【正文】 分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。 　　第六條 企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來(lái)源取得的收入，為收入總額。 　　非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的，或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅。 　　本法所稱居民企業(yè)，是指依法在中國(guó)境內(nèi)成立，或者依照外國(guó)(地區(qū))法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)。中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法2008年1月1日起施行中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法　　 中華人民共和國(guó)主席令[2007]63號(hào)　　《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于2007年3月16日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。 5． 落實(shí)政策法規(guī)。 4． 加大宣傳力度。 3． 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政部門一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)利國(guó)利民的好事辦好。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的民政部等11部門《關(guān)于加快實(shí) 現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見(jiàn)》和全國(guó)社會(huì)福利社會(huì)化工作會(huì)議精神，堅(jiān)持社會(huì)福利社會(huì)化的基本思路，通過(guò)貫徹落實(shí)各項(xiàng)扶持保護(hù)政策，充分動(dòng)員一切社會(huì)力量積極參 與“星光計(jì)劃”。在部、省兩級(jí)核算福利金的前提下，必須保證民政部和省級(jí)民政部門掌握的福利金的絕大部分即80％ 集中使用于“星光計(jì)劃”；這要作為一條紀(jì)律，不能保證這一比例的省、自治區(qū)、直轄市，部里將不予資助。區(qū)、縣民政部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹匾?，把這項(xiàng)工作納入當(dāng)?shù)氐膰?guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。在“星光計(jì)劃”的實(shí)施過(guò)程中，民政部主要負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、 督促落實(shí)和檢查監(jiān)督等工作。 2．典型引路，以點(diǎn)帶面。 　二、實(shí)施辦法 1． 統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。社區(qū)老年人福利服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)從滿足社區(qū)老年人的急需入手，逐步拓展項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容。社區(qū)老年人福利服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)位于交通便利、環(huán)境良好、方便社區(qū)老人就地；就近享受服務(wù)的地方，讓廣大老年人看得見(jiàn)、摸得著、用得上。農(nóng)村 新建、改擴(kuò)建的敬老院要逐步具備住養(yǎng)、入戶服務(wù)、日間照料、文體活動(dòng)等功能，并向綜合性、多功能的社會(huì)福利服務(wù)中心發(fā)展。 ——在城市，以社區(qū)居委會(huì)為重點(diǎn)，新建和改擴(kuò)建一大批社區(qū)老年人福利服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所，逐步形成社區(qū)居委會(huì)有站 點(diǎn)、街道有服務(wù)中心的社區(qū)老年人福利服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 廣 大老年人居住在家庭，生活在社區(qū)，加快發(fā)展社區(qū)老年福利事業(yè)，盡早建設(shè)一大批立足社區(qū)、面向老人，小型分散、方便實(shí)用，星羅棋布、形成網(wǎng)絡(luò)的老年福利服務(wù) 設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所，建立健全社區(qū)老年福利服務(wù)體系，是貫徹江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，是關(guān)系億萬(wàn)老年人切身利益、關(guān)系“兩個(gè)文明”建設(shè)、 關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一件大事，對(duì)于加快老齡事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程，具有重要意義。各級(jí)黨委和人民政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)本決定精神，在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力開創(chuàng)我國(guó)老齡事業(yè)的新局面，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。全國(guó)老齡工作在全國(guó)老齡工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，民政部牽頭，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各有關(guān)部門、群眾團(tuán)體共同參與。要建立社區(qū)老年人思想教 育工作機(jī)制，切實(shí)做好老年思想政治工作，保證老年人自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。堅(jiān)持以理服人，以情感人，寓教于樂(lè)，把老年思想政治工作做實(shí)、做活、做深、做細(xì)，使廣大老年 人以豐富健康文明的生活方式安享晚年。 　　