種提問(wèn)模式叫做教人聰明的“八大賢人”，為此，他專門(mén)寫(xiě)了一首小詩(shī)，這首詩(shī)是這么寫(xiě)的，“我有幾位好朋友，曾把萬(wàn)事指導(dǎo)我，你若想問(wèn)真姓名，名字不同，都姓“合”，何事、何故、何人、何如、何時(shí)、何地、何去，還有一個(gè)西洋名，姓名顛倒叫幾何，若向八賢常請(qǐng)教，雖是笨人不會(huì)錯(cuò)。第一，加一加，例如加高、加厚、加多、組合；第二，減一減，例如減輕、減少，甚至省略；第三，擴(kuò)一擴(kuò)，例如放大、擴(kuò)大、提高功效；第四，變一變，例如改變形狀、顏色、氣味、音響；第五，改一改，如改缺點(diǎn)、改不足、改不便；第六，縮一縮，例如壓縮、縮小、微型化；第七，聯(lián)一聯(lián)，例如原因和結(jié)果有什么聯(lián)系，把某些東西聯(lián)系起來(lái)；第八，學(xué)一學(xué)，例如模仿形狀、結(jié)構(gòu)、方法、學(xué)習(xí)先進(jìn)的東西；第九，代一代，例如用別的材料代替，用別的方法代替；第十，搬一搬，例如移作他用；第十一，反一反，例如能否顛倒一下；第十二，定一定，例如定個(gè)界限、標(biāo)準(zhǔn)，就有可能提高工作效率。（二）和田十二法下面，我們講創(chuàng)新的第二種具體方法，和田十二法。倒過(guò)來(lái)會(huì)怎么樣，上下是否可以倒過(guò)來(lái)，左右前后是否可以兌換位置，例外可否倒換，正反是否可以倒換，可否用否定來(lái)代替肯定，這是一種和前面講的逆向思維或反向思維相似的一個(gè)問(wèn)題。能否調(diào)換一下先后順序，可否調(diào)換元件、部件，是否可用其他型號(hào)？可否改成另一種安排方式，原因與結(jié)果能否兌換位置？能否變更一下日程？更換一下會(huì)如何？如飛機(jī)剛產(chǎn)生的初期，螺旋槳是在頭部，后來(lái)把它裝到了頂部就成了直升機(jī)，后來(lái)又把它裝到了尾部，這就成了噴氣式飛機(jī)。第六個(gè)問(wèn)題，能否代用。第五個(gè)問(wèn)項(xiàng)，縮小，省略？縮小一下怎么樣，現(xiàn)在的東西能否縮小體積、減輕重量、降低高度、壓縮變薄、能否省略、能否進(jìn)一步細(xì)分？剛才我們講的第四問(wèn)是沿著擴(kuò)大、增加的思路下去的?，F(xiàn)有的東西能否擴(kuò)大使用范圍？能否增加一些東西？能否添加部件，拉長(zhǎng)時(shí)間，增加長(zhǎng)度，提高強(qiáng)度，延長(zhǎng)使用壽命，提高價(jià)值，加快轉(zhuǎn)速。其他的，例如電燈在剛開(kāi)始的時(shí)候就是用來(lái)照明，后來(lái)改進(jìn)了光線的波長(zhǎng)，發(fā)明了紫外線燈、紅外線加熱燈、滅菌燈，這是聯(lián)想借鑒。再例如我們問(wèn)爐渣有何用途、廢料有何用處、邊角料有何用途？通過(guò)這些問(wèn)題就可以把人們的想象力拉到廣泛的“快速公路”上來(lái)。奧斯本的檢核表法屬于典型的橫向思維，它用直觀直接的方法激發(fā)思維活動(dòng)，操作非常地方便，效果也相當(dāng)?shù)睾?。奧斯本檢核表法是亞歷克斯?奧斯本發(fā)明的一個(gè)方法，亞歷克斯?奧斯本是美國(guó)創(chuàng)新方法和創(chuàng)新過(guò)程之父。六、創(chuàng)新方法（一）奧斯本檢核表法下面，我們講第六個(gè)問(wèn)題，創(chuàng)新的方法?！彼@個(gè)話一說(shuō)完，現(xiàn)場(chǎng)一片嘩然，很多人都說(shuō)徐國(guó)泰吹牛，回形針怎么可能有三萬(wàn)種用途呢？于是，徐國(guó)泰進(jìn)行了解釋，他的解釋就充分體現(xiàn)了發(fā)散式思維，首先徐國(guó)泰將回形針?biāo)邆涞男畔⒎纸獬闪耸畟€(gè)要素，分解成重量、體積、長(zhǎng)度、彈性、截面、直線、銀白色這10個(gè)要素，他再把這些要素和相關(guān)的人類活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，這樣回形針就有了無(wú)窮無(wú)盡的用途，我們來(lái)看。大家可以思考一下，你能舉出回形針有多少種用途？在廣西召開(kāi)的首屆創(chuàng)新學(xué)研討會(huì)上，日本專家村上幸雄拿了一把回形針問(wèn)大家：“你們能找出多少種回形針的用途？”大家都紛紛發(fā)言：“回形針可以?shī)A票、回形針可以?shī)A稿件、回形針可以?shī)A講義。我們?cè)倥e一個(gè)例子，集裝箱，集裝箱被稱為“20世紀(jì)最偉大的十項(xiàng)創(chuàng)新之一”，它是發(fā)散思維的一個(gè)結(jié)果。發(fā)散思維，是指圍繞一個(gè)中心問(wèn)題進(jìn)行多方面、多角度、多層次、多途徑的思考和聯(lián)想，以探求問(wèn)題答案的思維方式。