【正文】 ，組織專門(mén)力量開(kāi)展調(diào)查研究，提升西城在全國(guó)志愿服務(wù)領(lǐng)域的影響力，推動(dòng)西城志愿服務(wù)理論研究人員水平的提升。加強(qiáng)與高校、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等的合作，開(kāi)展 “西城區(qū)志愿文化研究”等理論研究，并建立一支以專家學(xué)者、骨干志愿者和優(yōu)秀志愿團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人為主體，理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究隊(duì)伍，通過(guò)課題發(fā)布、舉辦志愿服務(wù)論壇、學(xué)術(shù)研討、出版發(fā)行等方式，實(shí)現(xiàn)理論研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。志愿者個(gè)人及組織參加志愿者培訓(xùn)情況將作為獲得志愿服務(wù)項(xiàng)目及公共資源資助的重要參考依據(jù)。.完善志愿者培訓(xùn)激勵(lì)制度培訓(xùn)及能力證書(shū)是志愿者奉獻(xiàn)社會(huì)和服務(wù)能力的有效證明，是志愿者激勵(lì)的重要依據(jù)。在培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)方面，除了對(duì)應(yīng)培訓(xùn)需求外，也可以大膽創(chuàng)新，比如開(kāi)發(fā)編制《小學(xué)生志愿服務(wù)讀本》和《中學(xué)生志愿服務(wù)讀本》等。注重利用網(wǎng)絡(luò)拓展培訓(xùn)形式，依托“志愿西城”平臺(tái)，打造“西城區(qū)志愿者培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，進(jìn)一步健全完善志愿者培訓(xùn)多媒體課件庫(kù)、視頻資料庫(kù)，開(kāi)辟志愿者培訓(xùn)專題欄目，定期更新發(fā)布志愿服務(wù)通用知識(shí)、政策法規(guī)及視頻講座等培訓(xùn)資料。四、立體多維，構(gòu)建志愿服務(wù)支持體系（十三）建立志愿服務(wù)分級(jí)分類培訓(xùn)機(jī)制建立分級(jí)、分類培訓(xùn)制度，完善階梯式、模塊化的志愿服務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，結(jié)合志愿者所需，重點(diǎn)圍繞培訓(xùn)模塊、培訓(xùn)陣地、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教程、培訓(xùn)檔案、培訓(xùn)激勵(lì)六大方面，創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)優(yōu)培訓(xùn)效果。（十一）助力國(guó)際志愿服務(wù)發(fā)展充分動(dòng)員外籍人士參與到西城日常的志愿服務(wù)中，特別是在外籍人士集中的地區(qū)，逐漸建立起國(guó)際志愿者團(tuán)隊(duì)。要充分發(fā)揮西城區(qū)圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施管理單位在文化志愿服務(wù)中的主導(dǎo)作用，依托公共文化設(shè)施為主陣地，完善文化志愿服務(wù)陣地。.培育和發(fā)展文化志愿服務(wù)組織鼓勵(lì)西城文化企事業(yè)單位、文藝院團(tuán)及社會(huì)文化機(jī)構(gòu)組建文化志愿服務(wù)組織，逐步建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)文化志愿服務(wù)體系。（十）加強(qiáng)文化志愿服務(wù)發(fā)展.健全文化志愿服務(wù)制度體系，完善管理機(jī)制推動(dòng)西城區(qū)公共圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施管理單位及文化企事業(yè)單位、文藝院團(tuán)及社會(huì)文化機(jī)構(gòu)制定本單位文化志愿服務(wù)工作細(xì)則。通過(guò)社區(qū)把重心下沉到最基層單元、把力量投送到“最后一公里”，再造需求收集發(fā)布、服務(wù)組織實(shí)施、事后評(píng)價(jià)反饋全流程，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”思維和方式，切實(shí)提高社區(qū)志愿服務(wù)組織系統(tǒng)化、溝通即時(shí)化、項(xiàng)目創(chuàng)新化、工作日常化、活動(dòng)品牌化水平，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的期盼和需求，推動(dòng)形成全員參與、各方支持的良好環(huán)境。社區(qū)志愿服務(wù)組織是居民和政府溝通的橋梁，為居民有序參與社區(qū)治理提供了平臺(tái)，對(duì)于滿足社區(qū)居民多樣化的需求，提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量具有重要作用，是政府公共服務(wù)的“左膀右臂”和社會(huì)服務(wù)的主力軍。進(jìn)一步優(yōu)化線上平臺(tái)，以“志愿西城”為基礎(chǔ)，充分整合各級(jí)各類志愿服務(wù)和公益活動(dòng)信息平臺(tái)資源，打造主要針對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的全媒體、多功能、全天候樞紐終端。.優(yōu)化社區(qū)志愿服務(wù)工作質(zhì)量效果。（八）完善專業(yè)志愿服務(wù)發(fā)展國(guó)務(wù)院《志愿服務(wù)條例》（國(guó)令第號(hào)）特別指出“國(guó)家鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等成立志愿服務(wù)隊(duì)伍開(kāi)展專業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持具備專業(yè)知識(shí)、技能的志愿者提供專業(yè)志愿服務(wù)。