【正文】 途采取相應(yīng)的防火、防爆措施。2. 防火等級(jí)本項(xiàng)目生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性為丙類，該企業(yè)火災(zāi)危險(xiǎn)性較大，必須采取嚴(yán)格安全防火措施，所有建筑物均不低于二級(jí)耐火等級(jí)。⑶ 制訂嚴(yán)格的規(guī)章制度，保證糧食管理和運(yùn)輸工具、儲(chǔ)藏場(chǎng)所干燥、潔凈，嚴(yán)格將有毒物品、污染物品與糧食分存分運(yùn)。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范和要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，達(dá)到國家儲(chǔ)糧的環(huán)保要求，從設(shè)計(jì)角度切實(shí)保證糧食的衛(wèi)生。 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生及消防設(shè)計(jì)依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全檢察規(guī)定》（勞動(dòng)部第3號(hào)令；《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》（吉政發(fā) 〔２０１０〕２號(hào)）；《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作的通知》；《職業(yè)性接觸有害危險(xiǎn)因素分析等級(jí)》GB5004－85等。公司制定計(jì)劃聘請(qǐng)科研院所、高等院校的專家、教授來廠培訓(xùn)員工和種植業(yè)戶。結(jié)合本企來實(shí)際情況，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建好各類財(cái)務(wù)帳薄，財(cái)務(wù)人員要綜合考慮企業(yè)內(nèi)部各部門的業(yè)務(wù)關(guān)系，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批手續(xù)，使有限的資金發(fā)揮最大的經(jīng)營效益。為解決糧食銷售問題，本項(xiàng)目在“龍頭企業(yè)+種植戶”基本模式的基礎(chǔ)上，積極探索切實(shí)可行、靈活多樣的營銷經(jīng)營模式，在建立良好的營銷網(wǎng)絡(luò)同時(shí)，努力搭建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，在糧食生產(chǎn)企業(yè)與種植業(yè)戶間架起互利互惠共同發(fā)展的平臺(tái)，合作經(jīng)營，形成利益共同體，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的雙盈經(jīng)營機(jī)制。并聘用有資質(zhì)的工程監(jiān)理公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。本項(xiàng)目人員培訓(xùn)采用請(qǐng)進(jìn)來走出去的方式，同時(shí)，也計(jì)劃遣派部分技術(shù)骨干到國內(nèi)其它類似項(xiàng)目進(jìn)行考察和培訓(xùn)。其中管理人員20人，技術(shù)人員11人，工人79人。在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)市場(chǎng)管理、動(dòng)力、信息和財(cái)務(wù)、技術(shù)中心、貨運(yùn)等職能部門，按現(xiàn)代化企業(yè)管理模式，以高效運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)效益為準(zhǔn)繩設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營和行政事物統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)階段組織管理方案:實(shí)行項(xiàng)目總經(jīng)理負(fù)責(zé),配備三名副經(jīng)理,下設(shè)基地建設(shè)部、生產(chǎn)技術(shù)部、市場(chǎng)營銷部、財(cái)務(wù)部等，并制定相應(yīng)的工作職責(zé)。為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，按照實(shí)際工作需要設(shè)置管理機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目的生產(chǎn)、生活廢水，廢氣，以及廢渣、噪聲等經(jīng)綜合治理后可達(dá)到控制指標(biāo)要求。項(xiàng)目固廢物主要是清理原糧中的雜質(zhì)、鍋爐爐渣、生活垃圾等。本項(xiàng)目將對(duì)上述污染物進(jìn)行綜合治理，達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后排放。所選廠址鐵路、公路運(yùn)輸都十分方便。本項(xiàng)目建設(shè)期為1年（2010年），運(yùn)行期暫定為10年（2010—2019年）。（3）糧食倉庫 總建筑面積3000平方米，建筑長(zhǎng)84米，寬36米。 設(shè)備方案本項(xiàng)目設(shè)備選型立足于國際先進(jìn)水平，全部采用國內(nèi)設(shè)備，貨比三家，力求做到穩(wěn)定、安全、快速、能耗低、操作方便、技術(shù)成熟、先進(jìn)可靠，從而保證服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)綱領(lǐng)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)估算，半干法噸利潤降低約60元人民幣，日利潤降低約3000元人民幣，因此行業(yè)內(nèi)把半干法加工工藝以廢除，大部分半干法設(shè)備的用戶正在尋求改造。