【正文】 善的物流設(shè)施，更為重要的是要有適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境，以保證市場機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用并使各種物流活動(dòng)規(guī)范有序地進(jìn)行，促進(jìn)物流業(yè)健康有序發(fā)展。在稅收政策上也存在不利于物流企業(yè)發(fā)展的因素，如運(yùn)輸企業(yè)從事運(yùn)輸服務(wù)的營業(yè)稅為 3％，而物流企業(yè)或倉儲(chǔ)、批發(fā)等企業(yè)在轉(zhuǎn)向物流服務(wù)并從事經(jīng)營性運(yùn)輸服務(wù)時(shí)，營業(yè)稅為 5％。這些物流規(guī)劃有不少優(yōu)點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：（1）貼合國際大環(huán)境隨著我國加入 WTO，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越趨向國際化，一大批具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的國務(wù)院發(fā)展研究中心《調(diào)查研究報(bào)告》 ，1999 年第 144 期10 / 91城市結(jié)合自身的環(huán)境優(yōu)勢，在進(jìn)行城市物流規(guī)劃的同時(shí)，也提出了建設(shè)國際化大都市的戰(zhàn)略目標(biāo)。很多區(qū)域物流規(guī)劃都考慮了兩個(gè)五年計(jì)劃，避免了短期計(jì)劃的短淺性，更加顧及規(guī)劃的戰(zhàn)略性。比如，珠江三角洲地區(qū)國土面積只 萬平方公里，已經(jīng)建成或準(zhǔn)備建設(shè)的國際機(jī)場卻多達(dá)六七個(gè)。（3）很少做到詳細(xì)規(guī)劃這一步，大多偏重于宏觀規(guī)劃。這主要跟城市的管理者有較大的關(guān)系，少數(shù)11 / 91城市管理者，為了獲得國家的建設(shè)資金，不顧城市的實(shí)際情況，盲目跟隨，追求國際化，導(dǎo)致了城市定位的錯(cuò)誤。許多規(guī)劃都進(jìn)行了宏觀的經(jīng)濟(jì)效益分析，但卻沒有注意到對(duì)城市的物流需求進(jìn)行預(yù)測分析，這跟缺乏這方面的理論指導(dǎo)有較大的關(guān)系。其中跨國公司的全球經(jīng)營是經(jīng)濟(jì)全球化的主要推動(dòng)力。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢的加快，現(xiàn)代物流將成為二十一世紀(jì)蕪湖的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)因受災(zāi)有所下降，全年實(shí)現(xiàn)增加值 億元，下降 3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 15%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 16%。 3表 1 安徽省國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)表指標(biāo) 單位 1980 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022年末從業(yè)總?cè)丝谌f人 2022 2808 3207 3322 3379 3399 國內(nèi)生產(chǎn)總值億元 一產(chǎn)業(yè) 億元 二產(chǎn)業(yè) 億元 三產(chǎn)業(yè) 億元 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值億元 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元 數(shù)據(jù)來源：2022 安徽統(tǒng)計(jì)年鑒，中國統(tǒng)計(jì)出版社，2022 年3 《安徽省 2022 年統(tǒng)計(jì)報(bào)告》 ，國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站13 / 91010002022300040001980 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022國 內(nèi) 生 產(chǎn)總 值一 產(chǎn) 業(yè)二 產(chǎn) 業(yè)三 產(chǎn) 業(yè)圖 1 安徽省國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨勢分析圖（3）安徽省物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r? 安徽省運(yùn)輸業(yè)發(fā)展?fàn)顩r近年來，安徽的交通運(yùn)輸業(yè)取得了巨大的發(fā)展，己構(gòu)成鐵路、水運(yùn)、公路、空運(yùn)現(xiàn)代化的立體交通網(wǎng)絡(luò)。安徽全省鐵路通車?yán)锍桃堰_(dá) 2326 公里，居華東首位。安徽省的一些倉儲(chǔ)企業(yè)正在逐漸接受現(xiàn)代物流觀念，但大多數(shù)仍停留在傳統(tǒng)的經(jīng)營模式中，服務(wù)項(xiàng)目單一，以被動(dòng)的代儲(chǔ)代運(yùn)業(yè)務(wù)為主，缺少主動(dòng)為生產(chǎn)企業(yè)著想的物流服務(wù)業(yè)務(wù)。如此大的物流成本，如果有 1%的降低，就是一個(gè)很大的數(shù)字。