【正文】 防洪隔堤 （ 1）八官垸基本情況 XX 防洪隔堤位于城區(qū)與鼎城 區(qū) 八官 垸 交界處，八官垸總面積為 211km2（其中蘆山鄉(xiāng) ，八官垸 ） ，總?cè)丝诩s 13萬人， 垸內(nèi) 地面高程一般為 左右 ，東北面沖柳高水河堤高程 為 ～ 。堤防工程級別為 1 級，相應(yīng)的主要建筑物為 1級。 （ 4） 拆遷征地工 程 XX 隔堤綜合整治 拆遷征地工程，涉及沿堤線占地約 950 畝，拆遷房屋 203 棟，總面積 萬 m2，其中靳家灣裁彎段拆遷面積 萬 m2。 ⑤ 新河口閘加固改造。 遠(yuǎn)期新建 皇 木關(guān)、護(hù)城昏、潘家灣、張家堰電排。 22 ④ 垸內(nèi) 堤 腳 沿 線 低洼和堰塘 處填塘固基 。 堤防加高培厚全長 ， 牛耳堤至沅水防洪墻 新筑堤長 ， 靳家灣 裁彎 取直 （開河） 新筑堤長 ，（靠城區(qū)側(cè) ，靠八官垸側(cè) ） ， 新河口堤段裁彎 取直新筑堤長 。 遠(yuǎn)期 按城排標(biāo)準(zhǔn)， 調(diào)整排澇系統(tǒng)， 拆除 隔堤沿線 剩下的 5 處電排 （ 皇木關(guān)、陳家昏、護(hù)城昏 、 趙家昏 、 鰱魚尾 電排 ） ， 按城排 標(biāo)準(zhǔn)選擇 適當(dāng)?shù)奈恢弥匦陆M合新建 電 排 ，初步規(guī)劃建設(shè)地點為皇木關(guān)、護(hù)城昏 、 張家堰、潘家堰 。堤防工程級別為 1級，相應(yīng)的主要建筑物為 1 級。淹沒范圍內(nèi)有人口 約 40萬人，擁有財產(chǎn)總值 約 150億元，以淹水時間 4～ 15d計算，直接經(jīng)濟(jì)損失將達(dá) 80 億元 左右 。 涵閘破舊， 新坡交通閘口無擋洪設(shè)施，如遇到 高 洪， 無法 抵擋。 （ 3） 工程質(zhì)量差。 但目前工程狀況普遍不良， XX隔堤是解放初期在原民垸基礎(chǔ)上通過堵支并流，采取群眾運動修筑起來的河堤，沒有進(jìn)行正規(guī)設(shè)計，基礎(chǔ)處理不到位，施工質(zhì)量較差，現(xiàn)有河堤近 40 年沒有加修，該堤段現(xiàn)存在的主要問題 如下 ： （ 1） 重點不突出 。地方各級政府深刻認(rèn)識到興建城市防洪工程的重要性和緊迫性，相應(yīng)制定了一系列向水利傾斜的政策和措施，增加了水利建設(shè)的投入，積極籌措資金， 進(jìn)行防洪治 澇 工程建設(shè)，形成了良好的水利建設(shè)外部環(huán)境。 19 （ 3）城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，防洪治澇工程急需配套。 治理任務(wù)和規(guī)模 本 工程的主要任務(wù)是通過 XX 隔堤綜合整治，提高城區(qū)堤防防洪能力，達(dá)到確保XX市防洪保安的目的，同時以適應(yīng) XX 市城市發(fā)展包括柳葉湖旅游事業(yè)發(fā)展的需要。保護(hù)區(qū)內(nèi)還有 31 207 國道。 18 4. 工程任務(wù)和規(guī)模 地區(qū)社會經(jīng)濟(jì) 概況 XX 市位于湖南省西北部，沅水下游，西洞庭湖濱。場地和地基基 17 本穩(wěn)定，可進(jìn)行本工程的建設(shè)。 （ 1） 淤泥 擬建場地的湖、塘中有淤 泥，含有機(jī)質(zhì)，土質(zhì)松軟，具高壓縮性，工程性狀差。 16 (3)、粉質(zhì)粘 土 ③ 黃褐色；硬塑狀，場地均有分布，土質(zhì)較均勻，厚度較穩(wěn)定，壓縮性中 等，承載力較高，工程性狀較好。 巖土工程分析評價 勘察結(jié)果表明，場地屬沅水 I級階地范疇，地形地貌相對較簡單，地層巖性條件穩(wěn)定，場地范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)明顯活動性斷裂帶或次生構(gòu)造，區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造條件相對簡單。 