【正文】 推進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了全委人員的宗旨意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識，規(guī)范了從政行為、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化了服務(wù)意識、提升了機(jī)關(guān)形象。(十)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立發(fā)展改革部門良好形象。八是積極做好價(jià)格認(rèn)證鑒定工作。七是積極應(yīng)對突發(fā)事件。嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范我市行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。五是認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)的審批上報(bào)工作。四是積極推進(jìn)價(jià)格改革和價(jià)格調(diào)整，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾。切實(shí)做好糧、油、生豬收購和肉、禽、蛋、奶、主要副食品及蔬菜等居民生活必需品和煤炭、柴油、石油液化氣、化肥等主要生活資料價(jià)格的日常監(jiān)測和跟蹤分析工作，組織專門人員每天深入商場、超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行采價(jià)。要求全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，自2011年5月1日起銷售的新建商品房實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。重點(diǎn)監(jiān)測糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等價(jià)格變動情況，并對交通運(yùn)價(jià)、大型超市、藥店、農(nóng)貿(mào)市場等商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了檢查，保證了節(jié)日市場價(jià)格的穩(wěn)定。(九)認(rèn)真做好全市價(jià)格監(jiān)管和收費(fèi)管理工作。三是深化文化體制改革。截至目前，全市城鎮(zhèn)醫(yī)保參保人數(shù)已經(jīng)達(dá)到135萬人，；，參合率95%，較省定參合率90% 的目標(biāo)超出5個(gè)百分點(diǎn)。通過資本運(yùn)作、整合國企輔業(yè)、處理不良資產(chǎn)、減輕企業(yè)包袱、使優(yōu)勢企業(yè)核心競爭力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，日趨完善。通過引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，推進(jìn)國有企業(yè)改革重組；通過企業(yè)改革改制，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營體系。立項(xiàng)報(bào)批中國商丘陸港口岸項(xiàng)目，投資并建設(shè)中國商丘陸港口岸，達(dá)到集海關(guān)、商檢、金融、物流、空海運(yùn)于一體的進(jìn)出口商品集散地。河南電子口岸商丘欄目（商丘電子口岸）一期已于上半年建成并開通試運(yùn)營。我市為爭取更有利于我市方案正在積極做好相關(guān)工作。去年以來，我委與市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起，多次到鐵道部、省政府、省發(fā)改委、省鐵路辦、鄭州鐵路局及項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位匯報(bào)銜接，使鐵路建設(shè)工作得到了明顯推進(jìn) 。項(xiàng)目涉及我市六縣二區(qū)一市。為確保資金專款專用，確保工程建設(shè)質(zhì)量，市政府及時(shí)成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在發(fā)改委。（六）組織實(shí)施千億斤糧食項(xiàng)目建設(shè)，提高我市糧食綜合生產(chǎn)能力。2011年，我市有4個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被列入五類重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍。2011年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新開工項(xiàng)目226個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目126個(gè)，3億元以上項(xiàng)目36個(gè)，5億元以上項(xiàng)目29個(gè)。，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)承載能力。2011年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)目標(biāo)是：完成固定資產(chǎn)投資450億元。全面落實(shí)規(guī)劃、項(xiàng)目審批、國土資源、環(huán)境保護(hù)、工商、統(tǒng)計(jì)等縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。在提升基礎(chǔ)設(shè)施承載功能方面，多渠道籌集建設(shè)資金，每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3億元以上。，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升年活動。吸納就業(yè)人員累計(jì)達(dá)30萬人以上，同比增長43%，其中2011年新增就業(yè)9萬人以上。全市11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資550億元以上，為年度計(jì)劃目標(biāo)450億元的123%，%。2011年，為全市共爭取交通、工業(yè)能源、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)、物流、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目358 個(gè)(打捆)，(不含財(cái)政轉(zhuǎn)移支付)。與有關(guān)部門一起對省、市重點(diǎn)項(xiàng)目開展專項(xiàng)效能監(jiān)察，嚴(yán)厲查處各種行政不作為或亂作為行為。對照每個(gè)項(xiàng)目月度節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，每月對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地督查，并將當(dāng)月重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況予以通報(bào)，推動重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施。三是開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)競賽活動。商丘軍民合用機(jī)場、國道310改建一級公路項(xiàng)目工程、神火集團(tuán)160萬千瓦電廠項(xiàng)目、神火集團(tuán)商丘235萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、中石油河南千萬噸煉油廠等都得到了較快推進(jìn)。2011年共召開重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)或現(xiàn)場辦公會15次、例會6次。三是進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考評及獎懲制度。一是全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。