但是，目前仍停留在傳統(tǒng)的經(jīng)營模式中，服務(wù)項(xiàng)目單一，與生產(chǎn)企業(yè)缺少聯(lián)合。缺少現(xiàn)代化的物流基礎(chǔ)設(shè)施，合理布局的現(xiàn)代化物流基礎(chǔ)設(shè)施是規(guī)?；幕A(chǔ)。全市面積總 3317 平方公里，其中市區(qū)規(guī)劃面積 230 平方公里。蕪湖農(nóng)業(yè)資源、水資源和礦產(chǎn)資源豐富。地處長江下游的蕪湖，江面開闊，水流量充沛，尤其適合發(fā)展大耗水量、大運(yùn)輸量的工業(yè)項(xiàng)目。一市三縣已實(shí)現(xiàn)光纖到路邊、光纖到小區(qū)、光纖到大樓。16 / 91? 公路蕪湖市公路由國道、省道、縣鄉(xiāng)道組成：國道 2 條即 205 國道（蕪寧路、蕪南路）、318 國道（南宣路、南青路）；省道 4 條即 S104 線（蕪?fù)吐罚?、S216 線（南新路）、S320 線（南銅路）、S321 線（蕪銅路）；縣道 46 條。內(nèi)河支流 20 余條，總長 527 公里,通航里程 477 公里，可常年通航或季節(jié)通航 100 至 300 噸級(jí)機(jī)動(dòng)船。蕪寧、蕪銅、皖贛、淮南和宣杭等五條鐵路在此交匯和聯(lián)接，溝通全國各地。國家骨干輸變電線路與蕪湖電廠聯(lián)網(wǎng)，發(fā)電量 1300 萬千瓦時(shí)，境內(nèi)有 500 千伏變電所一座、220 千伏變電所兩座，電力供應(yīng)充足。17 / 91(3)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)群近年來，蕪湖市的制造業(yè)、出口加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等各產(chǎn)業(yè)均有較快的發(fā)展，目前已形成了由經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)等共同組成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)群，對(duì)蕪湖市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用?！　∈徍隹诩庸^(qū)是國務(wù)院于 2022 年 6 月 21 日批準(zhǔn)設(shè)立的國家級(jí)出口加工區(qū)。蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立于 2022 年 2 月，規(guī)劃面積 18 平方公里，現(xiàn)已成為省級(jí)高科技開發(fā)區(qū), 區(qū)內(nèi)規(guī)劃有汽車零部件工業(yè)園、光電工業(yè)園、新材料工業(yè)園、綜合加工區(qū)和大學(xué)園區(qū)，是蕪湖市成為安徽省乃至華東地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極之后，一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（二）蕪湖市社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)18 / 91改革開放以來，蕪湖已具有較高開放度和較強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是享受國家沿海地區(qū)對(duì)外開放政策的國家沿江開放城市。表 3 三種產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例表指標(biāo) 1980 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022第一產(chǎn)業(yè)% % % % % % % % % %第二 % % % % % % % % % %19 / 91產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)　% % % % % % % % % %數(shù)據(jù)來源：2022 蕪湖統(tǒng)計(jì)年鑒，蕪湖市統(tǒng)計(jì)局編從上表可以看出，第三產(chǎn)業(yè)的相對(duì)增長速度較快，即相對(duì)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重增長最快，但從目前的狀況來看，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國家或地區(qū)，蕪湖市國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，第三產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。對(duì)于長江三角洲及沿江地區(qū)城鎮(zhèn)體系來說，蕪湖是長江流域上 26 個(gè)重要的港口城市之一。特別是“十五”計(jì)劃中東西交通的干線之一20 / 91西安至南京鐵路將通過蕪湖，加上已有的良好的綜合交通能力，使其成為中部省份銜接?xùn)|南沿海的重要節(jié)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)圈輻射可達(dá)到 2 億人口。地處長江三角洲及沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)中的蕪湖市，作為商品集散和加工的中心，第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢明顯，而且物流設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施齊全，流通人力資本高，消費(fèi)集中而且需求量大，交通與信息發(fā)達(dá)，人才眾多，與周圍地區(qū)存在不對(duì)稱性。