【正文】 基礎上，制定科學的發(fā)展規(guī)劃。所謂“無中生有，協(xié)作配套”，是指本著高起點原則，避免與其他地區(qū)低水平惡性競爭，做到差異化發(fā)展。未來一個時期，東北地區(qū)家電需求年增長率將在6%左右，總需求量占全國的18% 左右。目前，家電總需求量占全國的25%左右；未來一個時期，中部地區(qū)家電需求將超過全國平均水平，將在15%左右，各類家電總需求量將達到4億臺，占全國需求份額提高到30%左右。據(jù)有關部門統(tǒng)計：西部地區(qū)對中小屏平板彩電、節(jié)能冰箱、和廚房小家電（微波爐、電飯鍋、電磁爐等）的需求潛力較大，目前，家電總需求量占全國的20%左右；未來一個時期，西部地區(qū)家電需求因收入難以較大幅度提高，加之氣候、消費習慣等方面的影響，總體需求增長率略高于全國平均水平，家電需求年增長率將在12%左右，占全國需求份額提高至22%左右 。從氣候條件看，東部地區(qū)相對濕熱。其產品更新?lián)Q代較快（一般在3年左右），我國家庭特別是農村家庭小家電擁有量相比歐美國家存在很大差距，家電下鄉(xiāng)將進一步提高農村消費者對小家電產品的需求欲望。據(jù)專家預測，到2015年，全國洗衣機年產量將達到8200萬臺，銷售收入2000億元；到2020年，農村洗衣機普及率將達到目前城市的水平，銷售收入達到3600億元。冰箱在農村的普及率僅為60%左右，遠低于城市的92%?？傮w上看，我國家電生產將保持穩(wěn)步增長，部分產品會異軍突起。%，%，從經濟學角度，同時兼顧對我國居民消費習慣和消費潛力的分析得出，我國居民消費結構將加快由食品、衣著類必需品消費向家電、汽車等較高層次奢侈品消費方向的轉變。據(jù)統(tǒng)計，目前我國城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù) 恩格爾系數(shù)(Engel39。隨著沿海地區(qū)家電產業(yè)向中西部轉移速度加快，合滁蕪金三角家電基地將成為全國最重要的家電產業(yè)基地。小家電：隨著全球家庭對小家電產品需求激增，小家電行業(yè)異軍突起，更多黑、白色家電產業(yè)龍頭企業(yè)也開始把目光和戰(zhàn)略重心轉向小家電生產，直接帶動了小家電行業(yè)技術的飛快進步。攪拌式和雙筒式洗衣機由于費時費力逐漸被淘汰?！　〉谑l　 分行業(yè)趨勢電視機：隨著技術進步，傳統(tǒng)CRT彩電已逐漸被平板電視（包括液晶、等離子和背投電視）取代，其中液晶電視由于其低輻射和低能耗的優(yōu)點，成為市場最受歡迎的電視產品。生產區(qū)域更趨集中。企業(yè)整合速度加快。近、中期實施的項目仍然較少，項目總體上呈現(xiàn)投資額較小、產業(yè)鏈中低端項目較多、物流等配套項目缺失等問題，產業(yè)發(fā)展后勁不足。發(fā)展物流業(yè)使企業(yè)降低了產品銷售成本，提高了核心競爭力。家電產業(yè)技術更新快、要求高，家電企業(yè)與科研機構保持長期戰(zhàn)略性研發(fā)合作顯得尤為重要。家電產業(yè)目前存在“頭重腳輕”的現(xiàn)狀，即低端產品供大于求，中小企業(yè)生產擁堵，產品利潤率趨近為零；高端產品供不應求，生產集中于少數(shù)大型企業(yè)，產品利潤高、受市場波動小。全椒縣家電產業(yè)規(guī)模較小，規(guī)模以上企業(yè)不多，生產低附加值產品的小企業(yè)占有較大的比重；金帥、天祥等核心企業(yè)帶動能力不強，尚沒有能力吸納縣內相關企業(yè)為其配套。這些規(guī)劃和政策的出臺，為推動家電產業(yè)新一輪發(fā)展提供了強有力的政策支持。便利的交通極大地縮短了全椒縣與東部沿海產業(yè)轉移地和中西部地區(qū)家電消費新興區(qū)的時空距離?！　〉谖鍡l　 區(qū)位交通頗具優(yōu)勢全椒縣位于安徽省最東部，與經濟發(fā)達的長三角地區(qū)山水相連，是安徽以及中西部地區(qū)實施“東向戰(zhàn)略”，融入長三角的通道前沿，也是長三角經濟發(fā)達地區(qū)向中西部地區(qū)產業(yè)轉移的第一階梯。　　第三條　 規(guī)劃范圍限于安徽省全椒經濟開發(fā)區(qū)。誰能率先在這些環(huán)節(jié)上搶占先機、獲得競爭優(yōu)勢，就能在未來的家電產業(yè)競爭中占據(jù)有利位置，掌握市場話語權。其中，現(xiàn)代物流業(yè)是運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能的集合，其在產業(yè)配套中的地位尤其重要，被譽為“企業(yè)降低成本的最后邊界”。