商丘市土地利用總體規(guī)劃ⅰ-全文預(yù)覽
【正文】 中西部轉(zhuǎn)移的前沿地區(qū)，是國家重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地；處于隴海城鎮(zhèn)發(fā)展帶和黃淮海城鎮(zhèn)發(fā)展軸交匯處，屬于中原城市群輻射層，是黃淮四市的重要組成部分；是河南省重要的能源、勞務(wù)輸出基地。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。四、經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求的不斷增長，建設(shè)用地供給壓力突出為加快小康社會建設(shè)，商丘市提出到年城鎮(zhèn)化率達到左右、年達到以上的目標，城鎮(zhèn)化進程的加快，需要大量的新增建設(shè)用地。商丘市作為農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)大市、國家重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，緊抓國家支持“三農(nóng)”政策，加快糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，將保護耕地、提高糧食生產(chǎn)水平與農(nóng)民增收結(jié)合起來，與爭取在黃淮四市率先崛起結(jié)合起來，全面推動商丘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一、“中部崛起”戰(zhàn)略的實施，對土地利用提出新要求國家提出中部崛起的戰(zhàn)略，作為中部省份的河南省，在“中部崛起”中具有至關(guān)重要的位置，而商丘位于中部地區(qū)的前沿，河南省東部的重要門戶，在經(jīng)濟發(fā)展由東部沿海向內(nèi)地輻射的過程中區(qū)域位置極其優(yōu)越。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。.土地利用粗放，保護資源與保障發(fā)展的矛盾突出城鎮(zhèn)土地利用效率低而粗放，閑置土地較多，存在著土地征而不用、征多用少的現(xiàn)象。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。全市未利用地公頃，其中有公頃可開發(fā)為耕地，占全市土地總面積的，耕地后備資源明顯不足。.未利用地未利用地面積公頃，占土地總面積的。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。牧草地：面積為公頃，主要分布在梁園區(qū)和睢縣。主要分布在虞城縣、民權(quán)縣、永城市。.農(nóng)用地耕地：面積為公頃，占土地總面積的。由于對經(jīng)濟發(fā)展速度的預(yù)測不足，受當時規(guī)劃指導思想的影響，忽視對耕地以外的其他用地的統(tǒng)籌安排，導致土地利用布局存在問題，規(guī)劃實施缺乏綜合性，如何有效避免這些問題的出現(xiàn)也對新一輪規(guī)劃編制提出了新的要求。四、加大了土地開發(fā)整理補充耕地力度，實現(xiàn)了建設(shè)占用耕地的占補平衡，減緩了耕地下降的態(tài)勢通過土地開發(fā)整理復(fù)墾，全市累計補充耕地公頃，總體上實現(xiàn)了耕地的占補平衡，減緩了耕地減少的趨勢。三、加強了建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛，推進了土地節(jié)約和集約利用規(guī)劃期間，由年億元增加到年的億元，凈增加億元，同期地均由萬元公頃增加到萬元公頃，土地利用效率顯著提高。一、有效發(fā)揮了規(guī)劃的引導和宏觀調(diào)控作用在大力保護耕地的同時，適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要，保障了城鎮(zhèn)發(fā)展、重點建設(shè)項目用地需求，促進了全市國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。上古時期，燧人氏、高辛氏、“五帝”中的顓頊、帝嚳都在這里生息。年國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值億元。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。商丘市礦產(chǎn)資源較為豐富，具有分區(qū)強、礦床規(guī)模大、中、小型俱全的特點。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞。區(qū)域內(nèi)四季分明，光熱充足，雨熱同期，對農(nóng)作物生長較為有利，農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)興旺發(fā)達，是國家重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。商丘市域總面積平方公里，轄兩區(qū)（梁園區(qū)、睢陽區(qū)）、一個縣級市（永城市）和六個縣（虞城縣、民權(quán)縣、寧陵縣、睢縣、夏邑縣、柘城縣），個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。＇—186?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。第三節(jié)健全規(guī)劃實施的基礎(chǔ)建設(shè)塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄。第三節(jié)重點生態(tài)建設(shè)工程濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。第三節(jié)建設(shè)用地空間管制熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘。第四節(jié)其他建設(shè)工程釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。第七章保障重大工程建設(shè)用地鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。第六章中心城區(qū)及縣級土地利用調(diào)控堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。第五章推進建設(shè)用地節(jié)約集約貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮。第一節(jié)實施糧食核心區(qū)建設(shè)蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯。第三章優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)與布局鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆。第二節(jié)經(jīng)濟社會發(fā)展目標鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。第三節(jié)土地資源利用狀況彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。商丘市土地利用總體規(guī)劃（Ⅰ）（年）商丘市人民政府二○○九年十一月12 / 17目 錄前言矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。第二節(jié)上輪規(guī)劃實施情況釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。第一節(jié)區(qū)域定位煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。第五節(jié)土地利用目標滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。第四章強化糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。第四節(jié)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。第三節(jié)整合規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地輒
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