【正文】 22編制前審定安全監(jiān)理措施承包商監(jiān)理公司2審查施工組織設計(方案)HSE控制措施達不到要求設備事故或人員傷亡嚴格執(zhí)行施工方案，落實相關管理規(guī)定1223審核施工人員資質安檢人員、特種作業(yè)人員無證上崗人員傷亡事故審核施工方案；查驗安全證、特種作業(yè)證339按規(guī)定審核必備證件4檢查施工機具施工機具不符合安全規(guī)定發(fā)生安全事故確認設備的完好情況224施工前加強對機具的檢查5辦理施工作業(yè)票無動火、動土、檢測作業(yè)票發(fā)生起火、塌方、傷人等事故嚴檢查施工許可證339加強安全監(jiān)督檢查6開工前落實安全措施安全監(jiān)護不到位，消防器材配備數(shù)量不足初期火災不能及時撲滅嚴格執(zhí)行PMT規(guī)定224配備消防器材7開工前落實安全措施沒有應急預案人員傷亡、財產損失嚴格執(zhí)行PMT規(guī)定224制定應急預案并演練8施工人員入場教育人員傷亡嚴格執(zhí)行PMT規(guī)定224及時認真組織入場教育九、HSE管理規(guī)定按照項目部的要求，HSE管理規(guī)定包括但不限于以下內容： 施工前HSE準備工作檢查確認規(guī)定 安全教育管理規(guī)定 職業(yè)衛(wèi)生和勞動防護用具管理規(guī)定 現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定 施工現(xiàn)場臨時設施安全管理規(guī)定 施工現(xiàn)場保衛(wèi)管理規(guī)定 施工現(xiàn)場用火作業(yè)安全管理規(guī)定 特殊設備操作安全管理規(guī)定 焊接和打磨作業(yè)安全管理規(guī)定 起重作業(yè)安全管理規(guī)定1 氣瓶安全管理規(guī)定1 施工設施、機具設備使用和維修管理規(guī)定1 化學品處理和使用安全管理規(guī)定1 高處作業(yè)安全管理規(guī)定1 進設備作業(yè)安全管理規(guī)定1 腳手架搭設安全管理規(guī)定1 動土作業(yè)HSE管理規(guī)定1 壓力試驗安全管理規(guī)定1 交叉作業(yè)管理規(guī)定 用電作業(yè)安全管理規(guī)定2 施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定2 施工現(xiàn)場道路、車輛安全管理規(guī)定2 HSE標識管理規(guī)定2 HSE事項報告和信息交流管理規(guī)定2 庫房安全管理規(guī)定2 HSE會議管理規(guī)定2 事故管理規(guī)定2 承包商安全管理規(guī)定2 HSE檢查、考核和獎罰規(guī)定 作業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)定3 工業(yè)垃圾堆放及衛(wèi)生管理規(guī)定十、 HSE事故調查處理和預防 事故調查1） 了解事故時間、地點，事故現(xiàn)場的環(huán)境條件及安全防護要求；2） 勘察現(xiàn)場：作業(yè)環(huán)境、起因物、致害物、氣象特點等；3） 搜集資料、記錄：作業(yè)許可證，技術方案，班前講話記錄，交底記錄等；4） 確定人證5） 了解傷亡損失情況 事故分析：1） 確定事故的直接原因和間接原因，從直接原因入手，深化到間接原因，分清主次進行責任分析。C)參加建設單位組織的竣工驗收，簽署監(jiān)理意見。f) 電氣設施著火，嚴禁用水和泡沫滅火。若進入設備容器內動火，按設備性質辦理相關進入設備作業(yè)許可證。G）設備、管道上嚴禁放置可燃物品，施工完畢應將與設備、管道等接觸的竹木腳手架及附板、可燃物等拆除。