六、開展生動(dòng)活潑的老年思想政治工作 　 　(二十一)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老年思想政治工作，認(rèn)真研究解決老年群體中的各種思想問(wèn)題。 　 　(十九)地方各級(jí)人民政府在編制本地區(qū)土地利用年度計(jì)劃實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌安排社區(qū)老年服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所和福利設(shè)施建設(shè)用地，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定， 采用行政劃撥方式或優(yōu)惠有償方式供地。在國(guó)家發(fā)行的彩票收益中，要有一定比例用于老齡事業(yè)的投入。老年人遇到特殊困難，當(dāng)?shù)厝嗣裾皶r(shí)給予救濟(jì)。五保amp。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力辦好敬老院，有條件的地方要逐步將敬老院建設(shè) 成綜合性多功能的老年福利服務(wù)中心。quot。非營(yíng)利性老年福利設(shè)施建設(shè)所需資金以各級(jí)人民政府投入 為主，同時(shí)應(yīng)當(dāng)制定政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量積極興辦老年福利機(jī)構(gòu)。十五amp。老年人是一個(gè)龐大的社會(huì)群體，具有不同的消費(fèi)需求，要積極研制開發(fā)適合老年人特點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)老年人合理消費(fèi)，滿足老年人不同層次、不同類型的消費(fèi)需求。各種老年教育主要為老年人提供物質(zhì)文化生活所需要的知識(shí)和技能；使更多的老年人能就近參加學(xué)習(xí)。要組織老年人開展體育健身和文化娛樂(lè)活動(dòng)，提倡科學(xué)文明健康的生活方式。積極開展各種形式的健康教育，普及老年保健和衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)老年人自我預(yù)防和保健技 能。倡導(dǎo)社會(huì)互助，積極開展扶老助困志愿活動(dòng)。要充分發(fā)揮社區(qū)組織在老齡事業(yè)發(fā)展中的積極作用。提倡和鼓勵(lì)老年人之間建立互助關(guān)系。要切實(shí)保障老年人住房、財(cái)產(chǎn)、繼承等合法權(quán) 益，重視和解決好老年婦女問(wèn)題。有條件的地區(qū)可探索多種社會(huì)養(yǎng)老的路子。quot。逐步建立起獨(dú)立于企事業(yè) 單位之外、資金來(lái)源多渠道、管理服務(wù)社會(huì)化的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。中小學(xué)校要把敬老、養(yǎng)老、助老作為德育的重要內(nèi)容納入教育計(jì)劃。各級(jí)司法行政部門對(duì)需要獲得律 師及其他法律幫助但又無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用的老年人，要按照有關(guān)規(guī)定向他們提供法律援助。 要在全社會(huì)積極開展維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育和普法工作。 　　(六)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)老齡事業(yè)發(fā) 展的主要目標(biāo)是：從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā)，努力建立和完善有中國(guó)特色老年社會(huì)保障制度和社會(huì)互助制度；建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依 托、社會(huì)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老機(jī)制；逐步建立比較完善的以老年福利、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律服務(wù)為主要內(nèi)容的老年服務(wù)體系，切實(shí)提高老 年人的物質(zhì)和精神文化生活水平，基本實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，形 成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。quot。主要問(wèn)題是： 對(duì)人口老齡化問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，老齡工作政策、法規(guī)不夠健全，社會(huì)保障制度尚不完善，社區(qū)管理和老年服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，老年思想政治工作薄弱，侵犯 老年人合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 　 　(二)黨和人民政府歷來(lái)十分關(guān)心老年人。據(jù)預(yù)測(cè)，今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)老年人口還將以較快速度增長(zhǎng)，至2015年60歲以上人口將超過(guò)2億，約占總?cè)丝诘?4％?！吨泄仓醒?、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定中發(fā)[2000)13號(hào) 老齡問(wèn)題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家長(zhǎng)治久安的一個(gè)重大社會(huì)問(wèn)題。要組織或促進(jìn)制定建筑設(shè)施、衛(wèi)生條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和服務(wù)行為監(jiān) 督，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。有計(jì)劃地在高等院校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程，改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。 　?。ㄎ澹┐龠M(jìn)老年用品市場(chǎng)開發(fā)。要通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興辦以老年人為對(duì)象的老年生活照顧、家政服務(wù)、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)、緊急救援等業(yè)務(wù)，向居住在社區(qū)（村鎮(zhèn)）家庭的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，為他們營(yíng)造良好的生活環(huán)境。 　