【正文】 分解目標(biāo)計劃協(xié)助業(yè)主編制分年或單項(xiàng)工程項(xiàng)目 費(fèi)用支付 資金計劃； b) 對工程變更、工期調(diào)整申報的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行審議并提出審議意見； c) 進(jìn)行已完成實(shí)物量的支付計量，并對施工過程中工程費(fèi)用計劃值與實(shí) 際值進(jìn)行比較分析； 25 d) 依據(jù)工程 承包 合同文件規(guī)定受理合同索賠； e) 費(fèi)用支付 審核與結(jié)算簽證； f) 依據(jù)工程 承包 合同文件規(guī)定和業(yè)主授權(quán)進(jìn)行合同價格調(diào)整； g) 協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程完工結(jié)算。 工程暫停期間的照管與復(fù)工 工程施工暫停后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促 施工單位 在妥善保護(hù)、照管工程和提供安全保障的同時，采取有效措施，積極消除停工因素的影響，創(chuàng)造早日復(fù)工條件。 工程進(jìn)度計劃調(diào)整 由于各種原因，致使施工進(jìn)度計劃在執(zhí)行中必須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改時， 施工單位 應(yīng)提出修改的詳細(xì)說明，并按工程 承包 合同規(guī)定的期限事先提出修改的施工 進(jìn)度計劃報送監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 進(jìn)度計劃的表示方式 總體進(jìn)度計劃及關(guān)鍵項(xiàng)目的工程進(jìn)度計劃，一般可采用橫道圖、斜道圖或進(jìn)度曲線等方式表示；對于復(fù)雜的大型項(xiàng)目，還應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)圖表示；年度、月 (季 )度進(jìn)度計劃可采用橫道圖、進(jìn)度曲線及有關(guān)形象進(jìn)度圖表示。 審批程序包括： a) 通過對施工進(jìn)度計劃的審閱，提出預(yù)審意見； b) 必要時召集施工進(jìn)度計劃審查會議，約請業(yè)主、設(shè)計各方聽取 施工單位 的匯報，并針對存在的問題進(jìn)行討論、研究和澄清； c) 針對存在的缺陷與問題，與 施工單位 進(jìn)行討論和協(xié)商，并提出調(diào)整與修改意見； d) 批準(zhǔn) 施工單位 調(diào)整與修改后的施工進(jìn)度計劃。 總施工進(jìn)度計劃編制的主要內(nèi)容 a) 工程項(xiàng)目的進(jìn)度總目標(biāo)； b) 完成各子單位工程及各施工階段所需要的工期、最早開始和最遲結(jié)束的時間 ； c) 各子單位工程及各施工階段需要完成的工程量及現(xiàn)金流動估算； d) 各子單位工程及各施工階段所需要配備的人力和機(jī)械數(shù)量； e) 各子單位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。 在工程施工準(zhǔn)備期及施工過程中， 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)及時對能夠影響工程進(jìn)度總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的諸多風(fēng)險因素進(jìn)行分析，提前應(yīng)對，制定 防范性對策，控制風(fēng)險，使之不影響或最小程度地影響工程進(jìn)度總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收 ； c) 對需要加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問題，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā) 《工程暫停令》，責(zé)成 施工單位 寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告，由設(shè)計單位提出處理方案，并征得建設(shè)單位同意，批復(fù) 施工單位 實(shí)施。 驗(yàn)收隱蔽工程 a) 要求 施工單位 按有關(guān)規(guī)定對隱蔽工程先進(jìn)行自檢，自檢合格，將《隱蔽工程檢查記錄》報送項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) ； b) 對隱蔽工程檢查記錄的內(nèi)容應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行檢測、核查 ； c) 對隱檢不合格的工程，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知》要求 施工單位 及時整改，經(jīng)驗(yàn)收合格后再予以復(fù)工 ； d) 對隱檢合格的工程應(yīng)簽 認(rèn)《隱蔽工程檢查記錄》，并準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。查驗(yàn)各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況 ； b) 查驗(yàn) 施工單位 測量放線，并填寫《施工測量放 線報驗(yàn)表》，報項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 簽認(rèn) ； c) 審查 施工單位 對某些主要分部 (分項(xiàng) )工程或重點(diǎn)部位關(guān)鍵工序在施工前的質(zhì)量保證措施及施工方案，報項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) ； d) 要求 施工單位 將冬季施工、雨季施工及特殊工藝等方案，在施工前報項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 。 工程質(zhì)量控制措施 a) 由現(xiàn)場監(jiān)理工程師針對土地開發(fā)整理工程的特點(diǎn)，結(jié)合監(jiān)理規(guī)劃要求，制定質(zhì)量控 制的實(shí)施細(xì)則，對施工階段采取定期、不定期的巡視、平行檢驗(yàn)、旁站等控制手段及方法。如無特殊原因，開工令發(fā)出的日期不應(yīng)提前或推后。 