我講另外一個(gè)例子，我國(guó)有一個(gè)著名的醫(yī)學(xué)家吳階平，吳階平曾經(jīng)講過(guò)他父親的一個(gè)故事，他說(shuō)，有一次，一個(gè)姓盛的人，他有一大批大洋（銀圓）要從武漢運(yùn)到上海，當(dāng)時(shí)長(zhǎng)江一線盜匪非常地猖獗，誰(shuí)也不敢承擔(dān)這個(gè)任務(wù)，這個(gè)人就找吳階平的父親，吳父面無(wú)難色，非常爽快地就答應(yīng)了他的要求，說(shuō)我來(lái)幫你運(yùn)，從武漢運(yùn)到上海。迂回思維，是在思維受阻或不能直接達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的情況下，避開(kāi)正面，變換思考問(wèn)題的角度，另選一個(gè)方向，從側(cè)面迂回，從而解決難題，達(dá)到原定目標(biāo)的思維方式。1820年，英國(guó)要在泰晤士河下建隧道，但由于泰晤士河的土質(zhì)條件太差，如果用傳統(tǒng)的支護(hù)開(kāi)挖法，因?yàn)楹拥缀芩绍?，很容易塌方，施工非常困難，當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)的工程師布魯內(nèi)一籌莫展，有一天他到室外去散步，他無(wú)意中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)小蟲(chóng)子正在使勁地往堅(jiān)硬的橡樹(shù)里鉆，那個(gè)小蟲(chóng)子很勇敢，而且鉆的很有效果。這種方法是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)上的“叩診法”。類比思維，是根據(jù)兩類對(duì)象具有某些相似或相同的屬性，從而推斷一類對(duì)象可能具有另一類對(duì)象其他屬性的一種思維方式。這時(shí)候日本有一個(gè)發(fā)明家中田藤三郎非常巧妙地解決了這個(gè)問(wèn)題，中田是怎么思考的呢？他是這樣想的，既然圓珠筆是在寫(xiě)到兩萬(wàn)個(gè)字的時(shí)候開(kāi)始漏油，那我如果控制灌入圓珠筆里的油墨量，讓所裝的油墨量剛好能寫(xiě)到兩萬(wàn)字就能解決漏油的問(wèn)題。下面，我們?cè)僦v一個(gè)逆向思維的例子，這是關(guān)于圓珠筆的例子。再舉一個(gè)例子，汽車(chē)流水線的發(fā)明，現(xiàn)在汽車(chē)生產(chǎn)都是流水線的形式，汽車(chē)流水線的發(fā)明也是受到了逆向思維的影響，汽車(chē)的發(fā)明者是德國(guó)的機(jī)械師卡爾?本茨，他在19世紀(jì)末發(fā)明了汽車(chē)，但當(dāng)時(shí)汽車(chē)的生產(chǎn)成本非常地高，售價(jià)也非常地高，所以，當(dāng)時(shí)汽車(chē)只是富人的玩具，一般百姓根本買(mǎi)不起，當(dāng)時(shí)亨利?福特正在生產(chǎn)汽車(chē)，亨利?福特是現(xiàn)在福特汽車(chē)的創(chuàng)始人，他也在生產(chǎn)汽車(chē)。喬布斯是一個(gè)典型的減法思維者，典型的簡(jiǎn)約主義者?！庇谑菃滩妓乖趇Phone設(shè)計(jì)的最后階段就被設(shè)計(jì)人員下了一個(gè)死命令，iPhone手機(jī)的面板上只能有一個(gè)控制鍵，這些設(shè)計(jì)師和工程師們絞盡腦汁也想不出來(lái)怎么能夠用一個(gè)控制鍵完成所有的操作，他們一次又一次地跑到喬布斯的面前說(shuō)：“手機(jī)面板上必須得有兩個(gè)控制鍵。今天蘋(píng)果在電腦上大量使用多點(diǎn)觸摸版代表傳統(tǒng)的鼠標(biāo)，推動(dòng)著圖形用戶界面領(lǐng)域又一次重要的變革，而IBMPC陣營(yíng)的鼠標(biāo)設(shè)計(jì)還停留在兩鍵、三鍵的模式，被蘋(píng)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在了后面?！彼J(rèn)為喬布斯是一個(gè)典型的簡(jiǎn)約主義者，典型的減法思維。減法思維是將事物的要素進(jìn)行分割或縮減，從而達(dá)到創(chuàng)新目的的一種思維方式，如我國(guó)一些企業(yè)通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)的拆分和簡(jiǎn)化就創(chuàng)造出了VCD和學(xué)習(xí)機(jī)，這是減法思維的應(yīng)用。下面我們?cè)倏匆粋€(gè)例子，有一個(gè)日本的公司叫普拉斯，普拉斯公司是一個(gè)專營(yíng)文教用品的一個(gè)小公司，這家公司一直生意清淡，在生存線上掙扎，后來(lái)公司來(lái)了一位新員工，這個(gè)新員工叫玉村浩美，玉村浩美發(fā)現(xiàn)來(lái)店里購(gòu)買(mǎi)文具的顧客，一次他總是買(mǎi)上3到4種文具，而且他還發(fā)現(xiàn)在中小學(xué)生的書(shū)包里總是散亂地放著鋼筆、鉛筆、小刀、橡皮這些文具用品。加法思維的含義是這樣的，將兩種或兩種以上的學(xué)說(shuō)、技術(shù)或產(chǎn)品的一部分或全部進(jìn)行適當(dāng)疊加或組合，從而形成新學(xué)說(shuō)、新技術(shù)或者新產(chǎn)品的創(chuàng)新思維方式，這是加法思維。