?。ǘ┐罅Πl(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。 要建立公開、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，積極支持以公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金以獨(dú)資、合資、 合作、聯(lián)營(yíng)、參股等方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。認(rèn)真解決老年人生活中的實(shí)際問(wèn)題，有利于保持家庭關(guān)系穩(wěn)定和睦，促進(jìn)老年群體與其他群體和 諧相處，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是為老年人提供生活照顧和護(hù)理服務(wù)，滿足老年人特殊生活需求的服務(wù)行業(yè)。全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)《規(guī)劃》的實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，2010年對(duì)《規(guī)劃》的執(zhí)行情況進(jìn)行全面評(píng)估?！　。ㄎ澹┘訌?qiáng)老齡科研與對(duì)外交流合作　　加大老齡科研經(jīng)費(fèi)投入，改革科研體制，培養(yǎng)高水平的老齡科研隊(duì)伍。根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)，組織開展養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)培訓(xùn)和鑒定工作。要把老齡工作干部培訓(xùn)納入組織 部門的培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各級(jí)財(cái)政要根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展需要，逐步增加對(duì)老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老年文化教育、老齡科學(xué)研究和老年活動(dòng)等方面的投入。各類人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)需要舉辦多種形式的老年人才交流 活動(dòng)，積極為老年人提供服務(wù)?！　。ǘ├夏耆瞬砰_發(fā)　　積極開發(fā)老年人才市場(chǎng)，建立國(guó)家老年人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)和老年人才信息中心。　　八、老年人社會(huì)參與　?。ㄒ唬├夏耆藚⑴c社會(huì)　　研究制定相關(guān)政策，充分發(fā)揮老年人在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，鼓勵(lì)和支持老年人繼續(xù)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推動(dòng)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》的宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，大力開展“敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村居）”的評(píng)選表彰活動(dòng)，形成法制教育和道德教育相結(jié)合的機(jī)制，倡導(dǎo)敬老、養(yǎng)老、助老的社會(huì)文明之風(fēng)。　?。ǘ├夏耆朔煞?wù)與法律援助工作　　“十一五”期間，政府要安排資金用于老年人法律援助和法律服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心、支持老年人法律援助工作。文化部門要積極開 展老年文藝活動(dòng)，送文藝到基層，豐富社區(qū)、農(nóng)村老年人的精神文化生活。制定相關(guān)政策法規(guī)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投入老年文化體育事業(yè)?！　×?、老年精神文化生活　　（一）老年教育　　各級(jí)政府要繼續(xù)加大對(duì)老年教育的資金投入，同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量，因地制宜地辦好老年電視大學(xué)、老年網(wǎng)上學(xué)校，倡導(dǎo)社區(qū)辦學(xué)。支持信息服務(wù)、管理咨詢、人才培訓(xùn)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量開展以社區(qū)為基礎(chǔ)的養(yǎng) 老服務(wù)，逐步形成為老年人提供生活照料、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、家政服務(wù)、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂(lè)休閑等綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居家老人提供優(yōu) 質(zhì)、便捷的服務(wù)。省會(huì)以上大中型城市積極實(shí)施城市交通無(wú)障礙工程，加強(qiáng)道路改造，加快無(wú)障礙公共交通工具的研制開發(fā) 工作，逐步提高公交設(shè)施無(wú)障礙的比例?！　。ㄈ┳》亢蜕瞽h(huán)境建設(shè)　　制定和完善各類老年設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善老年住宅、老年公寓、養(yǎng)老院、護(hù)理院、托老所等養(yǎng)老設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī) 構(gòu)要實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)率50%的目標(biāo)，新增供養(yǎng)床位220萬(wàn)張，使生活不能自理的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活得到有效照料；要新增城鎮(zhèn)孤老集中供養(yǎng)床位80萬(wàn)張， 有效緩解城鎮(zhèn)孤老安置床位緊張局面；開展以生活不能自理和半自理老年人為對(duì)象的“愛(ài)心護(hù)理工程”試點(diǎn)和示范工作，在大中城市建設(shè)一批“愛(ài)心護(hù)理院”?！　