干法副料提純清粉工藝傳統(tǒng)半干法工藝因8%的注水量，皮中水分含量大，但脫皮中避免不了玉米小細(xì)顆粒與黃淀粉流失進(jìn)皮中，因皮中水分含量高，無論什么高端設(shè)備都無法提取，糝及黃粉，即使烘干因混合副產(chǎn)品，經(jīng)反復(fù)結(jié)合的關(guān)系，副產(chǎn)品中的糝、黃粉變色渾濁成灰白色，無法進(jìn)入市場(chǎng)。新上半干法生產(chǎn)線的用戶大多由于經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致成品質(zhì)量差，銷售不出去，最終當(dāng)飼料賣掉；副產(chǎn)品酶變一分不值，造成嚴(yán)重?fù)p失。并肩雜指與玉米一樣大小的雜質(zhì)，其體積何重量與玉米相同，傳統(tǒng)設(shè)備根本無法清理干凈，而玉米的凈度對(duì)后道成品質(zhì)量影響卻極大。 工藝技術(shù)方案 主要生產(chǎn)方案配合糧食加工的基本工藝傳統(tǒng)上分為兩類，即先粉碎后配料工藝和先配料后粉碎工藝。根據(jù)東北地區(qū)預(yù)期企業(yè)市場(chǎng)份額。第五章 建設(shè)方案 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模匯農(nóng)公司自主研發(fā)的有機(jī)、綠色糧食產(chǎn)品，以注冊(cè)商標(biāo) “兄弟?！毕盗挟a(chǎn)品為主。③ 宣傳策略在市場(chǎng)招商方面需加大市場(chǎng)宣傳力度，在必要的情況下可利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體進(jìn)行廣告宣傳，提高市場(chǎng)的知名度，還可通過國際互聯(lián)網(wǎng)建立專業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行市場(chǎng)的宣傳。營銷網(wǎng)絡(luò)不健全對(duì)項(xiàng)目有風(fēng)險(xiǎn)。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)1．銷售方面。 價(jià)格定位策略 ，一般分兩個(gè)價(jià)格檔次，為高檔和中檔。 、綠色、有機(jī)系列產(chǎn)品為主，發(fā)展現(xiàn)代糧食物流產(chǎn)品策略，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)代批發(fā)物流在我國剛剛起步，潛在需求巨大，相對(duì)傳統(tǒng)的物流業(yè)，它屬于產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。可見，我國企業(yè)在壓縮資金占用和加快資金周轉(zhuǎn)上大有潛力可挖。但對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域以外的采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、代理、包裝、加工、配送等環(huán)節(jié)顧及甚少，可控能力十分有限。我國加入世貿(mào)組織后，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系將更加密切，外資企業(yè)會(huì)更多地進(jìn)入中國市場(chǎng)，中國企業(yè)及其產(chǎn)品也會(huì)更多地走向國際市場(chǎng)。2. 繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策需要現(xiàn)代物流實(shí)行改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)越來越緊密地融合在一起。1. 實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)需要現(xiàn)代批發(fā)物流我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。隨著國家促進(jìn)內(nèi)需的相關(guān)政策出臺(tái)，大力扶持農(nóng)業(yè)科技和糧食產(chǎn)量，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食的耕種面積，特別是去年糧價(jià)的提高，極大的鼓舞了種糧農(nóng)民的積極性，糧食產(chǎn)量將有較大幅度的提高，糧食流通中糧源充足穩(wěn)定。表1 東北地區(qū)玉米產(chǎn)量現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)表（單位：萬噸）省份1990年1995年2000年2005年2010年遼寧79882555111321203吉林1530147699318162005黑龍江1008121379112851306內(nèi)蒙古39351862910261128合計(jì)37293735296452595642 注：上表數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計(jì)局和國家糧油信息中心。東北地區(qū)（含內(nèi)蒙古）糧食主產(chǎn)玉米，常年玉米播種面積為780800萬公頃，正常年份玉米產(chǎn)量為4900萬噸左右，占全國玉米總產(chǎn)量的35%左右，是我國最大的玉米商品糧生產(chǎn)基地。 20002030年中國糧食生產(chǎn)預(yù)測(cè) 時(shí) 期19902000201020202030耕地面積（萬公頃）A復(fù)種指數(shù)（%）B155160160160160農(nóng)作物播種面積（萬公頃）C=AB1482914828143481386813388糧食播種面積所占比重（%）D75757575糧食播種面積（萬公頃）E=CD1134411120107611040110041糧食單產(chǎn)（公斤/公頃）F39334344479851455517糧食總產(chǎn)量（億噸）G=EF（數(shù)據(jù)來源：21世紀(jì)中國糧食問題）3. 