家電上游產業(yè)是指生產制造家電整機及零部件所需的銅鋅等金屬制品、硅砷等半導體材料以及PVC、磁性材料等家電原材料行業(yè)。 　　　　　　　　饒 磊 助理研究員、碩士 副　　院　　長：樊明懷 項　目 編 號：2009Z003 項　目 名 稱：全椒縣家電產業(yè)發(fā)展規(guī)劃 院　　　　　長：胡再生 參 加 人 員 張 峰 高級經濟師、綜合所副所長 高 華 助理研究員15 / 51目 錄第一章 總　　論 1第一條 規(guī)劃背景 2第二條 規(guī)劃期限 2第三條 規(guī)劃范圍 2第四條 規(guī)劃依據(jù) 3第二章 發(fā)展條件及環(huán)境 3第五條 區(qū)位交通頗具優(yōu)勢 3第六條 產業(yè)具備較好的發(fā)展基礎 4第七條 合滁蕪打造國家級家電基地帶來發(fā)展機遇 5第八條 產業(yè)調整振興規(guī)劃提供強有力的政策支持 5第九條 國內外家電產業(yè)加快轉移的趨勢不會發(fā)生改變 5第十條 存在的問題必須引起高度重視 6第三章 家電產業(yè)發(fā)展趨勢 7第十一條 總體趨勢 7第十二條 分行業(yè)趨勢 8第十三條 分地區(qū)趨勢 10第四章 家電市場需求評估 11第十四條 總體評估 11第十五條 分行業(yè)評估 12第十六條 分地區(qū)評估 13第五章 發(fā)展思路與目標 15第十七條 總體思路 15第十八條 指導思想 16第十九條 發(fā)展策略 17第二十條 發(fā)展目標 18第六章 加快家電產業(yè)承接和發(fā)展 19第二十一條 家電整機及零部件業(yè) 20第二十二條 小家電及信息家電業(yè) 21第二十三條 家電配套及服務業(yè) 22第七章 產業(yè)布局引導 24第二十四條 核心區(qū) 24第二十五條 拓展區(qū) 25第二十六條 配套區(qū) 25第八章 加強基礎設施建設 25第二十七條 建設專業(yè)區(qū)域 25第二十八條 完善交通設施 26第二十九條 提高電力保障 26第三十條 確保供水保障 26第三十一條 加強污染治理 26第九章 政策措施 27第三十二條 推進區(qū)域間密切合作 27第三十三條 加強產業(yè)集群的規(guī)劃引導 28第三十四條 大力發(fā)展生產性服務業(yè) 29第三十五條 積極發(fā)展生活性服務業(yè) 29第三十六條 營造具有競爭優(yōu)勢的體制機制 30第三十七條 增強要素資源保障能力 30第三十八條 加強組織領導，推進規(guī)劃的實施 32附一：備選的重點招商項目簡介及項目 1一、家電整機及零部件生產項目 1二、小家電及信息家電生產項目 2三、家電配套產品生產項目 4附二：家電產業(yè)鏈圖 14附三：家電產業(yè)布局圖 15　　第一章　 總　　論家電產業(yè)，是一個包括家電整機及其零部件設計、制造、組裝、檢測等為主體，向外圍電子信息產業(yè)、相關服務業(yè)延伸的行業(yè)。家電外圍配套產業(yè)是指與家電生產、銷售有關的現(xiàn)代物流、市場交易、信息咨詢、進出口服務、檢測檢驗、技術支撐、設備供應與維修等行業(yè)。從目前發(fā)展趨勢來看，最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)鏈環(huán)節(jié)主要集中于家電關鍵零部件、智能化信息產品和電子信息系統(tǒng)開發(fā)。近期：20092015年；遠期：20162020年。擁有12萬人口的縣城依山傍水，景色宜人，是皖東大地上一顆璀璨的明珠。全椒已經成為中華版圖上交通資源最密集的縣，是連接東部和中西部的交通樞紐城市?！　〉诎藯l　 產業(yè)調整振興規(guī)劃提供強有力的政策支持為應對國際金融危機的不利影響，國家相繼出臺了《輕工業(yè)和石化產業(yè)調整振興規(guī)劃》和《電子信息產業(yè)調整和振興規(guī)劃》，積極實施了“家電下鄉(xiāng)”等政策，安徽省也及時出臺了《電子信息產業(yè)振興規(guī)劃》和《輕工業(yè)振興規(guī)劃》?！　〉谑畻l　 存在的問題必須引起高度重視——產業(yè)規(guī)模小，核心企業(yè)帶動能力弱?！獙σM和開發(fā)戰(zhàn)略性產品力度小。——產學研體系尚未建立，人力資本結構不合理?！a性服務業(yè)尤其是物流業(yè)發(fā)展緩慢。——支撐產業(yè)加快發(fā)展的項目不夠。目前，全球家電產業(yè)呈現(xiàn)出技術上數(shù)字化、信息化和網絡化；性能上節(jié)能、環(huán)保、安全和智能化；產品方向上由傳統(tǒng)家電向消費電子、信息領域轉變；生產（加工）中心由發(fā)達地區(qū)向發(fā)展中地區(qū)轉移等趨勢。