【正文】 中海石油東營港庫區(qū)回填項(xiàng)目工程監(jiān)理HSE管理策劃書項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）： 監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： 日期： 目 錄一、工程概況 3 工程名稱 3 工程地點(diǎn) 3 合同委托范圍 3 工程建設(shè)工期 3 項(xiàng)目特點(diǎn) 3二、HSE承諾、方針、目標(biāo) 3 公司承諾 3 HSE方針 3 HSE管理目標(biāo) 4三、HSE管理組織機(jī)構(gòu) 4 監(jiān)理項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu) 4 HSE管理原則 4 HSE管理職責(zé) 5四、HSE控制管理職責(zé) 6 總監(jiān)理工程師HSE管理職責(zé) 6 HSE工程師管理職責(zé) 6 專業(yè)監(jiān)理工程師HSE職責(zé) 7五、資源配置 7六、HSE管理控制內(nèi)容 8 開工前的HSE控制內(nèi)容 8 施工過程HSE控制內(nèi)容 8七、HSE的管理工作程序 17八、危害的辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)的消減控制 17危害辨識(shí) 17風(fēng)險(xiǎn)消減措施 21 九、HSE管理規(guī)定 25十、HSE事故調(diào)查處理和預(yù)防 26 事故調(diào)查 26 事故分析： 26一、工程概況 工程名稱：中海石油東營港項(xiàng)目庫區(qū)回填土工程 工程地點(diǎn)：山東省東營市東營港港北一路 合同委托范圍：承擔(dān)庫區(qū)土方回填工程施工階段全過程監(jiān)理：進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、質(zhì)量控制、安全控制、協(xié)助業(yè)主進(jìn)行投資控制；信息管理和協(xié)調(diào)業(yè)主進(jìn)行合同管理；工程的組織協(xié)調(diào)。 工程建設(shè)工期：計(jì)劃于2008年11月15日竣工。 項(xiàng)目特點(diǎn)：本工程施工作業(yè)面寬，回填土方量大，回填區(qū)域地質(zhì)條件惡劣，原土承載力低。取土地點(diǎn)距回填場(chǎng)地距離遠(yuǎn)，道路需部分拓寬并且需要對(duì)道路進(jìn)行清潔、養(yǎng)護(hù)。工期比較緊，作業(yè)量大，回填條件復(fù)雜，技術(shù)要求高。二、HSE承諾、方針、目標(biāo) 公司承諾為獲得和保持優(yōu)良的健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)，青島越洋監(jiān)理公司東營港庫區(qū)回填項(xiàng)目部向員工、顧客及社會(huì)鄭重承諾：1） 本公司總經(jīng)理擔(dān)任HSE管理的第一責(zé)任人，本公司的每位員工都對(duì)HSE管理任務(wù)有不可推卸的責(zé)任。我方將采取科學(xué)有效的培訓(xùn)方式，提高全體員工的HSE管理意識(shí)和HSE管理素質(zhì)。2） 本公司在任何地方開展工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，都將遵守國家、行業(yè)和地方的法律、法規(guī)，我方能所有的業(yè)務(wù)活動(dòng)都將在安全、環(huán)境與健康的法律、法規(guī)許可范圍內(nèi)進(jìn)行。在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)SE態(tài)度始終如一。3） 本公司HSE管理的最終目標(biāo)就是追求最大限度的不發(fā)生事故，不損害人身健康，不破壞環(huán)境，滿足顧客和社會(huì)對(duì)HSE管理的要求。4） 本公司將提供必要的人力，物力和財(cái)力資源支持，不斷改善員工的工作條件和環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)公司的HSE管理目標(biāo)。5） 本公司將廣泛征求顧客及社會(huì)各界的意見，盡可能的滿足他方在HSE管理方面的合理要求。6） 本公司將對(duì)在HSE管理中做出突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 HSE方針追求質(zhì)量，注重安全，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)健康，為顧客和社會(huì)提供滿意的服務(wù)。HSE管理目標(biāo)1） 健康（H）目標(biāo)：無疾病流傳，無輻射損害人員健康；2） 安全（S）目標(biāo)：杜絕重大傷亡、火災(zāi)事故，杜絕重大施工安全事故和物資采購質(zhì)量事故。3） 環(huán)境（E）目標(biāo)：最大限度的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，重大、不可容忍風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素控制率達(dá)100%，無施工污染，要做到工完料凈場(chǎng)地清。