工程監(jiān)理交底會 總監(jiān)理工程師主持施工監(jiān)理交底會，參加的人員主要有 施工單位 項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員 、 建設(shè)單位代表 、 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 有關(guān)人員。 第一次工地 會議 在工程項(xiàng)目開工前監(jiān)理人員參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。經(jīng)查驗(yàn)合格的施工設(shè)備，應(yīng)為工程施工所專用。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)派出測量監(jiān)理工程師對施測過程進(jìn)行監(jiān)督，或通過監(jiān)理校測完成對控制測量成果的審查和驗(yàn)收。需要修改時由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回 施工單位 修改后再報審，總監(jiān)理工程師 重新審定 ； c) 對規(guī)模大、工藝復(fù)雜及 技術(shù) 要求高的土地開發(fā)整理工程 項(xiàng)目 ，項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 應(yīng)將施工組織設(shè)計報送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，其審查意見由總監(jiān)理工程師簽發(fā) ； d) 已審定的施工組織設(shè)計由項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 報送建設(shè)單位 ； e) 施工單位 應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計方案組織施工。 審查 施工單位 的質(zhì)量保證體系 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促 施工單位 按工程 承包 合同文件規(guī)定建立完整的質(zhì)量保證體系 ，完成質(zhì)量保證體系文件編制， 完成質(zhì)量管理組織、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的組建， 完成施工質(zhì)量檢查員、施工質(zhì)量檢測作業(yè)人員的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核 。 開工前準(zhǔn)備情況核查 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促 施工單位 對業(yè)主提供的施工圖紙、基準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的復(fù)核與現(xiàn)場核查， 為圖紙會審做好充分準(zhǔn)備。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專業(yè)工程師編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn) 。 監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 編制 的 原則 a) 針對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制 ； b) 應(yīng)結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)做到詳細(xì)、具體，具有可操作性 ； 監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則 編制 的 程序 應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前由專業(yè)監(jiān)理工程師編制完成并，應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。 安全 監(jiān)理方案 的 主要內(nèi)容： a)安全監(jiān)理工作依據(jù)； b)安全監(jiān)理工作目標(biāo)； 12 c)安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容； d)安全監(jiān)理工作程序； e)安全監(jiān)理崗位設(shè)置和職責(zé)分工； f)安全監(jiān)理工作制度和措施； g)初步認(rèn)定的危險性較大工程一覽表和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫計劃； h)初步認(rèn)定的需辦理驗(yàn)收手續(xù)的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施一覽表； i)其他與新工藝、新技術(shù)有關(guān)的安全監(jiān)理措施。 安全監(jiān)理方案編制 安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分； 但對于具有較高危險系數(shù)的工程的監(jiān)理，安全監(jiān)理方案應(yīng)從監(jiān)理 規(guī)劃中單列出來，必須認(rèn)真詳細(xì)地編制。 11 監(jiān)理工作程序 。 監(jiān)理工作目標(biāo)：土地開發(fā)整理工程監(jiān)理工作按照國家、 河北省 的有關(guān)規(guī)定和合同約定應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。 編制監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)： a) 國家和河北省有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范； b）土地開發(fā)整理工程建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件； c) 與土地開發(fā)整理工程項(xiàng)目有關(guān)的 技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、技術(shù)資料； d) 委托監(jiān)理合同及 土地開發(fā)整理 工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件 。