【正文】 根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)規(guī)劃》，本項目位于山東省泰安市，地震基本設防烈度 6 度，設計基本地震加速度值為 ，設計地震分組為第二組。濕度全年平均相對溫度： 69%年最大相對溫度： 76%年最小相對溫度： 65%最大凍土深度 600 毫米。大小山峰 14632 / 94座，面積 138 平方公里；丘陵多分布于低山周圍，海拔 70—200 米，面積 432 平方公里；較大河流 15 條，總長 公里， 流域面積 平方公里，屬黃河、淮河流域水系。轄 3 鄉(xiāng) 9 鎮(zhèn)，即寧陽鎮(zhèn)、泗店鎮(zhèn)、東疏鎮(zhèn)、鶴山鄉(xiāng)、伏山鎮(zhèn)、堽城鎮(zhèn)、蔣集鎮(zhèn)、磁窯鎮(zhèn)、華豐鎮(zhèn)、東莊鄉(xiāng)、葛石鎮(zhèn)、鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)，共566 個行政村，人口 萬。38’，北緯 35176。因此，本項目建設地點選在此處為最佳方案。不污染水源，有利于三廢的處理，并符合現(xiàn)行環(huán)境保護法規(guī)規(guī)定。該區(qū)域周邊城市基礎設施（路、水、電、暖、氣等）配套較完善，水文地質、工程地質條件好，有利于該項目建設和發(fā)展。 建設地點根據(jù)《寧陽縣城市總體規(guī)劃》及項目對周邊綜合環(huán)境的要求，經(jīng)過項目選址的多方案比較，項目建設地點定于寧陽縣堽城鎮(zhèn)，交通便捷，適宜企業(yè)建設，擬建場地地形較平坦，地理位置優(yōu)越。項目將引入國內一流的品牌與營銷咨詢團隊，對戰(zhàn)略規(guī)劃、品牌戰(zhàn)略、營銷模式、加盟政策、整合傳播等進行全方位咨詢、策劃和指導。按照“先有市場后有基地”的思路，在生豬屠宰加工項目籌建過程中，提前進行營銷策劃與市場建設。 27 / 94表 1 國內城鎮(zhèn)居民豬肉消費數(shù)量和消費比重較低的省市地區(qū) 新疆區(qū) 寧夏區(qū) 西藏區(qū) 青海省 內蒙古 北京市月人均消費量（千克） 占肉禽比重（%） 從肉類消費結構來看，貴州城鎮(zhèn)居民豬肉消費比重最大，占肉類消費的 %，江西、湖北、山西、湖南、云南和福建等省豬肉消費比重超過 65%，高于全國平均水平。高收入消費者肉食消費更多地選擇牛肉、海鮮水產(chǎn)和高檔禽類。2022 年，我國低溫肉制品市場容量達 4100 多萬噸；從肉類食品消費結構來看，國內肉類產(chǎn)量中豬肉占總量的 64%，其次是禽肉占 20%，牛肉和羊肉產(chǎn)量分別占 10%和 6%，這一消費結構在短期內難以改變。2022 年，中國肉類總產(chǎn)量 7957 萬噸。從生豬屠宰加工環(huán)節(jié)來看，我國的屠宰及肉制品產(chǎn)業(yè)非常分散，全國有 3 萬多家畜禽定點屠宰企業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè) 2531 家，行業(yè)集中度比較低。同時，原有飼料企業(yè)或養(yǎng)殖品零售企業(yè)紛紛看好全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略，向自繁自養(yǎng)環(huán)節(jié)擴張，規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖占比提高到60%以上。按目前的豬肉行情，正處在一個周期的波谷，生豬養(yǎng)殖及屠宰加工行業(yè)面臨良好的市場機遇。2022 年“豬糧比”曾達到 ：1 的高位，生產(chǎn)者獲得高利潤，因各種疫情發(fā)作，延長了此次豬周期的牛市時間，盈利持續(xù)兩年半之久。生豬價格高低與養(yǎng)豬利潤并不完全一致。國內能繁母豬存欄量有所增加，但增量有限，這將決定明年生豬供應量的變化，也進一步?jīng)Q定市場價格的走勢。豬肉價格上漲 %，影響價格總水平上漲約 個百分點。生豬豬價格在 14－15 元/公斤波動；2022 年第二季度生豬平均價格為 元/kg，較第一統(tǒng)計季度的生豬平均價格上揚了 %，生豬平均價格 4 月份較平穩(wěn)，進入 5 月份后呈現(xiàn)逐周上揚的態(tài)勢，進入 6 月份生豬價格進入快速上漲勢態(tài)。“豬糧安天下”，2022 年生豬行情波動較大，引起了國人的關注。在我國規(guī)?；B(yǎng)殖水平不斷提高的情況下，玉米消費中有接近 70%被用作飼料。同時，該項目的建設還能促進“三農(nóng)”的發(fā)展，增加就業(yè)機會，緩解社會就業(yè)壓力，有利于建設和諧社會。 有利于提升產(chǎn)品競爭力，確保生豬及產(chǎn)品質量安全民以食為天，食品安全，責任重于泰山！