三、HSE管理組織機(jī)構(gòu)、管理原則和管理職責(zé) 監(jiān)理項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)見附表1，HSE管理網(wǎng)絡(luò)見附表2監(jiān)理項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)圖（附表1）總監(jiān)理工程師辦公室專業(yè)技術(shù)進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理項(xiàng)目部HSE管理網(wǎng)絡(luò)圖（附表2）項(xiàng)目總監(jiān)HSE工程師 承包單位 HSE管理原則1） 第一責(zé)任人原則：總監(jiān)理工程師是HSE的第一責(zé)任者，對(duì)HSE應(yīng)有的形成文件的承諾，并確保這些承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、?cái)、物及資質(zhì)的支持。2） 全員參與的原則：HSE管理體系立足于全員參與，突出以人為本的思想，因此全體員工必須落實(shí)HSE職責(zé)。3） 重在預(yù)防的原則：要不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的危害、影響和隱患，采取有效和適當(dāng)?shù)姆婪犊刂拼胧瑥亩扬L(fēng)險(xiǎn)降到最低。4） 以人為本的原則：適應(yīng)培訓(xùn)系統(tǒng)，對(duì)人員技能和能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，以保持HSE水平的提高。5） 強(qiáng)化考核的原則：總監(jiān)理工程師要對(duì)管理層人員進(jìn)行HSE業(yè)績(jī)審核。6） 持續(xù)改進(jìn)的原則，督促檢查承包商按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)，四個(gè)階段持續(xù)改進(jìn)，不斷完善HSE管理體系。 HSE管理職責(zé)受建設(shè)單位委托對(duì)所承擔(dān)的監(jiān)理工作范圍工程的HSE進(jìn)行全過程、全方位、全方位的監(jiān)督管理。1） 監(jiān)理單位建立健全自身的HSE管理體系和管理制度。2） 負(fù)責(zé)組織審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)，HSE保證體系，HSE規(guī)章制度的合同中必備的安全條款，對(duì)資質(zhì)不符合要求的隊(duì)伍，不允許承擔(dān)任何施工作業(yè)任務(wù)。3） 負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位建立健全HSE管理體系，督促施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂HSE承諾書。4） 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工單位的HSE培訓(xùn)情況，未進(jìn)行HSE培訓(xùn)的單位和個(gè)人不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。5） 負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)以及重要的安全技術(shù)方案。6） 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查單項(xiàng)工程，單位工程，施工作業(yè)過程中各項(xiàng)安全技術(shù)方案措施落實(shí)。7） 負(fù)責(zé)定期、不定期召開HSE會(huì)議，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)的HSE問題，正確處理進(jìn)度與HSE的關(guān)系，實(shí)行HSE一票否決制度。對(duì)違反HSE管理規(guī)定的單位進(jìn)行處罰，對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重的可責(zé)令停止作業(yè)，直至清除出場(chǎng)。8） 在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，監(jiān)理單位要對(duì)HSE進(jìn)行檢查與監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或安全措施不到位的情況，須要求施工單位立即整改。9） 監(jiān)理單位的項(xiàng)目管理人員進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)，著裝與防護(hù)要符合要求，并嚴(yán)格遵守建設(shè)單位的各項(xiàng)HSE管理規(guī)定。10）協(xié)助庫區(qū)項(xiàng)目部對(duì)HSE管理部公共區(qū)域進(jìn)行HSE管理，并協(xié)助組織專家及政府部門安檢人員定期或不定期進(jìn)行安全檢查。11）檢查現(xiàn)場(chǎng)的防火，安全警示標(biāo)識(shí)是否符合相關(guān)規(guī)定。12）認(rèn)真貫徹和落實(shí)庫區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)的各項(xiàng)指令和規(guī)定。13）審批施工單位的風(fēng)險(xiǎn)分析