北京城市總體規(guī)劃-全文預覽
【正文】 職能；以建設世界城市為努力目標，不斷提高北京在世界城市體系中的地位和作用，充分發(fā)揮首都在國家經濟管理、科技創(chuàng)新、信息、交通、旅游等方面的優(yōu)勢，進一步發(fā)展首都經濟，不斷增強城市的綜合輻射帶動能力；弘揚歷史文化，保護歷史文化名城風貌，形成傳統(tǒng)文化與現代文明交相輝映、具有高度包容性、多元化的世界文化名城，提高國際影響力；創(chuàng)造充分的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會，建設空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的宜居城市。本次規(guī)劃著重城市宏觀的、長遠的規(guī)劃內容，將微觀的、近期的規(guī)劃內容放在《城市近期建設規(guī)劃》中編制，并采取滾動編制的機制，加強規(guī)劃實施的動態(tài)適應性和可操作性。 （圖三：京津冀區(qū)域位置示意圖、圖四：京津交通走廊示意圖）圖三(點擊放大) 圖四(點擊放大) （6）城市空間資源的合理利用是城市發(fā)展的重要基礎。（圖一：市域用地現狀圖） （3）土地、水、能源等自然資源的節(jié)約與合理利用是保障北京城市可持續(xù)發(fā)展的前提條件，城市發(fā)展規(guī)模應嚴格控制在土地和水資源的合理承載能力之內。（5） 貫徹建設資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會的原則。（3） 貫徹更大程度地發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用的原則。貫徹落實以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，牢固樹立抓住機遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想，建立完善的社會主義市場經濟體制，促進經濟社會和人的全面發(fā)展，不斷提高構建首都和諧社會的能力。隨著經濟社會的快速發(fā)展，北京進入了新的重要發(fā)展階段。突出了首都規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性，抓住了若干重大問題，與以往規(guī)劃相比有進步、有突破、有發(fā)展。2004年12月26日，由建設部主持召開了京津冀區(qū)域城市協(xié)調發(fā)展會議，向天津市、河北省專題征詢意見。中央部門提前介入、認真審查。這些建議在總體規(guī)劃中得到了充分吸納。全市39個部門，以及18個區(qū)縣政府全面參與。由吳良鏞、周干峙、錢易、李京文、孟兆楨、劉福垣、陸學藝、周一星等23位國內各領域的權威專家領銜(其中6位院士)，以及近200名專家學者參加，進行了大量的研究工作。2004年11月建設部致函北京市人民政府要求盡快開展北京市城市總體規(guī)劃修編工作?！ 。ㄈ榫o緊抓住本世紀前二十年重要戰(zhàn)略機遇期，充分利用好城市發(fā)展的良好機遇和舉辦奧運會的帶動作用，實現首都經濟社會的快速發(fā)展，必須適應發(fā)展需要編制新的總體規(guī)劃?！ 。ǘ┏鞘邪l(fā)展面臨諸多矛盾和問題。前言在黨中央和國務院領導的親切關懷下，在建設部等中央部委的指導和支持下，以國務院領導批示同意的《北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》為依據，2004年年初，我市組織開展了《北京城市總體規(guī)劃（1991年－2010年）》的修編工作。 一、 修編工作背景及必要性 ?。ㄒ唬?993年以來，國務院批準《北京城市總體規(guī)劃（1991年－2010年）》確定的2010年的大部分發(fā)展目標已經提前實現，迫切需要編制新的城市總體規(guī)劃。單中心的發(fā)展格局已經難以解決面臨的諸多問題，迫切需要我們用新的思路修編城市總體規(guī)劃，以促進北京的可持續(xù)發(fā)展。2002年底，我市組織開展了《北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》、該研究經首都規(guī)劃建設委員會第23次會議審議后上報國務院，得到充分肯定，并批示據此修編北京城市總體規(guī)劃。 專家領銜：此次總體規(guī)劃建立了開放式的編制工作框架，委托眾多國內外高層次、多層面、寬領域的專家領銜進行專題研究工作，為規(guī)劃編制提供了前言視野和科學的研究基礎?！ 〔块T合作：與國家發(fā)改委、公安部、國土資源部、鐵道部、交通部、水利部、國家人口與計生委、國家環(huán)?？偩帧⒚窈娇偩值戎醒敫鞑课捅本┦懈鞣矫娴闹卮髥栴}進行了15次協(xié)調。公眾參與：落實“以人為本”的規(guī)劃指導思想，為了更充分地聽取市民對城市發(fā)展的意見以及對總規(guī)修編的建議，建立了多種形式的公眾參與工作機制，通過電話、網絡、電視、調查和公示等途徑，共收到市民正式建議近3000條。按照法定程序經市人大常委會、市政協(xié)
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