未來30年中國和世界糧食供求情況未來30年中國國內(nèi)糧食供求缺口情況見下表： 20002030年中國糧食缺口情況預(yù)測(cè)（單位：億噸） 時(shí) 期2000201020202030糧食總產(chǎn)量 A糧食總需求量B差額 C=AB糧食自給率（%）G=A/B97949487 （數(shù)據(jù)來源：21世紀(jì)中國糧食問題）20002030年之間，中國的糧食凈進(jìn)口規(guī)模將隨著國內(nèi)糧食缺口的增加而不斷擴(kuò)大，到2030年左右達(dá)到高峰，糧食自給率下降為87%。從1977年到1984年，%。隨著我國城市化進(jìn)程加快和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市人口所占比例將有大幅度增加。%%。通訊發(fā)達(dá)，開通了計(jì)算機(jī)因特網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，國際國內(nèi)的溝通方便快捷。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)交通運(yùn)輸便利。 基礎(chǔ)設(shè)施條件項(xiàng)目所在地主要用地下水，地下水埋藏淺易開采，井深35米單井涌水量20立方米/小時(shí)。隨著我國經(jīng)濟(jì)日益繁榮和人民生活水平的逐步提高，人們飲食結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本變化，人們的食品結(jié)構(gòu)已發(fā)生轉(zhuǎn)變。產(chǎn)品沒有污染，符合國家糧食生產(chǎn)要求。這就為該項(xiàng)目的實(shí)施提供了極為有利的政策環(huán)境。 政策、資源、科技支撐條件政策環(huán)境：國家大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，各級(jí)政府在農(nóng)業(yè)“十一五規(guī)劃”中明確提出以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的戰(zhàn)略決策。項(xiàng)目建設(shè)用地屬工業(yè)用地?？拓涍\(yùn)輸十分便利，移動(dòng)、程控電話直通世界各地。四梅鐵路橫貫東西，境內(nèi)設(shè)有三站，遼那、四渾一級(jí)公路穿境而過。選擇交通便利，特別是鐵路運(yùn)輸方便的地區(qū)。 第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 建設(shè)地點(diǎn)選擇選址原則：選擇廠址需考慮環(huán)保法規(guī)規(guī)定。遼源市作為全國產(chǎn)糧大市，糧食逐年增產(chǎn)，建設(shè)糧食加工及糧食物流一體化項(xiàng)目對(duì)于增強(qiáng)糧食加工儲(chǔ)運(yùn)能力，促進(jìn)“米袋子”產(chǎn)品生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)，保證糧食安全，深化“米袋子”產(chǎn)銷體制改革，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，活躍糧食市場(chǎng)，促進(jìn)遼源市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都具有十分重要意義。第二章 背景及必要性糧食是關(guān)系到國計(jì)民生和國家穩(wěn)定的特殊商品，近年來國際、國內(nèi)糧食供求形勢(shì)發(fā)生了很大變化，世界糧食產(chǎn)量逐年下降，糧食供求緊張。項(xiàng)目前期調(diào)研充分，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，分析測(cè)算符合實(shí)際；產(chǎn)品市場(chǎng)潛力大，具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。亦可減少農(nóng)民賣糧難的現(xiàn)狀，降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用，打造低碳經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和工業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，可持續(xù)發(fā)展的新格局。項(xiàng)目區(qū)有豐富的土地資源、充足的勞動(dòng)力，通過企業(yè)和項(xiàng)目帶動(dòng)完全可以生產(chǎn)出合格的綠色健康的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。”隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，在廣大人民群眾溫飽解決以后，便進(jìn)一步要求改善人們?nèi)粘Ｉ钪械氖澄锝Y(jié)構(gòu)，增加健康食品和綠色食品在食物中的比重。1建設(shè)單位提供的其他資料。項(xiàng)目可直接帶動(dòng)5000多戶10000多人從事訂單農(nóng)業(yè)，戶均增收5000元，增加收入總額為500萬元；可安排100余個(gè)就業(yè)崗位。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源投資結(jié)構(gòu) ，流動(dòng)資金700萬元。 土建工程 新建磚混結(jié)構(gòu)的辦公樓2267平方米，生產(chǎn)車間1000余平方米，有機(jī)糧食成品庫房3000余平方米。、設(shè)備方案 匯農(nóng)公司成立初期與地方農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立的友好關(guān)系，并廣泛招賢納士，吸納全國農(nóng)業(yè)高等院校的農(nóng)業(yè)科學(xué)和食品加工專業(yè)的優(yōu)秀研究生，吸納業(yè)界經(jīng)驗(yàn)豐富的營銷人員和生產(chǎn)一線人員，為企業(yè)注入了大量的新鮮血液。