E)檢查現(xiàn)場盛裝易燃、可燃氣體的容器（乙炔氣瓶、氫氣瓶等）的存放和使用，均應距明火10米以外，并應防止陽光大爆曬。B)檢查承包商消防設施的防雨、防凍措施，消防用水是否充足，滅火器是否定期更換藥液。G)監(jiān)督檢查進入施工現(xiàn)場的各種車輛要執(zhí)行現(xiàn)場限速行駛規(guī)定。C)對施工場地狹小，車輛行人來往頻繁的區(qū)域責令承包商設置臨時交通指揮。8) HSE和專業(yè)工程師對試壓作業(yè)的控制程序A) 專業(yè)工程師組織審查承包商編制的試壓方案，HSE工程師重點審查試壓安全防護措施，專業(yè)工程師審批承包商上報的施工方案報審表。I) 在腳手架上設臨時照明線路時，如果為竹制、木制腳手架，檢查是否設了絕緣子，如果為金屬腳手架，是否架設了木制橫擔，在腳手架上使用電動工具時，檢查承包商是否采取了有效措施，防止腳手架帶電。G) 嚴禁承包商在電氣設備供電線路上帶電作業(yè)（無論高壓或低壓）。E) 檢查承包商的用電設備是否做到一機一閘一保護。B) 檢查施工用電線路是否采用了絕緣良好的軟導線，而且不能接近熱源和潮濕的地方。b) 起重作業(yè)前，必須對起重機械的運行部位、安全裝置、吊具、索具進行詳細檢查，吊裝時必須進行試吊檢查。D) 對于19噸以上的重物和土建主體結構的吊裝或吊物，雖不足19噸，但形狀復雜，剛度小，長徑比大，精密貴重，施工條件特殊的情況下，要求承包商必須編制吊裝方案，吊裝方案經承包商的安全技術部門審查，總工程師批準，總監(jiān)審批后方可實施。C) 在多人作業(yè)或交叉作業(yè)時，檢查承包商是否設置了防護遮板。動火周圍易燃易爆物是否清理干凈。2） HSE的標識管理A) 射線源的標識；B) 腳手架、搭設標識；C) 施工動火區(qū)的標識D) 吊裝作業(yè)的標識；E) 施工用電、帶電設施的標識；F) 移動式機械設施的標識；G) 便攜式機具的標識；H) 高空作業(yè)平臺、吊籃標識；I) 成品與未成品的標識；J) 生產區(qū)與生產區(qū)域的隔離標識；K) 已投用設施的標識；L) 安全消防設施的標識；M) 人員緊急撤離通道標識；N) 人員緊急集中場所的標識；O) 危險作業(yè)區(qū)域的標識，包括防滑，防墜落，防碰撞，防重物打擊等警示性標識；3） HSE和專業(yè)工程師對承包商施工機械與電氣設備的控制程序：A) 承包商施工機械進現(xiàn)場，須經安全檢查確認合格后方可進場施工，并且要有安全操作規(guī)程、操作人員要按勞動部門的規(guī)定持證上崗，上崗證（或復印件）要隨身攜帶。N) 監(jiān)督承包商在施工過程中的安全著裝，防護設施齊全有效情況。I) 必須保證行車安全要求。D) HSE工程師組織單位工程和專業(yè)開工前的HSE條件檢查確實，檢查現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境是否符合HSE要求。會簽承包商上報的施工設備（相關）進場報審表。7） HSE工程師組織現(xiàn)場開工HSE條件確認，是否滿足HSE管理要求。3） 明確建設單位、監(jiān)理、承包商之間的HSE管理范圍和職責，確認建設單位、承包商和監(jiān)理各方的HSE工作程序。 配備HSE管理工作需要的電子和機動設備，并有一定的財力支持。4） 對違反項目HSE規(guī)定的承包商，向總監(jiān)理工程師匯報，對性質嚴重的要建議總監(jiān)下暫停令。 專業(yè)監(jiān)理工程師HSE職責1） 積極配合HSE工程師開展工作。7） 組織標段單位工程項目開工和專業(yè)開工前的HSE條件檢查。5） 審查承包商單位報審的應急預案，主要內容：A、 應急工作的組織及相應的職責。C、 各工種的安全操