近幾年，動物疫病、獸藥殘留、瘦肉精、注水肉、病死豬等問題頻發(fā)，我國生豬產(chǎn)品質量安全可追溯體系、信用體系、預警體系、社會監(jiān)管體系等尚不健全，食品安全法律法規(guī)有待進一步規(guī)范完善，生豬及肉品檢驗檢疫技術、標準有待加快提高，肉食品質量安全問題已成為關乎民眾生命健康、刻不容緩亟需解決的頭等大事。距威海、日照港 300 公里、距連云港 950 公里、距天津港 590 公里，距京杭大運河濟寧碼頭 55 公里。 項目關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好寧陽縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，生豬生產(chǎn)大縣，生豬養(yǎng)殖一直是該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入的主要組成部分，具有較好的基礎條件。在養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大的同時，養(yǎng)殖形式也從千家萬戶分散養(yǎng)殖向集約化、規(guī)模化、標準化發(fā)展。其中第一產(chǎn)業(yè)要求圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收、財政增長的總目標，調整農(nóng)村經(jīng)濟結構和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化和現(xiàn)代化進程，全面提高農(nóng)村經(jīng)濟素質。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)和科研單位帶動農(nóng)戶進入市場，與農(nóng)戶形成利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制。18 / 94 項目建設的必要性 符合國家有關農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策和地方發(fā)展規(guī)劃為推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，促進產(chǎn)業(yè)升級，提高競爭力，國家發(fā)展和改革委員會頒布了《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2022 年版）》，將當前和今后較長時期內將有較大的市場需求，發(fā)展前景廣闊，有利于開拓國內市場，有利于促進經(jīng)濟結構的合理化，保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術項目列為鼓勵和重點發(fā)展的對象。該項目的實施將極大地提高寧陽縣農(nóng)產(chǎn)品質量、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的程度，為徹底解決“三農(nóng)”問題做出積極努力，為快速推動寧陽縣經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。2022 年，國家九部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強生豬定點屠宰資格審核清理工作的通知》，決定自 2022 年 1 月至 7 月在全國開展生豬定點屠宰資格審核清理工作，整個行業(yè)屠宰企業(yè)將整合掉 50%，以提高屠宰加工企業(yè)的集中度和管理水平。2022 年，我國鮮、冷、凍豬肉出口 8 萬噸，同比下降 %；進口鮮、冷、凍豬肉達 萬噸，同比增長高達 %。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，也是一個養(yǎng)豬大國，更是一個豬肉及肉類加工產(chǎn)品的消費大國。2022 年，全縣實現(xiàn)服務業(yè)增加值 億元，服務業(yè)占 GDP得比重達到 %；實現(xiàn)社會消費品零售額 億元，其中農(nóng)村消費品市場實現(xiàn)零售額 億元，限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)和個體戶單位數(shù)達到 280 家，實現(xiàn)零售額 67 億元。是國家商品糧生產(chǎn)基地縣、國家糧食產(chǎn)能大縣、優(yōu)質小麥調出大縣、生豬調出大縣、奶牛養(yǎng)殖大縣、國家新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃縣，被中科院確定為太空育種基地。工業(yè)體系門15 / 94類齊全、結構合理，基本形成了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)為支撐的三大支柱產(chǎn)業(yè)。