樞紐型志愿服務(wù)組織是通過(guò)健全的組織系統(tǒng)和有效的服務(wù)支持，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與紐帶聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)同類型、同性質(zhì)、同領(lǐng)域志愿服務(wù)組織的孵化培育、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、合作發(fā)展、自治自律、黨團(tuán)管理的聯(lián)合性志愿服務(wù)組織。（五）擴(kuò)大志愿組織承接公共服務(wù)積極落實(shí)《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見(jiàn)》（文明辦[]號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[]號(hào)）和《政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法（暫行）》有關(guān)要求，充分發(fā)揮志愿服務(wù)成本低、效率高，志愿服務(wù)組織靈活度高、創(chuàng)新性強(qiáng)的特點(diǎn)，積極支持志愿服務(wù)組織承接扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災(zāi)、助醫(yī)、助學(xué)等領(lǐng)域的志愿服務(wù)，加大財(cái)政資金對(duì)志愿服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理的支持力度。要在進(jìn)一步發(fā)揮原有志愿者模范和骨干帶動(dòng)作用的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)新的志愿服務(wù)事業(yè)帶頭人，通過(guò)志愿者個(gè)人的影響力帶動(dòng)西城志愿服務(wù)的發(fā)展。培育品牌活動(dòng)和項(xiàng)目。.建立志愿服務(wù)品牌引領(lǐng)機(jī)制培育品牌組織。.健全志愿服務(wù)項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制鼓勵(lì)全區(qū)各部門(mén)、各街道、志愿服務(wù)相關(guān)組織立足實(shí)際，緊貼民生需求，自主開(kāi)發(fā)靈活多樣、社會(huì)認(rèn)同度高的志愿服務(wù)項(xiàng)目，不斷完善“社會(huì)募集資金扶持志愿服務(wù)項(xiàng)目”和“政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)”兩種重要形式，進(jìn)一步推廣完善志愿服務(wù)的個(gè)性化定制，增強(qiáng)志愿服務(wù)的實(shí)效性和影響力。可以考慮引入時(shí)間銀行等概念創(chuàng)新推進(jìn)西城區(qū)志愿服務(wù)的激勵(lì)回饋。精神鼓勵(lì)方面，主要是推進(jìn)區(qū)級(jí)各類表彰：開(kāi)展年度優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)；把優(yōu)秀志愿者列入文明市民、“西城榜樣”、“尋找身邊的感動(dòng)”、“最美家庭”等先進(jìn)典型評(píng)選表彰；把開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)納入各類文明創(chuàng)建及文明街道、文明單位等評(píng)選的重要內(nèi)容和考核指標(biāo)，深入挖掘，協(xié)同推進(jìn)。中共中央宣傳部、中央文明辦等八大部委發(fā)布《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見(jiàn)》（文明辦[]號(hào)）中提到“希望推動(dòng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。由西城區(qū)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)牽頭，打造西城區(qū)志愿服務(wù)孵化中心，作為全區(qū)志愿服務(wù)組織項(xiàng)目的孵化平臺(tái)，為志愿服務(wù)組織和項(xiàng)目提供“創(chuàng)意策劃、團(tuán)隊(duì)組建、項(xiàng)目實(shí)施、孵化落地、管理培訓(xùn)”等智力支持。街道成立志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)分會(huì)，加強(qiáng)對(duì)街道志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌，制定相關(guān)制度和政策，協(xié)調(diào)解決制約志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的各種問(wèn)題。進(jìn)一步推進(jìn)各街道和區(qū)直、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)分會(huì)的建立，吸納社會(huì)力量加入，健全志愿服務(wù)組織體系。形成“人人愿為、事事能為、時(shí)時(shí)可為”的志愿服務(wù)發(fā)展環(huán)境。努力提高志愿服務(wù)運(yùn)行管理能力，暢通志愿者參與社會(huì)服務(wù)的渠道，使全區(qū)志愿服務(wù)的供給量顯著增加、服務(wù)質(zhì)量和效果顯著改善，志愿者和志愿服務(wù)組織數(shù)量明顯增長(zhǎng)，志愿者隊(duì)伍整體能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量明顯提升。