（2）貨物（貨源）構(gòu)成現(xiàn)狀貨物數(shù)量和結(jié)構(gòu)與其商品產(chǎn)出和消耗量有密切關(guān)系。經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了以水泥、新興建材、家電產(chǎn)品、汽車及儀器儀表等為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及生物制藥、能源、旅游商品等幾大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，主要工業(yè)品產(chǎn)量見表 5?？傊?，近年來，蕪湖市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量持續(xù)增長，為物流市場帶來大量需求，為物流行業(yè)的發(fā)展提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場環(huán)境。其它材料本地解決。其中，輕型貨車及中高檔客23 / 91車底盤已形成批量生產(chǎn)，汽車零配件配套企業(yè)已有 30 多家，世界一些一流的汽車零部件企業(yè)和臺(tái)灣一些有實(shí)力的零部件企業(yè)紛紛前來洽談投資合作。紙類一般都是 100%自行儲(chǔ)存，運(yùn)輸以公路為主，原材料主要來源于安徽省境內(nèi)。蕪湖市物流需求現(xiàn)狀小結(jié)：? 蕪湖市的生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)于建立現(xiàn)代化物流中心，發(fā)展物流業(yè)持支持態(tài)度；? 有相當(dāng)一部分企業(yè)產(chǎn)品出口在蕪湖港中轉(zhuǎn)，蕪湖港集裝箱吞吐量近幾年增長迅速，成為區(qū)域物流發(fā)展的中心；? 傳統(tǒng)物資：煤炭、冶金產(chǎn)品和水泥的運(yùn)量和中轉(zhuǎn)量仍然占物流量的絕大部分比重，是未來物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；? 蕪湖市商貿(mào)活動(dòng)活躍，面向蕪湖及周邊市縣的生活用品及小商品的批發(fā)零售業(yè)，為發(fā)展城市物流配送業(yè)提供了良好的環(huán)境。經(jīng)濟(jì)總量因素包括：國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模等；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素包括：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等。物流是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和過程，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各環(huán)節(jié)之間、內(nèi)部的聯(lián)系在很大程度上以物流為聯(lián)系基礎(chǔ)。據(jù)估算，中國 2022 年的物流成本占 GDP 的比重約為%，按照類比方式，最好的結(jié)果是：中國物流成本占 GDP 的比重能夠以年%的速度下降（與美國相同） ，則 2022 到 2022 年，中國的物流成本占 GDP 的比重估算為 %、%、%、%。蕪湖市目前已初步形成以新型建材、電子電器、汽車及汽車零部件等為支柱產(chǎn)業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（3）蕪湖市物流需求的模型估算 表 7 近年來蕪湖市綜合貨運(yùn)量統(tǒng)計(jì)表 單位：萬噸1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022合計(jì) 1927 2195 2200 2380 圖 4 蕪湖市綜合貨運(yùn)量散點(diǎn)圖由樣本值得一元回歸預(yù)測模型： y^=a + b x y —— 綜合運(yùn)量預(yù)測值 x —— 年份 a、b —— 回歸參數(shù)a = 291504b = y^= 291504 + x 表 。因此，蕪湖市工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將帶來物流服務(wù)需求量的增加。則 2022 年到 2022 年蕪湖市的物流成本總量估算約為：45 億元、49 億元、55 億元和 60 億元。所以，物流需求量在很大程度上與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平有關(guān)，通常來說，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與物流需求的增長是正比例關(guān)系。由于自然資源狀況在一24 / 91定時(shí)期內(nèi)不會(huì)發(fā)生大的變化，因此對(duì)物流量影響較大的是經(jīng)濟(jì)總量因素和環(huán)境因素中的政策因素。（二）蕪湖市物流市場需求預(yù)測分析影響物流量的因素有很多，大致可分為兩種：經(jīng)濟(jì)因素和環(huán)境因素。一些汽車生產(chǎn)企業(yè)、電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有較高的社會(huì)化物流服務(wù)需求。蕪湖主要的紙類產(chǎn)品生產(chǎn)主要是紙箱、泡沫和絕緣紙。