根據(jù)國家地震局地震活動趨勢分析，區(qū)內(nèi)目前正處于地震活躍期中，按國家地震局 1990 年版 1/400 萬《中國地震烈度區(qū)劃圖》確定 區(qū)內(nèi)地震基本烈度為 VII 度。 部分堤段存在坡比過陡，堤岸當(dāng)沖，當(dāng)風(fēng)浪及兩水夾堤，加之堤身質(zhì)量較差，且局部夾有粉細(xì)砂層，因而堤身滲漏，堤岸坍塌是本工程區(qū)堤防的主要隱患。 隔堤概況 (1) 堤身 斷面 該隔堤現(xiàn)有堤頂高程 ～ ，堤頂面寬 3～ 6m，坡比一般為 1:2～ 1:3。按二十年一遇 15d 暴雨 15d 末排至 ，結(jié)果柳葉湖 區(qū) 的最高水位不超過 （以此作為柳葉湖 與 XX 河 防洪設(shè)計水位）。復(fù)核報告給出了明確結(jié)論：利用南昏 和 XX 電排可確保柳葉湖水系 10 年一遇 15d 暴雨的防洪安全，只保留螞蝗溶作為柳葉湖水系的蓄洪區(qū)，當(dāng)遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時利用其分洪削減洪峰水位及超額洪量。柳葉湖排區(qū)（面積 305km2）由南昏 和XX電排承擔(dān)排水任務(wù)，另備有萬金障、螞蝗溶、 老 堤障三個蓄洪區(qū)容納超標(biāo)準(zhǔn)洪水 （面積共計 ，其中萬金障已規(guī)劃退垸還湖） 。 沾天湖和柳葉湖地區(qū)洪澇災(zāi)害是本區(qū)暴雨形成的，特別是最大 24h 暴雨，常造成沖柳撇洪渠水位高漲，垸內(nèi)漬澇成災(zāi)。年平均日照時數(shù)約 1660 小時，無霜期 271 天，全年盛行風(fēng)向為北北東，平均風(fēng)速 ，汛期最大風(fēng)速 22m/s。 ～面積～容積表 如下 表 ： 沖柳低水主要調(diào)蓄河湖水位～面積～容積表 面積 水 位 庫 容 (m) 名稱 沖柳低水 面積（ km2） 容積 (萬 m3) 2168 3875 5794 7965 10286 12640 15008 17517 其中 馬家 吉河 面積（ km2） 容積 (萬 m3) 1365 1958 2730 3578 4521 5516 6559 7642 柳葉湖 面積（ km2） 容積 (萬 m3) 803 1917 3064 4387 5747 7124 8449 沖天湖 面積（ km2） 容積 (萬 m3) 474 824 1224 1661 2120 2578 3038 3498 XX 市江北城區(qū) 屬季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水豐富，年平均降雨量 ，但降雨年際、 年內(nèi)變化都很大。當(dāng)垸內(nèi)洪水上漲 超過 ，高水 河堤 將會 全線漫水，洪水將進(jìn)入鼎城沖柳垸、津市西毛里湖垸、漢壽西湖垸、鼎城民主陽城垸。沾、柳兩湖有兩個排水通道：一是經(jīng)柳葉閘節(jié)制流入穿紫河，再由南昏自流或電排抽入沅水，另一條通道是經(jīng)新河口閘節(jié)制流入 XX 河。 XX 河位于 XX 市城區(qū) 東 部 ，南臨沅水，北 經(jīng)沖天湖 至 沖柳閘， 全長 約 。 1958 年興建漸河撇洪工程，將漸水 286km2山水從河伏閘擠排入沅水，同時在漸水河靈泉寺建一座傾倒門控制的泄洪閘（ 1998 年改成電動啟閉機(jī)控制閘，當(dāng)其水位達(dá) 時，泄洪入柳葉湖）。這次過程入庫洪水總量 億 m3， 3 日和 7日洪量分別為 億 m3和 億 m3，在整個調(diào)度過程中，最大下泄量 26400 m3/s，削減入庫洪峰流量 13600 m3/s，削峰率分別為 %和 34%。工程項目所在河段洪水主要來自上游，但由于其所處的地理位置，常常受到洞庭湖洪水頂托影響，水情復(fù)雜。 （ 2）洪量與流量 1996 年 沅水百年一遇 7 日 洪量約為 億 m3，最大 下泄流 量約 26400m3/s。 8 2. 水 文 沅水 （ 1）水系概況 沅水發(fā)源于貴州省東南部，有南北二源，南源龍頭江，出自貴州省都勻縣云霧山雞冠嶺，北源重安江出自貴州省麻江、平 越間大山，兩源在貴州省爐山縣汊河口匯合稱清水江，從芷江縣的金紫進(jìn)入湖南省境內(nèi)，至黔城鎮(zhèn)匯合舞水后稱沅水。 