企業(yè)和法人社會(huì)形象和誠信良好,沒有不良記錄。趙曉剛有豐富的企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)營的遼源市裕龍優(yōu)質(zhì)有限責(zé)任公司連續(xù)10余年盈利無虧損。匯農(nóng)公司截止2009年末資產(chǎn)總額1850萬元，其中：固定資產(chǎn)凈值1100萬元，無形資產(chǎn)50萬元，流動(dòng)資金700萬元，財(cái)務(wù)狀況良好。公司已經(jīng)初步組建了自己的營銷網(wǎng)絡(luò)。公司內(nèi)設(shè)總經(jīng)理辦公室、技術(shù)信息開發(fā)部、采購部、質(zhì)檢部、生產(chǎn)部、銷售部、財(cái)務(wù)部、售后服務(wù)部等部門，形成了一個(gè)完整的企業(yè)化、市場(chǎng)化、知識(shí)化的經(jīng)營管理體制。所有制形式：股份制民營企業(yè)。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高效糧食加工和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)糧食深加工和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高糧食生產(chǎn)生產(chǎn)組織化程度和糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、農(nóng)民增收，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。吉林省匯農(nóng)物流有限公司座落在東遼縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，具有創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、人居環(huán)境美、生態(tài)環(huán)境佳、從商環(huán)境優(yōu)的優(yōu)勢(shì)。 概況項(xiàng)目單位名稱：吉林省匯農(nóng)物流有限公司。公司主導(dǎo)產(chǎn)品是綠色糧食產(chǎn)品。在地方農(nóng)業(yè)院校的支持下，公司成立了產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì)，組建了產(chǎn)品分析實(shí)驗(yàn)室，并根據(jù)東北地區(qū)氣候、資源組成和營養(yǎng)成份特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖的動(dòng)物品種，研制開發(fā)出一系列品種齊全、營養(yǎng)配比合理的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品。2009年12月，匯農(nóng)公司榮獲遼源市政府授予的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”稱號(hào)?，F(xiàn)任遼源市匯農(nóng)飼料有限公司總經(jīng)理。匯農(nóng)公司和法人本人無銀行貸款和銀行欠資，沒有經(jīng)營企業(yè)破產(chǎn)經(jīng)歷；沒有拖欠職工工資、福利和養(yǎng)老保險(xiǎn)金。產(chǎn)品種類： 項(xiàng)目的產(chǎn)品為精加工的玉米、水稻有機(jī)食品。詳見附表22。按照國家基本建設(shè)程序，該項(xiàng)目按以下幾個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施：項(xiàng)目準(zhǔn)備階段：立項(xiàng)報(bào)批、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估；項(xiàng)目實(shí)施階段：勘察設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、設(shè)備采購、土建施工、設(shè)備安裝調(diào)試、員工培訓(xùn)等；項(xiàng)目完成階段：試運(yùn)營，竣工驗(yàn)收。社會(huì)效益本項(xiàng)目的實(shí)施可促進(jìn)周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸引更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力加入到糧食加工業(yè)中來，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)牧民脫貧致富。1國家有關(guān)稅費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)的內(nèi)容和范圍。今后，吉林省糧食發(fā)展的總體思路和要求是：“緊緊圍繞增加農(nóng)民收入和確保食品安全兩大主題，以解決我國“三農(nóng)”問題為契機(jī)，加快科技水平和體制創(chuàng)新步伐，提高糧食加工工業(yè)的科技水平和整體素質(zhì)；優(yōu)化糧食加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，由總量擴(kuò)張向提高產(chǎn)品質(zhì)量和確保糧食安全；搞好糧食加工行業(yè)的規(guī)模化重組，支持民營和三資企業(yè)發(fā)展。因此，無論從當(dāng)前形勢(shì)分析還是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益要求來看，都迫切需要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和糧食加工業(yè)，特別是盡快扶持建設(shè)一批有特色的糧食加工龍頭企業(yè)，把這些企業(yè)做大做強(qiáng)，在龍