（四）堅(jiān)持項(xiàng)目管理與專業(yè)運(yùn)作相結(jié)合推進(jìn)志愿服務(wù)項(xiàng)目化管理，完善需求對(duì)接機(jī)制，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源精準(zhǔn)對(duì)接需求，促進(jìn)志愿服務(wù)的持續(xù)性發(fā)展；積極引進(jìn)和培育相對(duì)成熟的專業(yè)志愿服務(wù)組織，推動(dòng)志愿服務(wù)的專業(yè)化發(fā)展。（二）堅(jiān)持理念提升與文化引領(lǐng)相結(jié)合堅(jiān)持把開(kāi)展志愿服務(wù)作為創(chuàng)新社會(huì)治理的重要抓手，充分認(rèn)識(shí)到志愿服務(wù)在新時(shí)期的價(jià)值和意義，通過(guò)文化引領(lǐng)，廣泛宣傳“行善立德”的志愿服務(wù)理念，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。（3） 獨(dú)特的地理位置和人文環(huán)境基于得天獨(dú)厚的人文地理?xiàng)l件，西城區(qū)形成了獨(dú)特的“紅墻意識(shí)”，是一種以擁護(hù)中央權(quán)威為核心、維護(hù)群眾利益為基礎(chǔ)，追求社會(huì)進(jìn)步和美好生活的精神狀態(tài)，其核心內(nèi)涵是最高的政治忠誠(chéng)、最重的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、最美的幸福追求、最嚴(yán)的首善標(biāo)準(zhǔn)。（2） 借勢(shì)宜居之都文明城區(qū)建設(shè)首都北京是首善之區(qū)，核心西城是首善城區(qū)。年月日《中華人民共和國(guó)慈善法》（主席令第號(hào)）正式實(shí)施，年月日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《志愿服務(wù)條例》（國(guó)令第號(hào)）正式施行?！爸驹钢撩馈獏^(qū)級(jí)志愿服務(wù)發(fā)展模式研究項(xiàng)目”、“新時(shí)代小先生志愿講解項(xiàng)目”、“愛(ài)滿夕陽(yáng) 青春助老”金融法律知識(shí)進(jìn)社區(qū)三個(gè)項(xiàng)目獲得年第四屆中國(guó)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽金獎(jiǎng)，“書(shū)香驛站社區(qū)‘志愿島39。西城區(qū)地方稅務(wù)局獲第四批全國(guó)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)。策劃推出以西城為背景、以志愿者的真實(shí)故事為主題的舞臺(tái)劇《傳遞》，拍攝《志愿西城你我同行》、《美麗西城和諧鄰里》、《我們》等微電影，組建志愿家庭藝術(shù)團(tuán)，創(chuàng)作原創(chuàng)集體詩(shī)朗誦《志愿人家》和快板《志愿贊》，深入社區(qū)、敬老院開(kāi)展演出活動(dòng)?！睂W(xué)雷鋒日、“截至目前，西城區(qū)“志愿家庭”共有注冊(cè)志愿者人，長(zhǎng)期開(kāi)展志愿服務(wù)項(xiàng)目個(gè)，累計(jì)開(kāi)展志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)小時(shí)。圍繞歷史文化名城保護(hù)、助學(xué)、助困、助老、助殘、環(huán)境保護(hù)、博物館講解、心理疏導(dǎo)等，積極開(kāi)發(fā)了一批優(yōu)秀的志愿服務(wù)項(xiàng)目和主題活動(dòng)。發(fā)布《西城區(qū)志愿服務(wù)時(shí)間累積及志愿者星級(jí)評(píng)定實(shí)施細(xì)則》，年起，連續(xù)年開(kāi)展西城區(qū)志愿者星級(jí)認(rèn)定工作，累計(jì)認(rèn)定一至五星級(jí)志愿者人次，向北京市推薦優(yōu)秀五星志愿者人。（五）志愿服務(wù)線上線下逐步融合順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)”趨勢(shì)，西城區(qū)建立“志愿西城”信息平臺(tái)，以提高志愿服務(wù)管理效率，促進(jìn)志愿服務(wù)線上與線下融合發(fā)展。截至年月底全區(qū)實(shí)名注冊(cè)志愿者為人，注冊(cè)志愿者人數(shù)占全區(qū)常住人口的，且志愿服務(wù)參與人群逐漸多元化，男女比例基本持平，分布到各個(gè)年齡段，學(xué)歷構(gòu)成也比較多樣。根據(jù)《關(guān)于西城區(qū)志愿服務(wù)工作體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》要求，設(shè)立了每年萬(wàn)元的區(qū)志愿服務(wù)專項(xiàng)資金，保障志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。推動(dòng)各街道和區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)委教工委、區(qū)委衛(wèi)生計(jì)生工委、區(qū)國(guó)資委等系統(tǒng)成立區(qū)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)分會(huì)，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)或系統(tǒng)黨（工）委主管或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，統(tǒng)籌推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)各單位開(kāi)展志愿服務(wù)工作，初步形成“條塊結(jié)合、縱橫交錯(cuò)”的志愿服務(wù)組織協(xié)調(diào)體系。志愿服務(wù)已經(jīng)發(fā)展成為西城區(qū)一張靚麗的名片。習(xí)近平總書(shū)記在天津和平區(qū)考察時(shí)指出，志愿者是現(xiàn)代化管理事業(yè)的一個(gè)重要方面，志愿者在整個(gè)社會(huì)上培養(yǎng)的這種愛(ài)心是社會(huì)主義核心價(jià)值最核心的東西，志愿者事