7 經(jīng)計算，其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下： 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 %； 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 21135 萬元； 社會折現(xiàn)率 8% 經(jīng)濟(jì)效益費用比： 三項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均符合規(guī)范要求，經(jīng)濟(jì)效益良好，而且有廣泛的社會效益，建議盡快實施，早日受益。 管理單位的主要任務(wù)是：維護(hù)所建堤防工程設(shè)施，獨立行使其應(yīng)有的管理職能；有效維護(hù)工程的安全和正常運行，充分發(fā)揮工程的功能和效益；按有關(guān)規(guī)定征集防洪保安資金；不斷提高管理水平，開展綜合經(jīng)營，增強(qiáng)管理單位的良性循環(huán)和自我維持能力。 水土保持設(shè)計 工程施工期間 可能導(dǎo)致水土流失，必須采取措施，防止水土流失。 （ 2）環(huán)境保護(hù)任務(wù) 該工程環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 的主要任務(wù)是：具體落實有關(guān)的環(huán)保措施，重點是施工區(qū)居民 與 安置區(qū)環(huán)境監(jiān)測及保護(hù)。 本工程計劃在 3年時間內(nèi)完成，施工以機(jī)械化為主，人工為輔。 施工組織設(shè)計 XX 隔堤綜合整治 工程位于城區(qū) 東 部，距城區(qū) 1～ 15km，附近有 國 道經(jīng)過，工程區(qū) 5 內(nèi)還有鄉(xiāng)級公路貫穿，交通便利，通訊設(shè)備齊全，各種施工用料可用車直接運到施工地點。泵站照明及生活用電由泵站站用配電屏提供。 新河口段裁灣取直 。設(shè)計 全線護(hù)坡 ， 沿線建筑物整修加固 、重建與新建等 。 堤基礎(chǔ)地質(zhì)為：上部棕黃色粉質(zhì)粘土 和灰黑色粉質(zhì)粘土， 夾灰白色網(wǎng)紋帶，含鐵錳質(zhì)，可塑～硬塑，厚 3～ 8m；在堤基下廣泛分布，下部為粉細(xì)砂， 飽和，松散，厚1～ ，底部為砂礫石層，飽和，中密，厚度大于 6m。當(dāng)垸內(nèi)洪水上漲 超過 ，高水 河 堤 將會 全線漫水，洪水將進(jìn)入鼎城沖柳垸、津市西毛里湖垸、漢壽西湖垸、鼎城民主陽城垸。歷年平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫零下 ℃。 報告通過隔堤現(xiàn)狀分析，充分論述了該項 目的作用和地位以及建設(shè)的必要性，同時也提出了 該 項目的推薦方案，建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步分析了項目的可行性。 （ 3）功能分區(qū)明確，布局緊湊，交通組織合理，排灌設(shè)施配套，景觀布置美觀。 該堤防 既 擋 XX 河的洪水，又擋八官垸沅水大堤潰決后的洪水，因此其功能十分特殊。 1 1. 綜合說明 現(xiàn)狀 XX 河位于 XX 市 城區(qū) 東 部 ，南臨沅水，北至 沖 柳閘 ， 全長 約 ， 本次治理范圍為 XX 船閘 至 新河口閘 河段西岸堤防 ，起止樁號 為 0+000～ 15+440，全長 。該 防洪圈 保護(hù)面積 180km2，還擔(dān)負(fù)著保護(hù)城區(qū)內(nèi) 50多萬人口的 生命財產(chǎn)安全，對城區(qū)防洪 保安 起著重要的作用。 （ 2）全面規(guī)劃近期 和遠(yuǎn)期 工程建設(shè)項目， 分期、 分階段實施 ，并為 XX 市 城 區(qū) 東部 后期開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造條件。