有關(guān)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)管的調(diào)查及思考-全文預(yù)覽
【正文】 9年1—3月區(qū)審計(jì)局已審計(jì)了區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目47個(gè)，涉及資金7825萬(wàn)元。2008年6月27日區(qū)六屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議在審議2007年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告時(shí)，對(duì)此也給予充分的認(rèn)可和肯定，并提出不僅要對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目大額專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，也要對(duì)區(qū)財(cái)政50萬(wàn)元以上的其它專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。而審計(jì)費(fèi)用三年只有507萬(wàn)元，%左右。從2006年6月開(kāi)始到2008年底，兩年半的時(shí)間，組織委托社會(huì)審計(jì)350人（次）參與了92個(gè)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作，其中審計(jì)完成66個(gè)項(xiàng)目，在審26個(gè)項(xiàng)目。審計(jì)監(jiān)督的范圍逐步從市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大到文化、教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公用房，新農(nóng)村建設(shè)，殘疾人無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，拆遷工程等領(lǐng)域，審計(jì)內(nèi)容從單一的審計(jì)工程決算，增加到對(duì)項(xiàng)目建設(shè)履行基本建設(shè)程序、建設(shè)資金管理、工程質(zhì)量等方面的全面審計(jì)。區(qū)審計(jì)局聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)后，取得了比較好的效果。為保證委托審計(jì)的質(zhì)量，區(qū)審計(jì)局強(qiáng)化了對(duì)參與審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化了審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控。審計(jì)局的請(qǐng)示得到區(qū)政府祁紅區(qū)長(zhǎng)的同意后，立即著手此項(xiàng)工作。二、區(qū)審計(jì)部門(mén)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)管的做法隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，政府投資建設(shè)項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)資金的增加，審計(jì)機(jī)關(guān)的任務(wù)越來(lái)越重，人員少、任務(wù)重的矛盾日益突出。 三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管是完善政府投資管理體制需要。從國(guó)家投資體制改革的決定來(lái)看，主要朝兩大方面努力：一方面國(guó)家鼓勵(lì)私人投資或民間投資，放寬管理，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)管理”的原則，實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)制和登記備案制，真正落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)；另一方面，國(guó)家投資要真正體現(xiàn)“公共財(cái)政”的意義，國(guó)家財(cái)政投資是全體人民的，因此必須進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，以保證政府專(zhuān)項(xiàng)投資的帶動(dòng)性、引導(dǎo)性和效益性，把納稅人的錢(qián)用好、管好，樹(shù)立廉潔、高效政府的形象。集中政府財(cái)力辦大事，提高政府對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)、推動(dòng)和調(diào)控能力，是提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平至關(guān)重要的內(nèi)容。如何加強(qiáng)對(duì)這部分資金使用的監(jiān)管，做到資金使用足額到位、合規(guī)、有效益、不違紀(jì)，是擺在各級(jí)政府監(jiān)督部門(mén)的重要任務(wù)，特別是當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊，中央和地方政府為“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”將投入大量資金，如何保證這部分資金真正用在刀刃上，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮更大的效益，更是資金和工程監(jiān)管部門(mén)任務(wù)的重中之重。n更多企業(yè)學(xué)院： 《中小企業(yè)管理全能版》183套講座+89700份資料《總經(jīng)理、高層管理》49套講座+16388份資料《中層管理學(xué)院》46套講座+6020份資料 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的需要和國(guó)家財(cái)力的不斷增長(zhǎng)，市、區(qū)財(cái)政用于專(zhuān)項(xiàng)投資越來(lái)越多，包括基建市政工程項(xiàng)目和非工程社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目。一、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)管的重要意義在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府專(zhuān)項(xiàng)資金屬于公共財(cái)政的范疇，其對(duì)社會(huì)投資的基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、引導(dǎo)性、調(diào)節(jié)性作
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