為擴大開放、加快發(fā)展，寧陽縣規(guī)劃建設了寧陽工業(yè)園和八仙橋項目聚集區(qū)?？h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部開通光纖通訊，程控電話裝機容量達到 萬門。 14 / 94寧陽縣是全國糧食生產(chǎn)大縣、油料生產(chǎn)大縣、生豬養(yǎng)殖大縣、平原綠化先進縣，并先后被國家和省、市列為糧食、棉花、花生、蔬菜、農(nóng)作物良種、桑蠶、大棗、生豬、魯西黃牛九大商品生產(chǎn)基地。寧陽縣屬暖溫帶濕潤季節(jié)性氣候區(qū)，一年四季分明。 寧陽縣概況 寧陽縣位于魯中偏西，泰安市南部。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。全市新增就業(yè)再就業(yè) 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %，低于 %的控制目標。工業(yè)生產(chǎn)者購進價格上漲 %，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲 %。物價總水平上漲明顯。服務業(yè)得到較快發(fā)展。近年來，全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度逐年加快、效益大幅提升的良好態(tài)勢。2022 年，全市公路里程達到13760 公里，公路密度每百平方公里 公里。全市現(xiàn)有科研單位 21 所，大專院校 5所，中等職業(yè)技術學校 23 所，是山東省第三大文化教育中心。境內泰山融自然景觀與人文景觀于一體，是我國最早被聯(lián)合國命名的世界自然與文化遺產(chǎn)。泰安市現(xiàn)轄泰山、岱岳兩區(qū)，新泰、肥城兩市，寧陽、東平兩縣，有 86 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，3700 多個行政村。主要經(jīng)濟指標表序號 指標名稱 單位 數(shù)量 備注1 總占地面積 畝 352 總建筑面積 平方米 180003 總投資 萬元 12022 固定資產(chǎn)投資 萬元 9000 流動資金 萬元 3000 建設期利息 萬元 5 年產(chǎn)量 噸 40000 肉制品6 投資利潤率 % 7 投資利稅率 % 8 全部投資財務內部收益率 ％10 / 94 所得稅前 ％ 所得稅后 ％ 9 投資回收期 年 稅前投資回收期 年 稅后第二章 項目提出的背景及建設必要性 泰安市概況泰安市地處山東省中部，東西長約 公里，南北寬約 102 公里，總面積 7762 平方公里。該項目建成投產(chǎn)后，可帶動寧陽及周邊地區(qū)建設 500 頭以上的規(guī)模以上養(yǎng)殖場 1000 個、200 頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶 500 家，在全國建連鎖經(jīng)營店 1000 家，直接或間接新增就業(yè)機會近 3000 個，人均年增收 2萬余元。所得稅前投資回收期 年，財務內部收益率 %，所得稅后投資回收期 年，財務內部收益率 %。 項目建設期 1 年 總投資及資金來源項目估算總投資 12022 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 9000 萬元，流動資金 3000 萬元。二期主要建設內容：建設集肉制品深加工（低溫肉制品、調理食品、醬鹵制品等）和研發(fā)中心、運營中心、物流中心、結算中心、旅游購物于一體的大型食品工業(yè)園區(qū)。 編制單位單位名稱：泰安市工程咨詢院泰安市睿泰信息咨詢有限公司單位地址：泰安市青年路 100 號工程咨詢資格等級：乙級工程咨詢資格證書編號：工咨乙 11820220041發(fā)證機關：國家發(fā)展和改革委員會 編制依據(jù)國家及山東省有關政策、法規(guī)、規(guī)定；市場需求預測；現(xiàn)行有關技術規(guī)范、規(guī)定；國家發(fā)展與改革委員會關于項目可行性研究報告內容和深度的規(guī)定要求；《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版；國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2022 年本）》（征求意見稿）；6 / 94《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》；《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》；《泰安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》；泰安市政府《關于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》； 1寧陽縣經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研究；1寧陽縣職能部門提供的有關技術基礎資料；1項目單位提供的其他有關資料。