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，對監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行必要的補(bǔ)充與調(diào)整。通過閱讀與分析，對合同文 件中存在的差錯、遺漏、缺陷等問題進(jìn)行記載與查證， 提出合理的處理方案。 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表： a) 根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配， 調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員； b) 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則； c) 簽發(fā)工程開工 /復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗(yàn)單。 由業(yè)主提供的設(shè)備設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主所有，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按工程建設(shè)監(jiān)理合同規(guī)定妥善 7 管理和使用，并在監(jiān)理服務(wù)期滿后造冊向業(yè)主移交。 總監(jiān)理工程師應(yīng)相對穩(wěn)定，必須調(diào)整時應(yīng)征得建設(shè)單位的同意，其它人員可根據(jù)施工進(jìn)度的需要調(diào)整，但也要書面通知建設(shè)單位和 施工單位 。 本規(guī)程適用于河北省土地開發(fā)整理工程項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理。 監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理過程中，必須維 護(hù)本監(jiān)理單位及整個監(jiān)理行業(yè)的聲譽(yù)。 監(jiān)理單位和建設(shè)單位的關(guān)系： a) 被委托與委托的合同關(guān)系； b) 監(jiān)理單位對建設(shè)單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位應(yīng)本著對業(yè)主負(fù)責(zé)、為業(yè)主服務(wù)、為工程建設(shè)服務(wù)的精神，切實(shí)履行合同規(guī)定的義務(wù)與責(zé)任，在監(jiān)理工作中必須維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益； c) 監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，直接對工程項(xiàng)目建設(shè)過程實(shí)施監(jiān)督管理，建設(shè)單 5 位與 施工單位 之間在施工合同范圍內(nèi)有關(guān)聯(lián)系活動應(yīng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行。 工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。 總則 施工監(jiān)理的基本準(zhǔn)則 a)守法： 認(rèn) 真遵守和貫徹國家和 河北省 的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)定 ； b)誠信：監(jiān)理工作要實(shí)事求是，認(rèn)真履行合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù) ； c)公正：秉公辦事，維護(hù)建設(shè)單位和 施工單位 的合法權(quán)益 ； d)科學(xué)：以科學(xué)的手段，以檢測、試驗(yàn)數(shù)據(jù)為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 。 指定分包 ： 業(yè)主根據(jù)工程 承包 合同文件規(guī)定，在 征 得 施工單位 同意的條件下，將部分特定的工程或工作，指定由其選擇的 有相關(guān)資質(zhì)的 另一方承擔(dān)的合同行為。 工程質(zhì)量檢驗(yàn) ： 根據(jù)工程建設(shè)合同文件規(guī)定，隨工程項(xiàng)目施工進(jìn)展，采用度量、調(diào)試或采用抽樣試驗(yàn)分析等手段對工程項(xiàng)目實(shí)施過程、中間產(chǎn)品與成品是否符合合同技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行評價和驗(yàn)證工作。 旁站：監(jiān)理人員在現(xiàn)場對施工的某些關(guān)鍵部位或工序進(jìn)行全過程連續(xù)監(jiān)控的活動。 工 程計量 ： 根據(jù)工程 承包 合同文件規(guī)定的程序、方式和方法，項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 對工程 施工單位 已按合同文件規(guī)定完成的合格工程的工作量進(jìn)行核驗(yàn)，以確認(rèn)其數(shù)量的工作。 土地開發(fā)整理工程監(jiān)理規(guī)劃與實(shí)施細(xì)則 ： 總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用以指導(dǎo)項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)性文件。 專業(yè)監(jiān)理工程師 ： 監(jiān)理工程師應(yīng)取得相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師 崗位 證書 ，根據(jù)工程監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相 2 應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理人員。 總監(jiān)理工程師 ： 總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)理合同的總負(fù)責(zé)人，行使合同賦予監(jiān)理單位的全部職權(quán)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作。 