2011年全市全年共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目256個(gè)，總投資1333億元，2011年計(jì)劃投資目標(biāo)354億元。通過一系列的措施，全市經(jīng)濟(jì)工作取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，健康運(yùn)行，保持了持續(xù)向好的良好態(tài)勢。2011年共申報(bào)了15個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化支持項(xiàng)目。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排好重點(diǎn)物資運(yùn)輸。依法強(qiáng)化電力運(yùn)行調(diào)節(jié)和發(fā)電企業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并迅速解決煤電油氣運(yùn)供需中苗頭性、傾向性問題。《“十二五”規(guī)劃綱要》于2011年初提交市三屆人大六次會議審議通過，并下發(fā)全市實(shí)施執(zhí)行。與中部崛起規(guī)劃和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的研究對接，提出了“搶抓中部崛起機(jī)遇，促進(jìn)商丘較快發(fā)展”的發(fā)展思路。年初，我委組織主要力量，認(rèn)真了解掌握國家和省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的思路和目標(biāo)，積極協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)主管部門，分析去年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展存在的問題、發(fā)展?jié)摿爸饕獙Σ撸趶V泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，理清了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路和方向，編制了商丘市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃（草案），報(bào)市人大會議審議并批準(zhǔn)執(zhí)行，在指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目114個(gè)。新型工業(yè)化項(xiàng)目243個(gè)。為檢查學(xué)習(xí)效果，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，在自學(xué)和專題輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，又組織了理論閉卷考試，確保了學(xué)習(xí)效果。市發(fā)展改革委作為全市綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，充分結(jié)合自身職能，認(rèn)真組織貫徹落實(shí)?，F(xiàn)將我委一年來履行職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下。按照年初確定的工作目標(biāo)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會和市四次黨代會精神，研究和落實(shí)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)指導(dǎo)意見。2011年被省發(fā)改委表彰為“全省發(fā)展改革系統(tǒng)先進(jìn)單位”，被市委、市政府表彰為“服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位”。市委四次黨代會提出建設(shè)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、文化體制改革與文化發(fā)展先行區(qū)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通樞紐、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)物流樞紐，新興工業(yè)基地，豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市（四區(qū)兩樞紐一基地一中心），全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。要求全委同志結(jié)合自身職能和商丘實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，并撰寫好學(xué)習(xí)筆記和心得體會，不斷提高全委同志對會議精神的理解和認(rèn)識。其中：新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目229個(gè)。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目114個(gè)。制訂一個(gè)有前瞻性、可行性和可操作性強(qiáng)的年度發(fā)展計(jì)劃，是實(shí)現(xiàn)商丘又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。多次組織召開各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門參加的 “十二五”規(guī)劃座談會?！笆濉币?guī)劃包括總體規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃、縣域規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃。一是充分發(fā)揮各層次的協(xié)調(diào)機(jī)制作用。三是努力滿足電力需求。千方百計(jì)保障成品油和天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。積極申報(bào)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，努力爭取上級資金支持。積極向市委、市政府建議，啟動了價(jià)格調(diào)整基金。(四)全力抓好全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)來拉動全市投資的快速增長。，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對全市35個(gè)（項(xiàng)）重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)分組負(fù)責(zé)，全程服務(wù)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。堅(jiān)持每月組織一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作例會，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要適時(shí)召開項(xiàng)目推進(jìn)會或現(xiàn)場辦公會，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題。對重大項(xiàng)目，明確市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組建了辦公室專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的協(xié)調(diào)服務(wù)，極大地推動了一批重大項(xiàng)目的進(jìn)展。提前介入，主動服務(wù)，指導(dǎo)報(bào)批材料準(zhǔn)備；對重大緊急項(xiàng)目實(shí)行特事特辦，各項(xiàng)審批工作并行推進(jìn)，安排專人全程代辦，跟蹤服務(wù)。一是定期督查。三是重點(diǎn)監(jiān)察。與有關(guān)部門一起積極赴省進(jìn)京搞好銜接，努力爭取國家和省對我市項(xiàng)目建設(shè)的資金支持。截止2011年底，全市集聚