∷?、老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　?。ㄒ唬┕卜?wù)建設(shè)　　努力增加資金投入，建設(shè)好與老年人日常生活密切相關(guān)的文化、衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共設(shè)施（場(chǎng)所），并充分利用好現(xiàn)有設(shè)施（場(chǎng)所）為老年人服務(wù)，逐 步實(shí)現(xiàn)為老服務(wù)社區(qū)化。落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，把符合五保供養(yǎng) 條件的老年人全部納入供養(yǎng)范圍。幫助貧困老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，著力解決好困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保障問(wèn)題，為無(wú)支付能力的老年人提供幫助?！　≡谵r(nóng)村，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。鼓勵(lì)、支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行老年人掛號(hào)、就診、取藥、住院等優(yōu)先服務(wù)。研 究解決好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中老年人的養(yǎng)老保障問(wèn)題，發(fā)揮土地養(yǎng)老的保障作用。進(jìn)一步加強(qiáng) 企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，保障他們的基本生活?！　? ，完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度，提高老年人生活質(zhì)量?；窘⑾鄬?duì)完善的老齡政策法規(guī)體系。“十一五”期間，既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是全面應(yīng)對(duì)人口老齡化的關(guān)鍵時(shí)期。養(yǎng)老保障體系逐步建立，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，基本養(yǎng)老金按時(shí)足額 發(fā)放，保障水平不斷提高，企業(yè)離退休人員基本生活得到保障；基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度在城鎮(zhèn)基本建立，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度逐步推廣，醫(yī)療救助制度開始試點(diǎn)；企業(yè) 退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)；老年福利、教育、文化、體育等事業(yè)有了較大發(fā)展，敬老、養(yǎng)老、助老的道德風(fēng)尚進(jìn)一步形成；老年人的合法權(quán)益得到有 效維護(hù)，老年人精神文化生活日益豐富；地方老齡工作體制基本理順，老齡工作有效開展；老齡領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作不斷擴(kuò)大，為加快我國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展奠定了 良好基礎(chǔ)?！　? 　　 “十五”期間老齡事業(yè)的主要成就　　 《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展十五計(jì)劃綱要》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的老齡事業(yè)有了較快發(fā)展。　　 “十一五”期間是全面應(yīng)對(duì)人口老齡化的關(guān)鍵時(shí)期　　 根據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)人口老齡化高峰期將在2030年到來(lái)，從現(xiàn)在開始，我國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略準(zhǔn)備期只有25年?！　? 　　 “十一五”期間，繼續(xù)增加財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的投入，多渠道籌措老年社會(huì)保障基金，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和方式，逐步建立廣泛覆蓋、持續(xù)發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)社 會(huì)相適應(yīng)，與其他保障制度相銜接的老年社會(huì)保障體系?！　? 　 ，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，把解決當(dāng)前老齡問(wèn)題和應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?！　∪?、老年社會(huì)保障　?。ㄒ唬B(yǎng)老保障　　在城市，繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金 征繳工作，繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支出機(jī)構(gòu)，增加各級(jí)財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投入，建立可靠、穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制，逐步提高統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)劑的能力。加快完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。在城市，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保障制度，合理確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，完善醫(yī)療服務(wù)管理， 方便老年人就醫(yī)。重視老年常見(jiàn)病、多發(fā)病的防治和康復(fù)研究，加強(qiáng)老年人疾病預(yù)防、保健知識(shí)教育，使老年人的健康教育普及率達(dá)到85%。　　建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。在農(nóng)村，完善農(nóng)村特困戶生