5 / 94公司在良種繁育、科學飼養(yǎng)、安全飼料、標準化養(yǎng)殖推廣等方面多次獲得省、市科技進步獎，被評為“中國專利山東明星企業(yè)” ，承擔的“標準化良種生豬繁育技術及推廣技術”榮獲國家“星火計劃獎”。公司從源頭抓起，在岱岳區(qū)、東平縣等地建成了年產(chǎn)能力 100 萬噸的飼料生產(chǎn)基地。公司自成立以來，堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營思路，全力打造從飼料加工、生豬繁育、標準化飼養(yǎng)、生豬屠宰到冷鮮肉生產(chǎn)、肉制品深加工一體化的產(chǎn)業(yè)體系，2022 年被評定為泰安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。公司合作社被評為“山東省畜牧行業(yè)優(yōu)秀合作社” ，社員達 3000 戶，帶動周邊 80 多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1 萬多家農(nóng)戶發(fā)展標準化養(yǎng)殖，年出欄肥豬 50 萬頭。2022年 12 月，公司發(fā)起并推動成立泰安市生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會，輻射 1321 個規(guī)模飼養(yǎng)場戶，年出欄生豬能力超 100 萬頭。 主要建設內容本項目二期建設地點確定在寧陽縣堽城鎮(zhèn)，項目總用地 150 畝，其中二期規(guī)劃用地 35 畝。二期項目達產(chǎn)后，建成后二期年可深加工肉制品 40000 噸，年實現(xiàn)銷售收入 15 億元、利稅 億元，解決就業(yè) 800 人。 經(jīng)濟效益經(jīng)測算，項目計算期（12 年）內年均實現(xiàn)凈利潤 萬元，投資利潤率 %，投資利稅率 %，經(jīng)濟效益較好，抗風險能力也較強。9 / 94項目年屠宰生豬 100 萬頭，深加工肉制品 40000 噸，完成年銷售收入 150000 萬元，年實現(xiàn)凈利潤 萬元，年上繳稅金 5445 萬元。因此，建設該項目是必要的、可行的。處于山東省東部大開放和西部大開放的結合部，利于東拓西進，開展經(jīng)濟技術協(xié)作與聯(lián)合。泰安市旅游資源得天獨厚。2022 年泰安市共接待國內游客 萬人次，實現(xiàn)國內旅游收入 億元，同比分別增長 %和%，增幅均列全省第一位。2022 年底，京滬高鐵建成，途徑泰安，新建泰安站。良好的交通運輸條件，為泰安市經(jīng)濟大發(fā)展提供了保證。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的 ：： 調整為：：，人均生產(chǎn)總值 41850 元，增長 %。服務業(yè)拉動經(jīng)濟增長 個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻達 %。商品零售價格上漲 %。鞏固創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市成果，新建創(chuàng)業(yè)孵化基地 19 個，扶持 1111 人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動 2 萬余人就業(yè)。在崗職工 萬人，增長 %。年末，個體工商戶發(fā)展到 萬戶，從業(yè)人員 萬人，注冊資金 億元，分別比上年增長 %、%和 %；私營企業(yè)發(fā)展到 萬戶，從業(yè)人員 萬人，注冊資金 億元，分別增長 %、% 和%。轄 3 鄉(xiāng) 9 鎮(zhèn)，共 566 個行政村，人口80．4 萬，境內地勢東高西低，東部多為低山、丘陵，西部多為平原。山東華陽農(nóng)藥化工集團 2 萬噸/年神農(nóng)丹（涕滅威）生產(chǎn)裝置世界第二、亞洲第一；山東?；腔す救矍璋纺晟a(chǎn)規(guī)模 萬噸，是全國最大三聚氰胺的生產(chǎn)基地。 寧陽縣交通發(fā)達，京滬、磁萊鐵路在境內交軌，京福高速公路、104 國道、濟微公路縱橫南北，蒙館公路橫跨東西，京滬高速鐵路穿過縣境東部；縣鄉(xiāng)公路四通八達，公路里程 公里。境內磁窯鎮(zhèn)有著名的大汶口文化遺址。工業(yè)支撐更加強勁。寧陽耕地總面積 萬畝，糧食作物播種面積 萬畝。