蕪湖市塑鋼型材、紙面石膏板、PVC 管材等新型建材的生產(chǎn)規(guī)模與裝配水平在全國名列也前茅；鋁塑管材、輕鋼結(jié)構(gòu)、防水材料、高檔涂料等新型建筑材料產(chǎn)品正在規(guī)模建設(shè)之中，這些企業(yè)的情況與海螺集團(tuán)基本相同，產(chǎn)品以自行儲(chǔ)存為主，主要采用公路運(yùn)輸方式。蕪湖市是全國重要的水泥生產(chǎn)基地之一，水泥生產(chǎn)的原材料主要是煤和石膏，以海螺集團(tuán)為例，每年大約需要 55 萬噸的煤和 8 萬噸的石膏。蕪湖市是我國新型建材及其制品的科研試點(diǎn)城市，目前，PVC 管材、型材產(chǎn)量達(dá) 13 萬噸，重碳酸鈣年產(chǎn) 11 萬噸。對(duì)于安徽省而言，全省傳統(tǒng)的優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，新興行業(yè)和高科技、高附加值行業(yè)快速增長，這成為物流需求量增加的主要原因，說明將來的物流需求將以傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品（煤、水泥、鋼材等）為基礎(chǔ)，以新興行業(yè)產(chǎn)品（家用電器、電子產(chǎn)品、汽車及配件等）為增長點(diǎn)，穩(wěn)步發(fā)展。1．3 蕪湖市物流發(fā)展現(xiàn)狀分析1．3．1 社會(huì)物流量現(xiàn)狀（1）社會(huì)貨運(yùn)量現(xiàn)狀蕪湖市的貨物運(yùn)輸中，貨物運(yùn)量一直呈上升趨勢，歷年的貨運(yùn)量統(tǒng)計(jì)情況如表 4 所示。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論，一個(gè)區(qū)域只要具備某種有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件，這個(gè)區(qū)域與其他區(qū)域的差異就會(huì)形成一種優(yōu)勢，產(chǎn)生一種引力，有可能把相關(guān)企業(yè)和生產(chǎn)力要素吸納過來，在利益原則的驅(qū)動(dòng)下形成產(chǎn)業(yè)布局上的相對(duì)集中和聚集，從而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，蕪湖位于長江中下游的長江三角洲邊緣，通過高速公路當(dāng)日可以往返上海，并能直達(dá)河南和江西，特別是隨著華東第二通道的開通和蕪湖長江大橋的建成通車，蕪湖已成為長江三角洲地區(qū)僅次于上海、南京的第三個(gè)水陸交通樞紐，華東沿海城市通往內(nèi)地的要道。1．2．3 蕪湖市發(fā)展現(xiàn)代物流的區(qū)位優(yōu)勢長江三角洲內(nèi)礦產(chǎn)資源相對(duì)較少，由于上海周圍地區(qū)的天然建材資源有限，需大量運(yùn)進(jìn)礦石料、粘土磚、混凝土砌塊和預(yù)制板等建筑材料，這類建材的運(yùn)量中，水上運(yùn)輸占的比例很大；與中國的其他地區(qū)相比，長江三角洲能源資源有限，是一個(gè)能源凈調(diào)入地區(qū)，主要產(chǎn)煤區(qū)在江蘇北部的徐州地區(qū)和安徽北部的兩淮地區(qū)，本地區(qū)生產(chǎn)的動(dòng)力煤和焦煤有一部分調(diào)往外地以滿足其工業(yè)用煤的需求，但是本地區(qū)又要調(diào)入發(fā)電和民用所需的大量煤炭；本地區(qū)的原油也絕大部分需要依賴其他地區(qū)供應(yīng)或進(jìn)口。2022 年全市國民生產(chǎn)總值為 億元，目前蕪湖市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居全省前列。　　蕪湖農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)總面積 80 平方公里，其中耕地 萬畝、可養(yǎng)水面 萬畝、山場 萬畝。出口加工區(qū)實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”的管理體制，是目前國內(nèi)政策最優(yōu)惠、通關(guān)最便捷、管理最簡便、設(shè)施最完善的特定經(jīng)濟(jì)區(qū)域。2022年 GDP 實(shí)現(xiàn) 240 億元，是蕪湖市主要的工業(yè)聚集和發(fā)展區(qū)域。蕪湖市是皖南地區(qū)的液化氣儲(chǔ)運(yùn)中心，總儲(chǔ)氣能力已突破 萬噸。為華東鐵路第二通道配套建設(shè)的小楊村編組站為一級(jí)三場38 股道，可日解體 70 列，日編組 7000 輛車。蕪湖大件碼頭最大起吊能力為200 噸，北岸裕溪口港為全國著名的現(xiàn)代化煤炭中轉(zhuǎn)港，年設(shè)計(jì)通過能力為 600萬噸?！　氖徍l(fā)車以當(dāng)日往返為半徑，覆蓋區(qū)域共有 2 億人口，是全國人口最密集、消費(fèi)層次最高的地區(qū)。蕪湖電信的通信能力、技術(shù)層次和服務(wù)水平均居省內(nèi)同行業(yè)前列。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，蕪湖在全市范圍內(nèi)擁有大容量、高速度、全覆蓋、運(yùn)行可靠的傳輸交換網(wǎng)和城鄉(xiāng)接入網(wǎng)，以及四通八達(dá)的省內(nèi)長途傳輸光纜和寧漢渝、京濟(jì)寧等省際長途傳輸光纜。長江從市西緣流過，青弋江、水陽江、漳河貫穿境內(nèi)，黑沙湖、龍窩湖、奎湖散布其間，全市水面面積達(dá) 478 平方公里，占總面積的 %。改革開放以來，蕪湖已具有較高開放度和較強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是享受國家沿海地區(qū)對(duì)外開放政策的國家