養(yǎng)老保障-資料-全文預(yù)覽
【正文】 險清理整頓，停止接受新業(yè)務(wù)。1997年，東南亞金融危機(jī)來臨，隨之，國內(nèi)開始金融領(lǐng)域的整頓。到1998年底，全國已有21個縣(市)和65%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，參加社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村人口有8025萬人。但實際上，國家并沒有提供財政支持，集體補(bǔ)貼只是鏡中水月，農(nóng)民個人交費為主”實際就是農(nóng)民自已養(yǎng)活自已。1986年 12月，民政部向國務(wù)院提交了《關(guān)于探索建立農(nóng)村社會保障制度的報告》。2008年2月國務(wù)院常務(wù)會議原則通過了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》，并確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期試點。（養(yǎng)老金替代率，是指勞動者退休時的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率。于是，從20世紀(jì)80年代中期開始，我國改革養(yǎng)老制度，先后出臺了若干文件，建立社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度。”（ 焦開山：《中國二元社會保障制度的終結(jié)》，光明網(wǎng))80年代后農(nóng)民自費養(yǎng)老，公務(wù)員養(yǎng)老國家全包從80年代起，我國開始改革原有養(yǎng)老保險制度，大體方向為從國家全包轉(zhuǎn)為個人、企業(yè)、國家三方承擔(dān)。“從一些歐洲國家的歷史經(jīng)驗來看，丹麥、瑞典、葡萄牙與西班牙分別于1891911919與1947年開始通過立法在農(nóng)村建立養(yǎng)老保險制度，%、%、%%.歐盟15個成員國中大部分國家最初沒有將基本養(yǎng)老保障制度。對于老弱孤寡殘疾的保障，主要依靠“五?！敝贫?。1955年12月，國務(wù)院發(fā)布了《國家機(jī)關(guān)工作人員退休處理暫行辦法》、《國家機(jī)關(guān)工作人員退職處理暫行辦法》等法規(guī)，正式規(guī)定了退休職工的待遇標(biāo)準(zhǔn)?！稐l例》在養(yǎng)老方面作了具體規(guī)定。雖然憲法開宗明義規(guī)定了人年老后有獲得救助的權(quán)利，但是并不是所有勞動者都能享受得到。養(yǎng)老保障人老后，體弱多病，又沒有固定收入，極容易陷入貧困?！?我國養(yǎng)老保障制度經(jīng)歷了一系列的變遷，有成績也有挫折；尤其是，1992年開始實施的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，由于制度設(shè)計的先天缺陷，在向全國推廣過程中被緊急叫停；農(nóng)民本是交錢養(yǎng)老，卻為制度設(shè)計的失誤買單……共和國辭典：養(yǎng)老保障 20111026 第 52 期共和國辭典 . 50到80年代 ：農(nóng)民養(yǎng)老沒保障，職工國家全包我國首部憲法明確規(guī)定：“勞動者在年老、疾病或者喪失勞動能力的時候，有獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利”。探訪“五保戶”成了風(fēng)景線 國有企業(yè)職工及事業(yè)單位人員養(yǎng)老由國家全包1951年2月，我國頒布了第一個勞動保險方面的管理規(guī)定，即《勞動保險條例》。1950年《中央級直屬機(jī)關(guān)暫行供給標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的供給項目，就包括老年優(yōu)待金、保健費等等。遺憾的是，50年代年至80年代，農(nóng)民養(yǎng)老只能“自力更生”，只有極少數(shù)老弱孤寡殘疾才獲得集體的保障?！苯?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不是借口，農(nóng)村養(yǎng)老保險的建立條件已成熟
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