監(jiān)理單位 ： 指受業(yè)主委托承擔(dān)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理任務(wù)并與業(yè)主簽訂了工程項(xiàng)目建設(shè)委托監(jiān)理合同協(xié)議書，具有法人資格并 在河北省國土資源廳登記備案 的單位。 建設(shè)單位 (業(yè)主 )： 土地開發(fā)整理建設(shè)工程項(xiàng)目法人，或?yàn)閷?shí)施土地開發(fā)整理工程而設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)。 監(jiān)理機(jī)構(gòu) ： 指監(jiān)理單位依據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)委托監(jiān)理合同文件規(guī)定，派駐施工現(xiàn)場直接承擔(dān)合同工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織。 總監(jiān)理工程師代表 ： 經(jīng)監(jiān)理 單位法人代表同意，總監(jiān)理工程師授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部 分職權(quán)的 監(jiān)理工程師。 建設(shè)監(jiān)理合同文件 ： 包括合同書、建設(shè)監(jiān)理專用條件、建設(shè)監(jiān)理合同附件 、建設(shè)監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件、建設(shè)監(jiān)理投標(biāo)書、建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)書 (或委托書 )及其澄清文件、以及建設(shè)監(jiān)理實(shí)施過程中甲乙雙方共同簽署的或按合同文件規(guī)定有效補(bǔ)充與修改文件。 工程變更 ： 在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧稀⒊叽?、功能、施工工藝流程、品種、規(guī)格以及技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量等方面做出的更改。 巡視：監(jiān)理人員在現(xiàn)場對正在施工的部位或工序進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督活動。 費(fèi)用 索賠 ： 指為促使工程建設(shè)合同的切實(shí)履行，依照國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)合同文件規(guī)定，由權(quán)益方向違約方或應(yīng)承擔(dān)責(zé)任方 提出 費(fèi)用 補(bǔ)償要求的合同行為。 分包 ： 施工單位 按工程 承包 合同文件規(guī)定，報經(jīng)業(yè)主 或由業(yè)主授權(quán) 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 批準(zhǔn)，將其承擔(dān)的部分工程或工 作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)其他方的合同行為。 缺陷責(zé)任期實(shí)質(zhì)上就是指預(yù)留質(zhì)保金的一個期限，一般為十二個月，具體 期限 也 可由 建設(shè)單位和 施工 4 單位 雙方在合同中約定 。 土地開發(fā)整理施工階段的工程監(jiān)理的主要依據(jù) a) 國家和 河北省 相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章； b) 國家和 河北省 工程建設(shè)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程； c) 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目文件和設(shè)計文件； d) 建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的土地開發(fā)整理工程委托監(jiān)理合同； e) 建設(shè)單位與 施工單位 簽訂的土地開發(fā)整理工程施工合同。 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、 施工單位 的關(guān)系 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、 施工單位 的關(guān)系是依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和相關(guān)合同確定的。 監(jiān)理工程師必須遵守“守法、誠信、公正、科學(xué)”的職業(yè)準(zhǔn)則，在維護(hù)業(yè)主利益的同時，也要維護(hù) 施工單位 的合法權(quán)益。 6 適用范圍 本規(guī)程規(guī)定了對 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 的要求，對土地開發(fā)整理工程施工準(zhǔn)備、施工過程、工程驗(yàn)收、 缺陷責(zé)任期 等各階段中進(jìn)行進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制 、 安全監(jiān)理以及合同信息管理等各個方面業(yè)務(wù)工作流程和要求。監(jiān)理人員的派遣必須符合監(jiān)理計劃和工程進(jìn)展對監(jiān)理人員的技術(shù)、專業(yè)、資質(zhì)與素質(zhì)要求。應(yīng)由業(yè)主提供的監(jiān)理設(shè)備設(shè)施或部分設(shè)備設(shè)施，應(yīng)在工程建設(shè)監(jiān)理合同中詳細(xì)列明，并在監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)場前提供或隨工作進(jìn)展逐步提供，以滿足監(jiān)理工作開展的需要。 總監(jiān)理工程師代表應(yīng)履行以下職責(zé)： a)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作； b)按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)利。 監(jiān)理前期工作 監(jiān)理準(zhǔn)備工作 熟悉工程 承包 合同文件 監(jiān)理人員應(yīng)全面熟悉工程 承包 合同條件，熟悉工程標(biāo)準(zhǔn)，熟悉