創(chuàng)新能力又非常地重要，所以，要大力加強(qiáng)公務(wù)員的創(chuàng)新能力建設(shè)。這方面，國(guó)家公務(wù)員局2009年曾經(jīng)作過(guò)一個(gè)課題，名為“我國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架和勝任狀況實(shí)證研究”，這個(gè)課題與原國(guó)家人事部規(guī)定的公務(wù)員的九大能力框架為基礎(chǔ)，對(duì)公務(wù)員的通用能力勝任狀況進(jìn)行了綜合的研究，這項(xiàng)研究是一個(gè)大規(guī)模的研究，應(yīng)用了很多的方法，包括文獻(xiàn)研究法、訪談法、座談法、大量的問(wèn)卷調(diào)查，這個(gè)課題做了大規(guī)模的問(wèn)卷調(diào)查，當(dāng)時(shí)課題組設(shè)計(jì)了A卷和B卷兩種卷子，A卷在公務(wù)員內(nèi)部發(fā)，B卷是發(fā)給社會(huì)公眾，當(dāng)時(shí)回收了有效的A卷9891份，回收有效的B卷，B卷相對(duì)少一點(diǎn)，會(huì)少了1040份。放眼世界，正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，世界多極化的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)也越來(lái)越多。我國(guó)現(xiàn)在正處在戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾突顯期，在加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)程中，在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，新矛盾、新問(wèn)題會(huì)大量地涌現(xiàn)，這就需要公務(wù)員們展現(xiàn)出較強(qiáng)的創(chuàng)新能力去應(yīng)對(duì)新問(wèn)題、新矛盾、新挑戰(zhàn)。第一，公務(wù)員創(chuàng)新能力建設(shè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要。而這是關(guān)于公務(wù)員的創(chuàng)新能力以及其內(nèi)涵。第一，對(duì)問(wèn)題的敏感性；第二，變通性；第三，流暢性；第四，獨(dú)創(chuàng)性；第五，再定義與再構(gòu)成的治理；第六，區(qū)別與抽象的能力；第七，綜合能力；第八，組織的一貫性。如美國(guó)心理學(xué)家吉爾福特和霍福娜（音)，他們兩個(gè)人就把創(chuàng)新人才應(yīng)具備的素質(zhì)歸納為六個(gè)方面。創(chuàng)新人格是公務(wù)員勝任創(chuàng)新任務(wù)的支柱，創(chuàng)新過(guò)程很少有一帆風(fēng)順，總是伴隨著困難與挑戰(zhàn)，在這種情況下，創(chuàng)新主體就容易疲憊，容易彷徨，所以，只有具備創(chuàng)新人格的公務(wù)員才能夠不動(dòng)搖、不退卻，不怕困難，鍥而不舍地完成創(chuàng)新任務(wù)。創(chuàng)新意識(shí)是公務(wù)員勝任創(chuàng)新任務(wù)的前提，只有具備了創(chuàng)新意識(shí)，才能夠解放思想，勇于探索，自覺(jué)地開(kāi)展創(chuàng)新，只有具備創(chuàng)新意識(shí)才能夠拼搏向上，敢為人先，積極地推動(dòng)創(chuàng)新。下面，我們就一個(gè)一個(gè)地看一下其中的這三個(gè)組成部分。（二）公務(wù)員創(chuàng)新的內(nèi)涵下面，公務(wù)員創(chuàng)新能力的內(nèi)涵。原來(lái)的國(guó)家人事部在2003年12月，它印發(fā)了《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架》，在《框架》中提到：作為公務(wù)員要具備九項(xiàng)通用能力。三、公務(wù)員的創(chuàng)新能力及其內(nèi)涵（一）公務(wù)員的創(chuàng)新能力下面，公務(wù)員的創(chuàng)新能力及其內(nèi)涵。根本性的創(chuàng)新是指在觀念上有根本性突破的創(chuàng)新，它一般是研究開(kāi)發(fā)部門(mén)潛心研究的結(jié)果，常伴隨著產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新或組織創(chuàng)新的聯(lián)合反應(yīng)，可以在一段時(shí)間內(nèi)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化；第三，技術(shù)系統(tǒng)的變革。