如海信收購科龍后確立了其國內白色家電行業(yè)“霸主”地位，TCL也欲通過收購康佳成就國內彩電行業(yè)的“老大”。家電保有量普遍較低的農村家庭對家電的需求欲望隨著收入提高和各種政策的出臺得到了極大激發(fā)，更多家電龍頭企業(yè)開始將目光轉向農村這個具有潛力的巨大消費市場，開發(fā)適合農村家庭使用的家電產品；我國生產的部分家電產品由于物美價廉，越來越受到國外消費者的青睞，在國內競爭趨于白熱化的形勢下，很多家電企業(yè)也開始積極探索國外市場，重視研發(fā)符合國外消費者生活習慣的家電產品。洗衣機：隨著生活節(jié)奏的加快，消費者對洗衣機的要求越來越趨向簡單化和快捷化。除了更高能效、更小噪音、更美外觀等變化趨勢外，更多具有雄厚實力的空調制造企業(yè)把研發(fā)精力放在送風系統(tǒng)（如最新的三維送風系統(tǒng)，可實現(xiàn)空間全角度均衡制冷、制熱）、控制面板（采用觸摸和語音等實現(xiàn)開關、定時和調溫操控等）、新材料應用（如光觸媒、負離子、多重凈化網等）等方面的改良。目前，合肥、滁州、蕪湖正形成一個邊長為150公里的家電制造金三角基地，電冰箱年產量位居全國第洗衣機第空調第彩電第7，匯集了如美菱、榮事達、美的、麗日、揚子、天大等國內外知名大家電集團?！　〉谒恼隆?家電市場需求評估　　第十四條　 總體評估雖然金融危機帶來一些不利影響，但目前從整體來看，消費者對家電產品仍保持較高需求，家電生產增長較為穩(wěn)定，尤其是小家電等產品增長速度較快。整個社會經濟發(fā)展水平越高，用于食物消費部分支出的比重就越小。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2008年，安徽省四大家電（電視機、洗衣機、空調和冰箱）產量和銷售收入分別占全國的11%和13%；預計到2020年安徽省占全國的生產份額將提高到20%以上。冰箱：目前農村居民每百戶冰箱保有量約為60臺。洗衣機：目前農村居民每百戶洗衣機保有量為68臺，農村洗衣機普及率每提高一個百分點，則銷量增加180萬臺。小家電：小家電包括廚房小家電（主要包括豆?jié){機、電熱水壺、微波爐、電壓力煲、抽油煙機、電磁爐、電飯煲、消毒碗柜、榨汁機、多功能食品加工機等）、家居小家電（主要包括電風扇、吸塵器、電暖器、加濕器、空氣清新器、飲水機等）和個人生活小家電（主要包括電吹風、電動剃須刀、電熨頭、電動牙刷、電子美容儀、電子按摩器等）三大類。　　第十六條　 分地區(qū)評估東部地區(qū)：東部地區(qū)經濟較發(fā)達，農村消費能力與城鎮(zhèn)地區(qū)差距不大，家電保有量比全國其他地區(qū)要高。西部地區(qū)：西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距較大，家電整體保有量較低。據(jù)有關部門統(tǒng)計：中部地區(qū)對中小屏平板彩電、雙門（三門）冰箱、空調、滾筒（波輪）洗衣機，尤其是適合農村使用的寬電壓節(jié)能燈和廚房、家居（電風扇、電暖氣、吸塵器等）類小家電產品需求潛力較大。據(jù)有關部門統(tǒng)計：東北地區(qū)對黑色家電，尤其是傳統(tǒng)CRT彩電、音響、DVD播放機以及各類小家電有一定需求。所謂“有中壯大，上下延伸”，是指以金帥電器、天祥空調為依托，加快擴張步伐，努力促進冰箱生產和車內空調冷凝器、蒸發(fā)器生產上臺階；加大招商引資力度，吸引國內冰箱配件企業(yè)和空調部件企業(yè)來全椒投資發(fā)展，完備冰箱、空調配套件體系。按照以上指導思想，重點把握以下原則：堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。從資源配置效率最大化的角度出發(fā)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極營造競爭新優(yōu)勢，明確發(fā)展突破口，努力向“特色化、規(guī)模化、高端化、品牌化”方向發(fā)展，在敢于競爭中實現(xiàn)脫穎而出。加強規(guī)劃引導，緊緊以家電產業(yè)核心區(qū)為依托，打造產業(yè)密集帶和集聚區(qū)，吸引與之具有相關性、互補性、配套性的項目，形成產業(yè)內適度集中、企業(yè)間相互配套協(xié)作、上下游資源共享、大企業(yè)為核心、中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展的格局。按照產業(yè)鏈協(xié)作配套發(fā)展的內在要求，鼓勵產業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)向專業(yè)園區(qū)集聚