該設(shè)計已于 20xx 年 11 月 27 日經(jīng)市發(fā)改委、規(guī)劃局、建設(shè)局、 2 國土局、水利局等相關(guān)部門及專家審查通過，同意 XX 隔堤綜合整治可研階段的設(shè)計方案。 水文 氣象 XX 隔堤綜合整治 區(qū)域 屬季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，雨水豐富，年平均降雨量 ，年內(nèi)降雨主要 集中在 4～ 9月， 占 全年雨量的 ％，尤以 5～ 6 月最為突出， 占 全年 降雨量的 ％，且多以暴雨形式出現(xiàn)，往往形成洪澇災(zāi)害。 XX 隔堤防洪設(shè)計 水位 XX 隔堤 防洪 設(shè)計水位，根據(jù)沅水 流域 雨情和水情 ，以 100 年一遇洪水為依據(jù)，沅水八官垸防洪堤標(biāo)準(zhǔn)只有 50 年一遇，如遇 100 年一遇洪水，八官垸上端潰口進(jìn)洪，該垸東北面沖柳高水河堤平均高程只有 。 區(qū)域內(nèi)地層屬第四系全新統(tǒng) (Q1)，各層土的特征分述如下： XX 隔堤身地質(zhì)為： 素填 土，淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土及粉土，呈可塑～硬塑狀，局部堤段夾粉細(xì)砂、松散，成分較復(fù)雜。通過裁彎取直后堤線長度縮短為 。 （ 2）建設(shè)項目 該 工程 堤防加高培厚全長 ， 牛耳堤至沅水防洪墻新筑堤長 ，靳家灣段 裁彎 取直 （開河） 新筑堤長 （靠城區(qū)側(cè) ，靠八官垸側(cè) ） 。 （ 2） 電氣 ① 供電方系統(tǒng) 新建護(hù)城昏、皇木關(guān)、張家堰和潘家灣泵站從附近電力系統(tǒng)引入獨立 10KV 電源向泵站供電，線路能擔(dān)負(fù)泵站的全部用電負(fù)荷。 （ 3） 金屬結(jié)構(gòu) 電排站樞紐工程金屬結(jié)構(gòu)主要有出水鋼管、攔污柵、檢修閘門、防洪閘門； 節(jié)制閘與 交通閘工程主要有防洪閘門和行走設(shè)備。 施工總布置的方案遵循因地制宜，有利生產(chǎn)、方便生活，便于管理，安全經(jīng)濟(jì)的原則進(jìn)行。 環(huán)境影響評價 （ 1）環(huán)境概況 項目區(qū) 西 臨城區(qū)，東臨 八官垸 ，地貌屬典型的沖湖積平原，水質(zhì)污染小。 本工程是一項防洪保安和發(fā)展旅游 事業(yè) 的社會公益性工程，為搞好該工程的建設(shè)，保護(hù)周邊環(huán)境，保護(hù)人群健康，更好地發(fā)揮工程的綜合效益，有必要及時掌握施 6 工各階段的環(huán)境污染程度，為減免工程對環(huán)境的不利影響提供科學(xué)依據(jù)，因此，必須進(jìn)行施工期的環(huán)境監(jiān)測。 工程管理 XX 隔堤 屬 XX 市江北城區(qū)防洪圈 的組成部分 ，由 XX市江北城區(qū)防洪工程建設(shè)管理處負(fù)責(zé)管理。 工程費用包括工程 概算 投資和 年運行費，工程效益僅計算直接經(jīng)濟(jì)效益，包括工程實施后減少的澇漬災(zāi)害損失和減少的防汛經(jīng)費做為依據(jù)。 （ 2）、 作好（ XX隔堤以西）城區(qū)東部的排區(qū)規(guī)劃，以及 XX河沿線城區(qū)道路 、 外河 洲 灘 休閑場地的布置方案。 （ 2）沅水水位 XX 水文站歷史最高水位： （ XX 市水文局控制站 ） ， XX 船閘 處歷史最高水位： （ ） ， 蘇家潭 歷史最高水位： （ ） ， 八官垸水文站歷史最高水位： （芷灣控制站 ） 。由于暴雨分布不均，洪水的地區(qū)來源較為復(fù)雜，大致可分為全流域、上中游、中下游等洪水類型，中下游洪水次數(shù)最多，但上游清水江流域、支流酉水流域和沅陵～桃源干 9 流區(qū)間是沅水流域洪水的主要來源區(qū)域。經(jīng)初步校核，這次洪水兩個入庫洪峰流量分別為 320xx m3/s 和 40000 m3/s，接近五強(qiáng)溪五十年一遇的設(shè)計入庫洪水流量（ 41500 m3/s），為沅水流域建國以來最大洪水。 1954 年西洞庭湖進(jìn)行整治，在澧水林家灘堵口、沅水的南昏和蘇家吉建閘控制，形成了沅澧大圈，柳葉湖