如果按照節(jié)約資源的種類不同，可分為節(jié)約勞動(dòng)的創(chuàng)新、節(jié)約資本的創(chuàng)新，以及中性的創(chuàng)新，而這個(gè)分類的方法是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者，英國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家?？怂菇o出的一種分類方法。在今天管理創(chuàng)新具有非常重要的意義。如果按照創(chuàng)新應(yīng)用對(duì)象的不同，我們可把創(chuàng)新分為產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。1997年弗朗科?馬雷爾巴，提出了部門(mén)創(chuàng)新體系。熊彼特首先提出了“創(chuàng)新”的概念，但他這個(gè)創(chuàng)新的概念有他的局限性。他認(rèn)為，創(chuàng)新主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容：第一，產(chǎn)品創(chuàng)新。但后來(lái)由于長(zhǎng)期的罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)，加之明清以來(lái)長(zhǎng)期的閉關(guān)鎖國(guó)的政策，這在很大程度上扼殺了中華民族創(chuàng)新的精神，導(dǎo)致近現(xiàn)代中國(guó)在面臨外敵入侵的時(shí)候只能被動(dòng)挨打，陷入喪權(quán)辱國(guó)的地步。中華民族是一個(gè)富有創(chuàng)新傳統(tǒng)的民族。政府也非常重視創(chuàng)新，在2013年政府工作報(bào)告中總共16次提到“創(chuàng)新”這個(gè)詞，下面看一下2013年政府工作報(bào)告中對(duì)“創(chuàng)新”的一些說(shuō)法。創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力，堅(jiān)持解放思想，改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。江澤民同志說(shuō)：“一個(gè)沒(méi)有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立于世界先進(jìn)民族之林。一、創(chuàng)新的重要性首先，創(chuàng)新的重要性。本專題我們從七個(gè)方面來(lái)講：第一個(gè)，創(chuàng)新的重要性；第二，創(chuàng)新的概念以及對(duì)創(chuàng)新的分類；第三個(gè)，公務(wù)員的創(chuàng)新能力以及其內(nèi)涵；第四個(gè)，公務(wù)員創(chuàng)新能力建設(shè)的必要性和緊迫性；第五個(gè)，幾個(gè)重要的創(chuàng)新思維方式，通過(guò)這些創(chuàng)新思維方式提高公務(wù)員的創(chuàng)新能力；第六，我們講幾個(gè)具體的創(chuàng)新的方法；最后，提高公務(wù)員創(chuàng)新能力的對(duì)策。早在1995年5月26日，全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)，江澤民同志就提出了，“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”這個(gè)著名的論斷。我們統(tǒng)計(jì)了一下，在十八大報(bào)告中，“創(chuàng)新”這個(gè)詞總共出現(xiàn)了40次，下面我們看一下十八大報(bào)告中對(duì)創(chuàng)新的一些說(shuō)法。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，完善村民自治，城市居民自治制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。在很長(zhǎng)的時(shí)間里都引領(lǐng)世界科技文化的潮流。我們現(xiàn)在經(jīng)常聽(tīng)到“創(chuàng)新”這個(gè)詞，這個(gè)詞出現(xiàn)的頻率非常高，最早出現(xiàn)“創(chuàng)新”概念的是是一位美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫?A熊彼特(Josep A. Schumpeter)，約瑟夫?A熊彼特(Josep A. Schumpeter)1912年在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》著作中第一次提出了“創(chuàng)新”這個(gè)詞。這個(gè)創(chuàng)新是指獲得原材料或半制成品的一種新的供應(yīng)來(lái)源；第五，組織創(chuàng)新，實(shí)行新的組織形式。1987年英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科里斯托弗?弗里曼提出了國(guó)家創(chuàng)新系